以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
——訪黑龍江省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長韓雪松

■本刊全媒體記者 張 博 劉宇飛

省第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出的“產(chǎn)業(yè)振興”，是省委全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，著眼“做好三篇大文章”，著力破解龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問題的重大戰(zhàn)略舉措。產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃更是未來5 年推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南和根本遵循。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃中，工信部門具體承接哪些產(chǎn)業(yè)？承擔(dān)哪些任務(wù)？開展哪些工作？黑龍江省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長韓雪松進(jìn)行了權(quán)威解答。

大慶沃爾沃汽車制造有限公司廠房 王建威/攝

在實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃中，工信部門具體承接哪些產(chǎn)業(yè)、承擔(dān)哪些任務(wù)？韓雪松表示，省第十三次黨代會(huì)報(bào)告確定實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，可以用一組數(shù)字來概括。就是要重點(diǎn)打造4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，重點(diǎn)發(fā)展5 個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、6 個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和7 個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其中，重點(diǎn)打造4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)，省工信部門主要承接數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)中的一部分，冰雪經(jīng)濟(jì)中的冰雪裝備和創(chuàng)意設(shè)計(jì)中的工業(yè)設(shè)計(jì)部分。重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，包括航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)。6 個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括能源工業(yè)、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工產(chǎn)業(yè)，主要承接除能源工業(yè)以外的5個(gè)產(chǎn)業(yè)。7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂，主要承接其中的信息服務(wù)和服務(wù)型制造。

按照省委、省政府部署要求，省工信廳對標(biāo)對表產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃確定的發(fā)展重點(diǎn)和任務(wù)清單，目前正在組織編制12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案。這12 個(gè)行動(dòng)方案在全面貫徹落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，與國家實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略、十四五制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃以及我省十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了銜接，確定了未來5年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、主要任務(wù)和保障措施，經(jīng)審定后近期將公開發(fā)布。同時(shí)，為確保行動(dòng)方案落細(xì)做實(shí)，省工信廳圍繞12 個(gè)行動(dòng)方案進(jìn)一步細(xì)化梳理出58 個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，正在逐個(gè)進(jìn)行戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，編制培育方案，同步形成產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、配套推進(jìn)方案、專項(xiàng)政策措施和產(chǎn)業(yè)空間布局圖“4冊”和鏈主企業(yè)表、重點(diǎn)項(xiàng)目表、重點(diǎn)招商企業(yè)表和關(guān)鍵核心技術(shù)表“4 表”，著力將方案細(xì)化到企業(yè)、到項(xiàng)目、到技術(shù)、到產(chǎn)品、到空間，確保精準(zhǔn)施策。

黑龍江積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，多措并舉加快經(jīng)濟(jì)增長，2022 年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比增長8.1%，增速高于全國平均增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)（資料圖）

就在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方面還要開展哪些工作這一問題，韓雪松表示，要結(jié)合全省機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮省工信廳“工業(yè)振興+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)+重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”三級專班作用，在盡快完成58 個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈培育方案編制的同時(shí)，圍繞行動(dòng)方案落地見效，按照“四個(gè)體系”要求，分年制定配套落實(shí)方案，形成一個(gè)行動(dòng)方案、一個(gè)配套落實(shí)方案、一個(gè)工作專班、一個(gè)廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一條線持續(xù)抓下去的推進(jìn)體系。

一分部署，九分落實(shí)。韓雪松表示，落實(shí)好省委、省政府戰(zhàn)略部署，就是要干、干、干，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)！下一步，省工信廳要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

一是抓運(yùn)行調(diào)度。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不確定性增加，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了一些起伏，省工信廳將按照省委、省政府部署要求著力抓好運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。

二是抓規(guī)劃引領(lǐng)。行動(dòng)方案發(fā)布后，及時(shí)做好宣傳解讀，讓產(chǎn)業(yè)界、企業(yè)家以及社會(huì)各方面了解知曉我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和著力點(diǎn)，集聚匯合各方力量共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是抓政策賦能。落實(shí)好國務(wù)院近期下發(fā)的惠企紓困10 條政策措施，圍繞省委、省政府確定今年出臺(tái)的33 部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，系統(tǒng)梳理出涉及工業(yè)和信息化領(lǐng)域253 條具體惠企政策，狠抓政策落地實(shí)施，持續(xù)提振企業(yè)信心。

四是抓企業(yè)包聯(lián)。充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)示范引領(lǐng)作用，加力推動(dòng)市地和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作全面展開，持續(xù)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，不斷提升企業(yè)獲得感。

五是抓招商引資。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈方案謀劃的重大招商項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)一流企業(yè)開展持續(xù)招商引資活動(dòng)，近期省委、省政府將召開全省招商引資大會(huì)，省工信廳將全力貫徹落實(shí)好會(huì)議部署，會(huì)同市地大招商、招大商，推動(dòng)工業(yè)投資量質(zhì)同步提升。