“糧改飼”效益分析及實施建議
——以典型種養(yǎng)企業(yè)為例

梁 盈，李曉林

（云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，650212，云南昆明）

1 青貯玉米經(jīng)濟效益測算

1.1 云南省種羊繁育推廣中心青貯玉米經(jīng)濟效益測算

1.1.1 云南省種羊繁育推廣中心基本情況

云南省種羊繁育推廣中心是省農(nóng)業(yè)廳所屬的公益二類事業(yè)單位，土地總面積為1 600 hm2，飼料地面積為200 hm2。云南省種羊繁育推廣中心2004 年飼養(yǎng)羊3 469 只、牛197 頭，年生產(chǎn)種羊1 568 只、種牛97 頭，年草產(chǎn)品收入-10 萬元，即需要外購飼草；2009 年飼養(yǎng)羊3 589 只、牛280 頭，年生產(chǎn)種羊2 820 只、種牛131 頭，年草產(chǎn)品收入0 元（飼草供需平衡）；2017 年飼養(yǎng)羊4 825 只、牛361 頭，年生產(chǎn)種羊2 976 只、種牛162 頭，年草產(chǎn)品收入195.27 萬元。從以上3 個重要時期種畜與飼草生產(chǎn)比較可以看出，在種畜產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加的情況下，飼草實現(xiàn)了從需要外購到自給自足再到盈余的重要轉(zhuǎn)變。2017 年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，草產(chǎn)品收入195.27 萬元，已占全年生產(chǎn)經(jīng)營收入的28.09%。

1.1.2 種植青貯玉米經(jīng)濟效益測算

（1）種植面積和產(chǎn)量統(tǒng)計見表1 和表2。

表1 云南省種羊繁育推廣中心2017 年飼草種植面積統(tǒng)計 hm2

表2 云南省種羊繁育推廣中心2017 年飼草收儲情況統(tǒng)計

（2）青貯玉米生產(chǎn)成本核算見表3。

表3 云南省種羊繁育推廣中心2017 年青貯玉米全程機械化生產(chǎn)成本核算

表中：①種子成本：曲辰9 號34.5 kg/hm2×12.90元/kg=445.05 元/hm2；白馬牙10.5 kg/hm2×4.50 元/kg=47.25 元/hm2。合計492.3 元/hm2。②耙地播種打藥（三耙一播）燃油成本：12 L/（hm2·次）×4 次×6.00 元/L=288 元/hm2。③收割機、裝載機、收儲短途運輸用油（含潤滑用油）成本：105 L/hm2×6.00 元/升=630 元/hm2。

由于云南省種羊繁育推廣中心是省農(nóng)業(yè)廳所屬的公益二類事業(yè)單位，自有土地充足，農(nóng)業(yè)機械設(shè)備投資大、數(shù)量齊全，在以上生產(chǎn)管理過程中，僅苗期追肥使用人工，其余全為機械化作業(yè)，在農(nóng)村勞動力日趨緊張、人工工資日漸上漲的今天，青貯生產(chǎn)制作機械化對于降低生產(chǎn)成本的作用自不待言[1]。在生產(chǎn)成本中機械作業(yè)費用最高（主要為農(nóng)機設(shè)備折舊費），占47.76%；而直接人工費僅占24.11%，勞動力成本相比人工種植節(jié)約了近60%。

（3）青貯玉米收益核算。2017 年總的飼草種植面積較2016 年有增長，增長7.5%，青貯玉米種植面積略有下降，但青貯玉米的產(chǎn)量由55.5 t/hm2增長為79.5 t/hm2，增幅達(dá)43%。經(jīng)了解，2016 年產(chǎn)量低是受到種植密度和暴風(fēng)雨影響所致，2017 年的產(chǎn)量應(yīng)為正常年份的平均產(chǎn)量。2017 年的產(chǎn)量為79.5 t/hm2，扣除收割殘留，實際制成青貯飼料60 t/hm2。青貯飼料的市場銷售價格為500 元/t，則收益測算如表4 所示。

表4 云南省種羊繁育推廣中心2017 年青貯玉米收益核算表

1.2 馬龍縣加寶牧業(yè)青貯玉米經(jīng)濟效益測算

1.2.1 馬龍縣加寶牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況

馬龍縣加寶牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社（簡稱加寶牧業(yè)）位于馬龍縣月望鄉(xiāng)西海子村委會高寨村的紅土山，注冊資本1 200 萬元，現(xiàn)有社員104 人，有職工21 人。馬龍縣加寶牧業(yè)承包荒山200 余hm2，已取得土地使用權(quán)證的土地面積為134 hm2，其中耕地57 hm2，主要從事經(jīng)濟林果生產(chǎn)和能繁母牛養(yǎng)殖。2015 年和2016 年，加寶牧業(yè)除自己種植飼料玉米17 hm2外，帶動農(nóng)戶種植飼料玉米100 hm2。2017 年，加寶牧業(yè)除自己種植飼料玉米30 hm2外，帶動農(nóng)戶種植飼料玉米167 hm2。加寶牧業(yè)的飼料玉米訂單種植范圍覆蓋周邊四五個自然村，帶動農(nóng)戶達(dá)320 戶，與村委會簽訂了“飼料玉米訂單種植合同”，與農(nóng)戶簽訂了“種植協(xié)議”。協(xié)議約定：加寶牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社免費提供種子和化肥，并按照320 元/t 的價格收購飼料玉米，農(nóng)戶必須按照要求按質(zhì)按量種植飼料玉米，并將收割好的玉米草料運輸?shù)街付ǖ攸c。

1.2.2 訂單農(nóng)戶種植青貯玉米收益測算

（1）訂單農(nóng)戶種植青貯玉米的成本如表5 所示。

表5 加寶牧業(yè)訂單農(nóng)戶2017 年種植青貯玉米生產(chǎn)成本核算表

成本支出方面，由于種子和化肥由加寶牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社提供，農(nóng)家肥為自家提供，農(nóng)戶投入的主要是勞動力成本。把以上投入全部折算為市場價格，農(nóng)戶的生產(chǎn)成本核算為10 245 元/hm2，其中主要是材料費和人工費，占比分別為42.90%和54.17%。

（2）農(nóng)戶種植全株玉米的平均產(chǎn)量為75 t/hm2，則收益測算如表6 所示。

表6 加寶牧業(yè)訂單農(nóng)戶2017 年青貯玉米（全株）收益核算表

1.2.3 加寶牧業(yè)自己種植青貯玉米的收益測算

（1）加寶牧業(yè)種植青貯玉米的成本如表7 所示。

表7 加寶牧業(yè)2017 年種植青貯玉米生產(chǎn)成本核算表

（2）加寶牧業(yè)種植青貯玉米的收益如表8 所示。

表8 加寶牧業(yè)2017 年青貯玉米（全株）收益核算表

2 結(jié)論與分析

（1）以上數(shù)據(jù)表明，云南省種羊繁育推廣中心生產(chǎn)全程機械化，勞動效率高，自有土地充裕，規(guī)?；N植，草產(chǎn)品品質(zhì)好，市場收購價格高，使得實際成本相對較低和收益相對較高。但是這樣的生產(chǎn)模式只有云南省種羊繁育推廣中心這類性質(zhì)特殊的事業(yè)單位才能實現(xiàn)，假如換成其他企業(yè)，土地租賃費用將會大大提高生產(chǎn)成本，按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)時的土地租賃費用計算，土地租賃費用可達(dá)到9 000～12 000 元/hm2，再考慮一次性購買農(nóng)機設(shè)備的支出，生產(chǎn)成本超過21 000 元/hm2，按照79.5 t/hm2的產(chǎn)量計算純收益幾乎為0；因此如果要大面積推廣青貯飼料全株玉米種植，一是土地流轉(zhuǎn)費用不能超過生產(chǎn)成本的50%，二是產(chǎn)量至少達(dá)到90 t/hm2。

（2）從以上計算可以看出，訂單農(nóng)戶與企業(yè)合作，利用自有土地種植全株玉米，在種子和化肥統(tǒng)一供應(yīng)并由企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)的情況下，純收益可以達(dá)到13 755 元/hm2，最低只要達(dá)到45 t/hm2的產(chǎn)量，農(nóng)民就有收益。農(nóng)民種植青貯玉米的收入與種糧食相比有了大幅提高。相比以前種植籽粒玉米，種植青貯玉米大約可增收6 000～9 000 元/hm2。

（3）加寶牧業(yè)在享受“糧改飼”政策性補貼的條件下，種植青貯玉米可獲得18 030 元/hm2的純收益。加寶牧業(yè)已建立起青貯玉米的種子-種植-飼料-養(yǎng)殖的全產(chǎn)業(yè)鏈，截至2021 年10 月養(yǎng)殖場共出欄肉牛202頭計算，一頭牛每天需要精料1.5～2 kg、青貯飼料9～12 kg，按照市場價計算，每天的飼料成本約8～9 元，一年的飼料成本約626.7 萬元。通過構(gòu)建青貯玉米的產(chǎn)業(yè)鏈，有效降低了飼料成本。但企業(yè)同時又免費給農(nóng)戶提供種子和化肥，實際成本高于10 470 元/hm2。而且加寶牧業(yè)由于幾年前就承包了荒山200 hm2，土地流轉(zhuǎn)費用很低，如果現(xiàn)在通過土地租賃方式流轉(zhuǎn)土地，按照當(dāng)?shù)噩F(xiàn)時租賃費9 000～12 000 元/hm2計算，種植成本將達(dá)到15 000～18 000 元/hm2，純收益約3 000 元/hm2，因此企業(yè)租用土地大量種植青貯玉米也是不可行的。

3 “糧改飼”政策實施中的建議

3.1 改進(jìn)生產(chǎn)模式，提高機械化水平

數(shù)據(jù)表明，機械化生產(chǎn)可以充分利用土地資源，促進(jìn)集約化經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，減輕從業(yè)者的勞動強度和抵御自然災(zāi)害[2]。實現(xiàn)生產(chǎn)管理機械化是提高養(yǎng)殖企業(yè)市場競爭力的有效途徑，盡管云南大部分地區(qū)受丘陵地帶的地形限制，無法使用效率更高的大型機械設(shè)備，但因地制宜，選擇和使用與當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥?、地形相適應(yīng)的機械設(shè)備，將會大大促進(jìn)飼草料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 明晰土地權(quán)屬，進(jìn)一步確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)

數(shù)據(jù)表明，土地流轉(zhuǎn)費用對“糧改飼”種植生產(chǎn)成本影響巨大，要進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記，保障土地流轉(zhuǎn)交易安全，發(fā)揮市場配置農(nóng)村土地資源的決定性作用。

3.3 積極爭取“糧改飼”補助資金

“糧改飼” 補貼大大降低了養(yǎng)殖企業(yè)的飼草生產(chǎn)成本，各地要積極主動向財政部門匯報溝通，不但要確?！凹Z改飼”補貼資金不減少不縮水，而且要力爭整合其他項目資金，為“糧改飼”工作推進(jìn)打下堅實的資金基礎(chǔ)。

3.4 發(fā)揮養(yǎng)殖企業(yè)的作用，帶動農(nóng)民科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

加寶牧業(yè)的成功經(jīng)驗表明，要合理確定“糧改飼”試點面積和青貯飼草料收儲總量，以合理利益分配為核心，構(gòu)建種養(yǎng)雙方緊密合作的長效機制，避免焚燒引起的環(huán)境問題。要注重發(fā)揮養(yǎng)殖企業(yè)的橋梁和紐帶作用，帶動農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，幫助農(nóng)民提高種植收益。要協(xié)調(diào)好企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系，采取有效措施，在收儲交易過程中充分照顧農(nóng)民利益，帶動農(nóng)民增收。要科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，切實維護糧食安全。