花鳥派出所：聚焦旅游警務(wù)，守護(hù)鳥語花香

文/圖/湛超

浙江省嵊泗縣公安局花鳥派出所。

2018年12月。

舟山群島最北部的派出所。轄區(qū)花鳥島因形似飛鳥且島上植被花草眾多而得名，也稱“鳥嶼花鄉(xiāng)”。島上的“花鳥燈塔”被列為世界歷史文物燈塔和全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被稱為“遠(yuǎn)東第一燈塔”?；B島有花鳥村、燈塔村兩個(gè)行政村，實(shí)有人口700余人，流動(dòng)人口298人，民宿86家。

花鳥島位于舟山群島的最北部，陸地面積僅3.28平方公里。在不久前剛過去的端午假期，花鳥島迎來了今年的第一批客人，游客接待數(shù)在嵊泗外島各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名前列。而在這熱鬧景象的背后，是浙江省嵊泗縣公安局花鳥派出所值守海島，為花鳥島平安和諧保駕護(hù)航的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

近年來，花鳥派出所主動(dòng)融入“全域旅游”戰(zhàn)略布局，服務(wù)地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。無論是本地居民還是外來人口，提到花鳥派出所都紛紛豎起大拇指點(diǎn)贊。

多維布建，優(yōu)化治理創(chuàng)和諧

“近期游客多，路面車輛也多，花鳥的戶外安全和交通問題要多關(guān)注關(guān)注啊！”

“北岙海塘夜間看熒光海的游客較多，希望你們能多巡邏勸導(dǎo)一下?！?/p>

“酒吧和個(gè)別民宿晚上音樂聲音吵到我們休息了……”

派出所民警利用和平鴿開展特色反詐宣傳

在花鳥村，一場(chǎng)涵蓋問題收集、疑難會(huì)診的“旅游警務(wù)”民情會(huì)正在召開。面對(duì)群眾代表提出的一個(gè)個(gè)問題，花鳥派出所民警邊聽邊記，并逐一提出合理化解決方案。

花鳥島作為一個(gè)5A級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，雖然面積不大，但是游客均來自天南海北，近三年游客量成倍數(shù)攀升。伴隨著旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，景區(qū)治安管理工作也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

花鳥派出所向社會(huì)面發(fā)放《旅游警務(wù)工作指導(dǎo)意見征求意見稿》，并結(jié)合實(shí)際制定了《推進(jìn)花鳥“旅游警務(wù)”實(shí)施方案》，對(duì)全域旅游警務(wù)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容、建設(shè)步驟、職責(zé)分工等進(jìn)行了具體規(guī)劃和部署，指導(dǎo)旅游警務(wù)健康發(fā)展。在轄區(qū)建立“124”工作體系，即1個(gè)派出所、2個(gè)村旅游聯(lián)絡(luò)室、4個(gè)旅游警務(wù)執(zhí)勤點(diǎn)。同時(shí)，新增監(jiān)控點(diǎn)位36個(gè)，除電話報(bào)警外，還開通一鍵報(bào)警裝置、二維碼掃碼求助等通道，做好陣地布建，推動(dòng)警務(wù)前移，第一時(shí)間做好旅游糾紛調(diào)處、咨詢求助等工作。此外，還定期開展警民懇談，開門納諫?；B派出所所長(zhǎng)表示：“我們正在努力打造海島楓橋式‘旅游警務(wù)’樣板，為游客暢游花鳥提供最安心服務(wù)。”

派出所民警救助受傷游客

派出所民警詳細(xì)解答游客咨詢問題

派出所民警組織召開旅游警務(wù)民情會(huì)

聯(lián)動(dòng)共治，綜合一體護(hù)平安

2022年5月，花鳥派出所接到一個(gè)求助電話：“是派出所嗎？我們家客人在西子洋步道崴了腳，回不來了。”民警接到求助后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)后才發(fā)現(xiàn)，情況比想象中復(fù)雜得多——受傷群眾在一條長(zhǎng)約4公里的小道的中央位置，道路兩旁芒草叢生，很多地方把路都給封住了，要想過去救人，有些路只能靠蹲著甚至匍匐前進(jìn)。經(jīng)過一段又一段的“披荊斬棘”，民警終于找到了受傷人員。游客的腳此時(shí)已經(jīng)紅腫，不能正常行走，只能利用擔(dān)架將其抬出去。民警和平安志愿者又經(jīng)過一番艱難的跋涉，才把這名游客救了出來。

旅游警務(wù)是一項(xiàng)綜合性的工作，單靠公安機(jī)關(guān)孤軍奮戰(zhàn)進(jìn)行推動(dòng)比較緩慢，只有牽頭多方力量共同參與才能最大限度地守護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近兩年，花鳥派出所請(qǐng)示地方黨委、政府，協(xié)調(diào)旅游平臺(tái)公司、民宿協(xié)會(huì)等單位，變“各自為政”為“綜合一體”，努力打造共建共享的旅游警務(wù)聯(lián)動(dòng)體。其間，先后聯(lián)合救助受傷群眾13人。

“定制”服務(wù)，提升品質(zhì)優(yōu)形象

花鳥派出所結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化警民互動(dòng)，推出“和平鴿”反詐特色警務(wù)，在所門口設(shè)置“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)，向游客宣傳反詐，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放鴿糧，一改往日被動(dòng)宣傳局面，吸引不少游客主動(dòng)接受反詐教育。

“上次我意外受傷了，也是派出所的民警及時(shí)把我送到了衛(wèi)生院治療。在這里，有危難找警察，好使！我正要當(dāng)面謝謝他們呢！”剛來花鳥島創(chuàng)業(yè)的李女士說道。由于人生地不熟，李女士剛開始很迷茫，得知派出所在民宿管理服務(wù)上可以24小時(shí)在線咨詢后，她像吃了定心丸一樣。在民警的指導(dǎo)下，各種審批、登記事項(xiàng)都順利辦結(jié)了。

為了給游客提供更加便捷專業(yè)的服務(wù)，花鳥派出所邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行導(dǎo)游講解、醫(yī)療救助等技能培訓(xùn)，并推行“1+1+1”巡防制度，即1名民警主導(dǎo)、1名輔警協(xié)助、發(fā)動(dòng)1名平安志愿者參與，在游客聚集區(qū)域面對(duì)面“零距離”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)證照線上辦、問題就地解、糾紛當(dāng)場(chǎng)化，形成“警在景中、景中有警”的全域治安防控模式。