申飛飛：太行之巔“守山人”

文/圖/馬艷

守望太行之巔

鵝屋派出所位于距壺關(guān)縣城90多公里的太行山巔，轄區(qū)內(nèi)溝壑縱橫、道路崎嶇，被人戲稱(chēng)為“太行山上的小西藏”。2008年，年僅22歲的申飛飛來(lái)到這里，像一株頑強(qiáng)的小草把根深深扎在大山深處。他用腳步丈量了轄區(qū)18個(gè)行政村、172個(gè)自然村的山山水水、溝溝壑壑。他把群眾放在了心上，群眾也把他記在了心里。他把人生中最寶貴的青春年華奉獻(xiàn)給了巍巍太行山，以實(shí)際行動(dòng)擦亮了頭頂上的那枚警徽，被鄉(xiāng)親們親切地稱(chēng)為“守山人”！

踏踏實(shí)實(shí)、真心實(shí)意為百姓辦實(shí)事、解難事

作為一名黨員，申飛飛堅(jiān)持把群眾滿意作為一切工作的“度量衡”，不斷完善和創(chuàng)新便民利民措施、優(yōu)化辦事流程、提高辦事效率，最大限度方便群眾辦事。

農(nóng)家出身的申飛飛，面對(duì)鵝屋九曲十八彎的太行“貓路”和當(dāng)初只有兩個(gè)民警的派出所，不僅沒(méi)有氣餒，反而在心里立下一個(gè)誓言：一定要踏踏實(shí)實(shí)、真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事、解難事。他結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)和辦事情況給自己提出了服務(wù)群眾“四四四三”工作要求和服務(wù)承諾（即四點(diǎn)：服務(wù)態(tài)度好一點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法嚴(yán)一點(diǎn)，做人做事實(shí)一點(diǎn)，忠誠(chéng)奉獻(xiàn)廉一點(diǎn)；四個(gè)一：一張笑臉相迎，一杯熱水接待，一把椅子讓座，一句再見(jiàn)相送；四勤：勤動(dòng)口，勤動(dòng)手，勤動(dòng)腿，勤動(dòng)腦；三辦：無(wú)論何時(shí)何地一樣辦，無(wú)論親疏遠(yuǎn)近一樣辦，無(wú)論貧富高低一樣辦）。

2019年7月，家住河南省內(nèi)黃縣的趙某珍到鵝屋派出所申請(qǐng)補(bǔ)錄戶口。30年前，她因和丈夫感情不和離家出走，導(dǎo)致戶口丟失。申飛飛多次往返于她出生、居住生活過(guò)的地方調(diào)查取證，上報(bào)審批，最終為其補(bǔ)錄了戶口。

前幾年，他還為家住長(zhǎng)治縣蘇店鎮(zhèn)西賈村因沒(méi)戶口不能參加中考的趙某香補(bǔ)登戶口。因沒(méi)有出生證，申飛飛想方設(shè)法協(xié)調(diào)，免費(fèi)為其父女做了DNA親子鑒定，終于趕在中考之前為趙某香補(bǔ)錄了戶口，開(kāi)辟了長(zhǎng)治市利用DNA技術(shù)服務(wù)群眾上戶的先例。

給村民送糧食

14年來(lái)，進(jìn)村路途上有多少次為孤寡老人求醫(yī)送藥、為留守兒童捐資助學(xué)、為求助游客伸手援助，連他自己也說(shuō)不清。他把群眾當(dāng)親人，視轄區(qū)如故鄉(xiāng)，寧愿自己多吃苦，不讓百姓跑冤枉路的工作作風(fēng)深受轄區(qū)群眾的愛(ài)戴。有一年，申飛飛陪留守老人趙大爺過(guò)年的時(shí)候，趙大爺激動(dòng)地說(shuō)：“飛飛比我孩子還親呢?！?/p>

針對(duì)鵝屋轄區(qū)交通不便、路途遙遠(yuǎn)等情況，申飛飛在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上專(zhuān)門(mén)在派出所設(shè)置了群眾連心房和群眾驛站，讓來(lái)所辦事的群眾可以歇歇腳、聊聊天。這樣既拉近了與群眾的距離，也得到了群眾的支持和理解，增進(jìn)了警民之間和諧友愛(ài)的關(guān)系。14年來(lái)，他經(jīng)手辦理的戶籍業(yè)務(wù)20000多人次，上門(mén)辦戶送證等100多次，調(diào)解糾紛100多次，主動(dòng)幫助困難群眾200多次，為鵝屋山區(qū)捐款捐物共計(jì)120000多元。

去年，按照“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”的要求，鵝屋鄉(xiāng)并入了大峽谷鎮(zhèn)，轄區(qū)的老人見(jiàn)到申飛飛說(shuō)得最多的一句話就是：“孩子，現(xiàn)在鄉(xiāng)政府搬走了，你可不能調(diào)走呀！”一句樸實(shí)的話語(yǔ)，道出的是鵝屋老鄉(xiāng)對(duì)申飛飛的不舍。因?yàn)樵谒麄冃睦铮觑w飛早已成為了他們的“貼心人”“自家人”。

讓群眾在每一起案件、事件辦理中感受到公平正義

在鵝屋這種偏遠(yuǎn)的山區(qū)，派出所很難遇見(jiàn)類(lèi)似于影視劇里面那樣的大案要案，申飛飛就把涉及群眾利益的民生小案、急事、難事當(dāng)做自己“為民辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐。他利用“1234”（即1個(gè)目標(biāo)：創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)；2個(gè)陣地：鵝屋鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)；3個(gè)一體化：摸排和打擊一體化推進(jìn)、吸毒前科人員和其他重點(diǎn)人員一體化管理、在鵝屋居住人員和鵝屋籍流出人員一體化摸排；4項(xiàng)舉措：全面動(dòng)員宣傳禁毒、周密部署認(rèn)真摸排、依法打擊從重從快、教育感化督促整改）禁毒工作法，使得轄區(qū)毒品形勢(shì)得到明顯好轉(zhuǎn)，形成了“鵝屋不能吸、縣城不敢吸”城鄉(xiāng)一體禁毒的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，申飛飛作為縣局的黨委委員，擔(dān)任由壺關(guān)縣東部五個(gè)山區(qū)派出所組成的打擊專(zhuān)班負(fù)責(zé)人，親自指揮、靠前作戰(zhàn)，破獲了12起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，抓獲犯罪嫌疑人19人，為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)萬(wàn)元。

堅(jiān)守抗疫第一線

和村民一起過(guò)大年

師家背村有一位80多歲的趙大爺，他孫子趙某杰在河南打工的時(shí)候結(jié)識(shí)了當(dāng)?shù)匾蝗荷鐣?huì)閑散青年，因欠下13000塊錢(qián)被扣留。趙大爺找到派出所要求幫忙去河南解救，但其手里只湊了8000元錢(qián)。申飛飛當(dāng)即答應(yīng)將工資卡里的5000元錢(qián)借給趙大爺，并連夜開(kāi)車(chē)帶著趙大爺去了河南，通過(guò)當(dāng)?shù)嘏沙鏊业搅粟w某杰。經(jīng)了解，原來(lái)欠下他們的是賭債。在當(dāng)?shù)嘏沙鏊膸椭?，申飛飛順利將趙某杰帶回了家?；貋?lái)后老人帶著500元錢(qián)前來(lái)感謝申飛飛。申飛飛卻說(shuō)：“大爺您把錢(qián)收好，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全是我們的職責(zé)，這是我們應(yīng)該做的?！?/p>

參加工作14年來(lái)，申飛飛參與辦理案件150多起，抓獲網(wǎng)上逃犯5名，其中孤身一人抓獲持兇搶劫殺人犯1名。雖然少有大要案件，但都關(guān)乎人民群眾的切身利益。他把每一件小事都做到了讓群眾滿意和認(rèn)可，用自己的辛苦指數(shù)換來(lái)了群眾的滿意指數(shù)，讓群眾在每一起案件和事情辦理中都真真切切地感受到了公平正義。

多措并舉、扛責(zé)在肩，以一域之安護(hù)全域之穩(wěn)

申飛飛針對(duì)轄區(qū)行政村少自然村多、常住人口少旺季游客多、大案要案少民事糾紛多等“三少三多”的特點(diǎn)，制定了“四包五調(diào)”工作措施?！八陌奔此I(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)民輔警，民輔警包聯(lián)網(wǎng)格員，網(wǎng)格員包聯(lián)小組長(zhǎng)，小組長(zhǎng)包聯(lián)自然村的四級(jí)包聯(lián)機(jī)制；“五調(diào)”即針對(duì)摸排的線索分類(lèi)施策，有針對(duì)性進(jìn)行調(diào)解處置：疑難復(fù)雜事聯(lián)合協(xié)商調(diào)解，行業(yè)專(zhuān)業(yè)事專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍調(diào)解，突發(fā)偶發(fā)事處警當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，日?，嵥槭赂刹烤W(wǎng)格調(diào)解，急難愁盼事跟蹤回訪調(diào)解。

鵝屋轄區(qū)各單位人員較少，安全防范力量相對(duì)薄弱，申飛飛牽頭組織所有單位進(jìn)行“共防共治”。成立了由入黨積極分子、網(wǎng)格員、單位保安、聯(lián)防隊(duì)員組成的“四新”義務(wù)聯(lián)防隊(duì)，在節(jié)假日和重要敏感節(jié)點(diǎn)不間斷進(jìn)行巡邏防控。

為了更方便打擊違法犯罪和開(kāi)展安全防范工作，申飛飛結(jié)合與晉城市及河南省安陽(yáng)市、新鄉(xiāng)市交界的地理特點(diǎn)，與周邊派出所進(jìn)行“共防共治”，建立跨區(qū)域警務(wù)合作機(jī)制，不定期召開(kāi)案情分析會(huì)及治安形勢(shì)通報(bào)會(huì)，及時(shí)有效降低了發(fā)案率，加強(qiáng)了跨區(qū)域合成作戰(zhàn)的預(yù)防和打擊效能。

2020年春，面對(duì)異常嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，申飛飛扛責(zé)在肩、以身作則、勇挑重?fù)?dān)，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了一名派出所所長(zhǎng)的忠誠(chéng)本色。作為一名警察，他原來(lái)就很少能回家過(guò)個(gè)團(tuán)圓年，就連結(jié)婚頭年都是妻子李艷陪著他在單位過(guò)的。他雖然很想陪妻子和孩子過(guò)一個(gè)幸福的春節(jié)，但面對(duì)疫情，他義無(wú)反顧地選擇逆行，主動(dòng)請(qǐng)纓承擔(dān)起了兩個(gè)省界卡口和一個(gè)市界卡口的安保任務(wù)。他帶領(lǐng)全所民輔警“白加黑、五加二”地連軸轉(zhuǎn)。一次在卡口執(zhí)勤時(shí)，他與在單位值班的妻子、家中的老人和孩子通過(guò)視頻群聊。沒(méi)承想，這次的群聊截屏竟成為了他們最美的一張“全家福”。人民至上、生命至上。兩年多來(lái)，他一直堅(jiān)守在疫情防控的第一線，用自己的辛勤付出牢牢守住了壺關(guān)縣的南大門(mén)，以一域之安護(hù)全域之穩(wěn)。

入戶探望村民

進(jìn)校園宣講安全常識(shí)

每一個(gè)警情和群眾的求助，都是他出發(fā)行動(dòng)的號(hào)角

作為“守山人”，申飛飛把滿腔熱血和絢麗青春全部奉獻(xiàn)給了山里的鄉(xiāng)親，成為百姓心中最親最?lèi)?ài)的人，而對(duì)家人卻有很多說(shuō)不出的虧欠。2017年，他的父親查出肺癌晚期，為了不耽誤工作，他只請(qǐng)過(guò)一次假。后來(lái)父親病重只能用止疼藥來(lái)維持，轉(zhuǎn)到了壺關(guān)縣中醫(yī)院保守治療。當(dāng)時(shí)，他正在縣中醫(yī)院執(zhí)行病殘罪犯的看護(hù)任務(wù)。雖然他工作的監(jiān)管病房和自己父親的病房直線距離不足百米，但他卻連去病房看看父親、陪陪父親的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。

去年7月11日，黃崖底村突發(fā)特大暴雨，多處發(fā)生山洪災(zāi)害。申飛飛接到游客電話求助，游客稱(chēng)其自駕游玩至黃崖底村時(shí)遇到山體滑坡被困在半山腰。接警后，申飛飛第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在安排最近的聯(lián)防隊(duì)員救援的同時(shí)，立即帶領(lǐng)所里的民輔警趕赴事發(fā)地點(diǎn)。在出警過(guò)程中，他又陸續(xù)接到多起求救電話。他一邊安慰被困人員，一邊了解被困人員的具體位置和現(xiàn)場(chǎng)情況。行進(jìn)路上，因山大坡陡，水流湍急，車(chē)輛被洪水沖向路邊，人下車(chē)后根本站不穩(wěn)腳，多處山體滑坡持續(xù)有碎石下落，隨時(shí)都有被山洪沖走的危險(xiǎn)。他帶領(lǐng)民警扶欄桿、走小路、手拉手一步步向被困人員的方向走去。經(jīng)過(guò)近三個(gè)小時(shí)的艱難跋涉，終于成功解救了9名被困人員。

近年來(lái)，申飛飛的事跡被《光明日?qǐng)?bào)》、新華社、中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)文明網(wǎng)等多家媒體廣泛報(bào)道，連續(xù)兩次榮記個(gè)人一等功，先后榮獲“全國(guó)特級(jí)優(yōu)秀人民警察”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范”“全國(guó)文明家庭”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，多次受到中央領(lǐng)導(dǎo)的親切接見(jiàn)。

如今，已經(jīng)擔(dān)任縣局黨委委員的申飛飛依然行走在鵝屋的崇山峻嶺之中，他的電話仍然會(huì)時(shí)常響起。每一個(gè)警情和群眾的求助，都是他出發(fā)行動(dòng)的號(hào)角。