黃耀華 俞文燁
7月20日,天目山下的臨安區(qū)天氣“火熱”。108 位區(qū)人大代表進(jìn)站、99 位選民代表參與……該區(qū)22 個人大代表聯(lián)絡(luò)站的“天目有約日”選民接待活動現(xiàn)場,氣氛同樣熱烈。
“天目有約·民主匯”是臨安區(qū)人大常委會探索基層單元建設(shè)的重要載體。區(qū)人大常委會在融合太湖源鎮(zhèn)“源頭有約”、青山湖街道“青和議”圓桌匯等經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,創(chuàng)新打造這一載體,助力基層單元運行集成化、常態(tài)化、規(guī)范化、智能化。
構(gòu)建“一核+多星”工作架構(gòu)。以區(qū)代表聯(lián)絡(luò)總站為核心,統(tǒng)籌、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督轄區(qū)20 個代表聯(lián)絡(luò)站的建設(shè)和運行管理工作。總站通過“專班+輪值”模式運行,各代表聯(lián)絡(luò)站按照“月月有安排”“季季有監(jiān)督”“年年有評議”的工作要求常態(tài)化運行。
構(gòu)建“固定日+全天候”運行方式。固定每月20日為“天目有約日”,全區(qū)各代表聯(lián)絡(luò)站集中組織人大代表和居民議事會成員開展監(jiān)督推動、宣傳宣講、為民辦實事等活動。同時,亮出聯(lián)絡(luò)站活動碼、代表碼;在全區(qū)范圍選聘400 余名民情觀察員,擴展聯(lián)系對象的廣度。
構(gòu)建“3+X”工作機制。建立各站點聯(lián)動、“全鏈條”處理和“激勵式”督查考評等機制??傉久吭聟R總“天目有約日”需多跨協(xié)同解決事項(由基層聯(lián)絡(luò)站提交),分析研判后組織輪值代表進(jìn)站開展面商、交辦、反饋,并牽頭全區(qū)各聯(lián)絡(luò)站協(xié)同推動問題解決。
構(gòu)建“1+2+2+N”數(shù)字化應(yīng)用體系。在承接省市人大基層單元場景架構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上,增量開發(fā)應(yīng)用新場景,通過完善一艙、兩碼、兩端和N 個數(shù)字化應(yīng)用場景,建立了全區(qū)互聯(lián)互通的數(shù)字聯(lián)絡(luò)站系統(tǒng),加速民情民意線上分流處理,提升代表意見建議處理效率。
門常開,人常來,離民意越“近”,帶來的獲得感越“實”。截至目前,臨安區(qū)各代表聯(lián)絡(luò)站開展集中接待選民活動40 次,組織代表走訪選民191 次活動,切實增強了代表和群眾的“親密度”;圍繞“六訪六促”“助力八大攻堅”等主題,組織代表開展活動81次,收集意見建議108條。