新時代意識形態(tài)建設(shè)的機遇、挑戰(zhàn)與路徑選擇

梁大偉 王倬

[摘? 要]加強意識形態(tài)建設(shè)是凝聚思想共識、堅定理想信念、助力民族復(fù)興的偉大工程。黨的十八大以來，國內(nèi)外形勢深刻變化，我國意識形態(tài)建設(shè)迎來新的發(fā)展機遇，同時面臨“資強社弱”“內(nèi)憂外患”“認(rèn)識迷失”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，新時代要以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)、以制度建設(shè)為抓手、以主流意識為統(tǒng)領(lǐng)、以生活回歸為導(dǎo)向，推動我國意識形態(tài)建設(shè)不斷開創(chuàng)新的輝煌。

[關(guān)鍵詞]新時代;意識形態(tài);機遇;挑戰(zhàn)

[中圖分類號]D61? [文獻標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）06-0018-07

馬克思指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！盵1]170歷史和實踐也充分證明，一個政權(quán)的瓦解往往開始于意識形態(tài)防線的失守。源于此，中國共產(chǎn)黨自成立以來便高度重視意識形態(tài)建設(shè)。當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局，新的變革孕育新的機遇，同時催生新的挑戰(zhàn)，面對錯綜復(fù)雜的思想領(lǐng)域形勢，如何統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大精神力量，成為新時代意識形態(tài)建設(shè)必須解決的時代課題。因此，我們必須要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、順應(yīng)時代要求、把準(zhǔn)戰(zhàn)略定位、著眼未來發(fā)展中牢牢抓住新時代意識形態(tài)建設(shè)的發(fā)展機遇，科學(xué)應(yīng)對意識形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，積極探尋意識形態(tài)建設(shè)的實踐進路，在邁向中華民族偉大復(fù)興進程中不斷開辟我國意識形態(tài)建設(shè)新境界。

一、新時代意識形態(tài)建設(shè)的發(fā)展機遇

馬克思指出：“不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識?！盵2]2新時代，立足新的歷史方位，意識形態(tài)圍繞社會存在的變化發(fā)生新的變革，準(zhǔn)確把握新時代意識形態(tài)建設(shè)的新要求、新使命和新思路是推動其實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要前提。

（一）新時代對意識形態(tài)建設(shè)提出新要求

在我國發(fā)展歷程中，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系在不同歷史時期都發(fā)生了明顯的結(jié)構(gòu)性變化，這些變化是推動意識形態(tài)建設(shè)的重要動力。與此同時，我國意識形態(tài)建設(shè)也順應(yīng)時代要求不斷調(diào)整策略以便更好地服務(wù)于社會發(fā)展。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，新時代對意識形態(tài)建設(shè)提出新要求。一是要求意識形態(tài)建設(shè)更具前瞻性和統(tǒng)籌性。不謀全局者，不足以謀一域;不謀萬世者，不足以謀一時。當(dāng)前，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏，國際國內(nèi)形勢的深刻變化給我國意識形態(tài)建設(shè)帶來諸多不確定因素。新形勢下，我國意識形態(tài)建設(shè)一方面要做到防患于未然，借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域預(yù)測的有益做法，結(jié)合意識形態(tài)工作具體實際，總結(jié)出前瞻性的基本規(guī)律，用以有效指導(dǎo)意識形態(tài)建設(shè)實踐;另一方面要做到統(tǒng)籌兼顧，既要緊盯國內(nèi)，又要環(huán)顧世界;既要敢于斗爭，又要確保安全;既要立足當(dāng)下，又要著眼未來，確保意識形態(tài)各領(lǐng)域均衡發(fā)展。二是要求意識形態(tài)建設(shè)更具主動性和拓展性。新時代以來，世界“東升西降”的國際格局加速演進，中國向上向好的態(tài)勢不可阻擋。我國意識形態(tài)建設(shè)的有利條件越來越多，意識形態(tài)建設(shè)必須更為主動，充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，掌握意識形態(tài)主動權(quán)、打贏意識形態(tài)主動仗。與此同時，中國日益走近世界舞臺中央，與世界交流日益頻繁深入，中國需要了解世界，世界也需要了解中國。為此，意識形態(tài)建設(shè)不能局限于國內(nèi)，要開闊眼界、拓寬視野，把中國的聲音向世界傳遞、將中國的故事向世界訴說，意識形態(tài)工作必將大有可為。三是要求意識形態(tài)建設(shè)更具說服力和闡釋力。隨著我國改革開放逐漸走向深入，產(chǎn)生的問題將會越來越多，面臨的挑戰(zhàn)也將日益嚴(yán)峻，如何宣傳和闡釋好重大理論問題是新時代意識形態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。為此，新時代意識形態(tài)建設(shè)要以中國問題為導(dǎo)向，認(rèn)真聆聽時代聲音，及時回應(yīng)時代呼喚，有的放矢地釋疑解惑，做好時代之問、人民之問、世界之問的“講解員”。

（二）新時代為意識形態(tài)建設(shè)賦予新使命

當(dāng)前，黨和國家的主要任務(wù)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為更好地完成新時代的主要任務(wù)，黨和國家必須承擔(dān)相應(yīng)的意識形態(tài)建設(shè)使命。習(xí)近平總書記作出的“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”[3]339的重要論述，為新時代意識形態(tài)建設(shè)賦予了新的時代使命。一是要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟具有指引方向、凝聚力量的重要作用。新時代要進一步加強馬克思主義主流意識形態(tài)的引領(lǐng)力和號召力，充分發(fā)揮其引領(lǐng)社會發(fā)展的“旗幟”作用，以堅定人民社會主義信念，確保我國社會主義發(fā)展方向。二是要廣泛凝聚思想共識。思想共識并非一成不變，其隨時代發(fā)展而變化。如若任由思想發(fā)展長期處于“無界”環(huán)境之中，整個社會將變成一盤散沙，無法形成合力。新時代要把握好輿論導(dǎo)向，發(fā)揮好主流意識形態(tài)統(tǒng)一思想、凝聚力量的功能，匯聚人民群眾的磅礴偉力，為新時代意識形態(tài)建設(shè)注入新的前進動能。三是要積極培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。“黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗”[4]74，培育“時代新人”是保證事業(yè)延續(xù)性的“國之大者”。新時代意識形態(tài)建設(shè)要發(fā)揮鑄魂育人功效，堅持以文化人、立德樹人，承擔(dān)起培育民族復(fù)興時代新人的職責(zé)。四是要繁榮興盛中國特色社會主義文化。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，“沒有文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興”[4]44。新時代意識形態(tài)建設(shè)要傳承歷史文脈，從五千多年的中華文明中找尋“何以中國”的獨特標(biāo)識;要厚植文化底蘊，從中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的革命歷程中汲取踔厲奮發(fā)的豪邁勇氣;要增強文化自信，從社會主義先進文化中獲取篤志前行的自信力量。五是要充分展示中國大國形象。真正的大國，需要擁有足以影響世界的思想理念，并擁有為世界人民所熟知的光輝形象。新時代意識形態(tài)建設(shè)要合理利用中國話語講好中國故事，以生動形式傳播中國聲音，向世界展現(xiàn)最真實的中國，傳遞好中國求和平、謀大同的美好希冀。

（三）新時代助意識形態(tài)建設(shè)開拓新思路

黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢實現(xiàn)了“全局性、根本性轉(zhuǎn)變”[4]46。但與此同時，我們必須保持頭腦清醒，正確認(rèn)識這一轉(zhuǎn)變只是階段性質(zhì)變，建成具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)絕非一朝一夕之功，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。為此，黨和國家立足發(fā)展實際、加強工作謀劃，開拓了社會主義意識形態(tài)建設(shè)的新思路。一是底氣十足，意識形態(tài)建設(shè)化被動為主動。黨的十八大以來，黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)更加有力，黨的意識形態(tài)理論創(chuàng)新取得重大突破，意識形態(tài)制度建構(gòu)日臻完善，意識形態(tài)社會認(rèn)同顯著提升，意識形態(tài)建設(shè)活力不斷彰顯。這些發(fā)展成就極大增強了黨和國家牢牢掌握意識形態(tài)建設(shè)主動權(quán)的志氣、骨氣、底氣，“領(lǐng)導(dǎo)弱化”“保守落后”已經(jīng)成為“過去式”，“敢抓敢管”“嚴(yán)抓嚴(yán)管”成為意識形態(tài)建設(shè)的新常態(tài)?，F(xiàn)階段，黨和國家面對國外意識形態(tài)滲透主動出擊，堅決批判錯誤思潮，敢于亮劍、敢于斗爭;面對國內(nèi)意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的錯誤言論和傾向，黨和國家主動引導(dǎo)、科學(xué)指引，采取協(xié)商、對話、合作的方式協(xié)調(diào)利益沖突、化解社會矛盾，意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)積極健康、向上向好的態(tài)勢。二是謀劃長遠，意識形態(tài)建設(shè)上升到戰(zhàn)略高度。意識形態(tài)安全是國家安全的“免疫系統(tǒng)”，一個國家的解體或滅亡往往是從意識形態(tài)領(lǐng)域開始的，必須從戰(zhàn)略高度把握意識形態(tài)建設(shè)，從而確保意識形態(tài)建設(shè)的科學(xué)性和預(yù)見性。新時代黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)建設(shè)科學(xué)研判局勢、整體謀劃未來，樹立戰(zhàn)略眼光、強化戰(zhàn)略思維，立足戰(zhàn)略高度觀大勢、謀大局，針對意識形態(tài)領(lǐng)域的新變化做出了一系列必要的戰(zhàn)略調(diào)整，開創(chuàng)了我國意識形態(tài)建設(shè)的新局面。三是科學(xué)應(yīng)變，意識形態(tài)建設(shè)方式從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變。意識形態(tài)領(lǐng)域的傳統(tǒng)建設(shè)方式是以黨和政府為主體，采用“自上而下”頒布政令、制定法規(guī)等管理手段進行，這種建設(shè)方式往往收效甚微。黨的十八屆三中全會提出了“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[5]512的全面深化改革總目標(biāo)，而意識形態(tài)治理現(xiàn)代化是“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志”[6]。為此，黨和國家順應(yīng)時代發(fā)展要求，注重調(diào)動社會多元主體的主動性，激發(fā)人民群眾的主體意識，采用“自上而下”與“自下而上”雙向互動的意識形態(tài)建設(shè)方式，推動意識形態(tài)建設(shè)方式由“管理”走向“治理”。這種方式有效避免了傳統(tǒng)意識形態(tài)管理方式脫離群眾、遠離人民的弊端，適應(yīng)了時代發(fā)展的新要求。

二、新時代意識形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

新時代以來，我國意識形態(tài)建設(shè)在取得重大成就的同時仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在意識形態(tài)領(lǐng)域“資強社弱”的總體態(tài)勢尚未改變、“內(nèi)憂外患”的安全威脅依然嚴(yán)峻、“認(rèn)識迷失”的現(xiàn)實難題仍待化解等方面。

（一）意識形態(tài)領(lǐng)域“資強社弱”的總體態(tài)勢尚未改變

黨的十八大以來，中國致力于將自身的經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢和意識形態(tài)優(yōu)勢，但意識形態(tài)領(lǐng)域“資強社弱”的總體態(tài)勢尚未得到根本改變。資本主義意識形態(tài)歷經(jīng)數(shù)百年的發(fā)展，形成了盤根錯節(jié)、根深蒂固的勢力，其在實力對比中仍然占據(jù)優(yōu)勢，社會主義主體力量依舊處于較為弱勢的地位。主要表現(xiàn)在三個方面。一是在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)“資強社弱”態(tài)勢。隨著網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為“意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿”[4]45。新時代以來，黨和國家著力推進互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，“截至2021年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.11億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達71.6%”[7]739，但網(wǎng)絡(luò)資源配置、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定等網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域主要權(quán)力仍然掌握在以美國為首的西方資本主義國家手中。此外，西方國家還利用自身的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，培植大量網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”，它們往往惡意造謠，傳播流言和虛假信息，詆毀污蔑黨和政府形象。一些不明真相的群眾不免會被誤導(dǎo)，長此以往會給黨的意識形態(tài)工作帶來不利影響，嚴(yán)重擾亂中國人民對真相的了解。二是在國際傳播和國際話語領(lǐng)域呈現(xiàn)“資強社弱”態(tài)勢。我們必須要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前我國的國際傳播力和國際話語支配力與西方發(fā)達國家相比仍然存在一定差距。西方媒體在處理包括中國在內(nèi)的非西方以及發(fā)展中國家的議題上，往往協(xié)同配合、串通一氣，“一廂情愿”地用西方價值體系和西方標(biāo)準(zhǔn)來評判中國，并且中國在世界上的形象仍是以“他塑”為主導(dǎo)，這嚴(yán)重模糊了“中國形象”。三是資本主義和社會主義的力量對比呈現(xiàn)“資強社弱”態(tài)勢。當(dāng)今時代，雖然世界力量對比呈現(xiàn)出“東升西降”的趨勢，但“西強東弱”的基本格局短期內(nèi)難以改變，我國仍然是發(fā)展中國家，世界仍然處于資本主義主導(dǎo)的世界體系中，社會主義意識形態(tài)的發(fā)展必然會遭受資本主義國家的排擠和圍堵，社會主義意識形態(tài)建設(shè)之路仍然任重道遠。

（二）意識形態(tài)領(lǐng)域“內(nèi)憂外患”的安全威脅依然嚴(yán)峻

黨的十八大以來，隨著改革開放的不斷深化和國際形勢的加速演變，我國意識形態(tài)建設(shè)面臨著“內(nèi)憂外患”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，我國改革開放的深化發(fā)展導(dǎo)致國內(nèi)思想觀念趨于分化。當(dāng)前，我國社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會利益分化、貧富差距擴大等社會問題日益凸顯，各種“異質(zhì)性”社會思潮與主流意識形態(tài)之間的張力愈加明顯，意識形態(tài)工作面臨著嚴(yán)峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)。例如，有的人面對貧富差距逐漸擴大，以“反思改革”為名否定改革開放，希望回到計劃經(jīng)濟體制時代，甚至要求關(guān)起門來搞建設(shè);還有的人詆毀我國的社會主義市場經(jīng)濟體制是走資本主義道路。這些與黨和國家事業(yè)背道而馳的論調(diào)使社會上錯誤思想觀念與負(fù)面社會情緒沉渣泛起，一定程度上混淆視聽，阻礙了我國社會主義意識形態(tài)建設(shè)。另一方面，意識形態(tài)領(lǐng)域遭受外來意識形態(tài)滲透。經(jīng)過百年的不懈奮斗和艱苦努力，今天的中國在世界上的地位和影響已經(jīng)發(fā)生了根本變化。西方國家將中國的崛起視為對其全球地位的挑戰(zhàn)，大肆兜售西方價值觀，試圖通過意識形態(tài)滲透遏制中國發(fā)展。雖然我國始終秉持“獨立自主”的和平外交政策，但西方國家總是用狹隘的眼光審視中國，將“國強必霸”的帽子強行冠于中國頭上，在國際話語中，用“中共”代替“中國”，刻意分化中國共產(chǎn)黨和人民的關(guān)系，惡意抹黑中國，先后提出的“中國威脅論”“中國崩潰論”等言論嚴(yán)重影響我國的意識形態(tài)安全，對我國進行污蔑詆毀、戰(zhàn)略圍堵的險惡用心昭然若揭。

（三）意識形態(tài)領(lǐng)域“認(rèn)識迷失”的現(xiàn)實難題仍待化解

意識形態(tài)建設(shè)說到底是在人的頭腦中搞建設(shè)，但就目前我國意識形態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀而言，人們對于社會主義意識形態(tài)的認(rèn)識仍然存在偏差。從外部層面看，社會主義意識形態(tài)存在被誤解現(xiàn)象。20世紀(jì)末，社會主義陣營遭遇“大雪崩”，西方資本主義國家開始大肆鼓吹“意識形態(tài)終結(jié)論”“馬克思主義過時論”“社會主義失敗論”，對中國等社會主義國家發(fā)動“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，這導(dǎo)致部分人開始對共產(chǎn)主義理想產(chǎn)生動搖，對社會主義意識形態(tài)產(chǎn)生懷疑。在這一社會背景下，國外各種“非馬”“反馬”錯誤社會思潮借機對馬克思主義進行惡意攻擊，否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這嚴(yán)重削弱了社會主義意識形態(tài)的影響力。從內(nèi)部層面看，社會主義意識形態(tài)存在被輕視而導(dǎo)致的“懸空化”“空洞化”現(xiàn)象。當(dāng)前，對于人民群眾疑惑的一些重大理論和實際問題，闡釋還不夠充分、解讀還不夠完整，這容易導(dǎo)致意識形態(tài)建設(shè)“懸而不落，空而不實”。同時，社會主義意識形態(tài)在宣傳教育過程中存在流于形式的情況，馬克思主義在“一些學(xué)科中‘失語’、教材中‘失蹤’、論壇上‘失聲’”[3]221;社會媒體過度報道負(fù)面新聞，不僅無法起到引領(lǐng)正確價值觀的作用，而且助長了社會消極情緒，不利于社會主義意識形態(tài)的正向發(fā)展。

三、新時代意識形態(tài)建設(shè)的路徑選擇

“意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全?！盵3]21新時代，我們要發(fā)揚歷史主動精神，積極探尋契合國家需求、符合時代要求、響應(yīng)人民訴求的建設(shè)路徑，推動社會主義意識形態(tài)建設(shè)不斷取得新突破。

（一）以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)為意識形態(tài)建設(shè)夯基壘臺

毛澤東指出：“意識形態(tài)是客觀實際的反映，為經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)。”[8]422意識形態(tài)建設(shè)固然重要，但不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，沒有切實維護人民的根本利益，空談意識形態(tài)建設(shè)就會成為“空中樓閣”。新時代，必須通過發(fā)展經(jīng)濟，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感，為社會主義意識形態(tài)建設(shè)筑牢根基。一方面，要明確意識形態(tài)建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)中心工作的基本原則。思路不清則方向不明，通過經(jīng)濟建設(shè)筑牢意識形態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，首先要厘清二者之間的關(guān)系。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，意識形態(tài)作為上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的需要而產(chǎn)生。這既是歷史唯物主義的基本觀點，也是我國意識形態(tài)建設(shè)必須遵循的基本原則。進入新時代，習(xí)近平總書記強調(diào)：“只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變?！盵3]14社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，若沒有實實在在的發(fā)展成果，人民生活沒有得到改善，空談理想信念，意識形態(tài)工作將無法取得好的效果。因此，新時代要著力解決好發(fā)展的不平衡不充分問題，以高質(zhì)量發(fā)展帶動經(jīng)濟提質(zhì)增效，為意識形態(tài)建設(shè)奠定堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，要形成意識形態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)良性互動、深度融合的良好發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，但不注重意識形態(tài)建設(shè)，整個社會將會出現(xiàn)道德滑坡、信仰缺失、良知泯滅的危險現(xiàn)象，經(jīng)濟建設(shè)同樣搞不好，最終只會導(dǎo)致社會動蕩，甚至亡黨亡國。正如毛澤東所說：“只要我們的思想工作和政治工作稍為一放松，經(jīng)濟工作和技術(shù)工作就一定會走到邪路上去。”[9]351這啟示我們，要科學(xué)把握二者之間的關(guān)系，在集中精力推進經(jīng)濟建設(shè)的同時，一刻也不放松意識形態(tài)建設(shè)，形成二者齊頭并進、相輔相成、相互促進、相得益彰的理想發(fā)展態(tài)勢，在二者的良性互動中推動社會主義意識形態(tài)建設(shè)行穩(wěn)致遠。

（二）以制度建設(shè)為抓手為意識形態(tài)建設(shè)保駕護航

制度管根本、管全局、管長遠。制度不僅是社會治理的重要手段，同時是理論聯(lián)系實際的中介環(huán)節(jié)和紐帶，推動意識形態(tài)建設(shè)制度化是確保我國意識形態(tài)建設(shè)長期性和穩(wěn)定性的重要前提。具體而言，主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。黨的十九屆四中全會明確提出“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[10]126，這一根本制度的確立解決了意識形態(tài)工作似乎重要但沒有落實、似乎明確但沒有落地的問題，避免了意識形態(tài)建設(shè)過程中時常出現(xiàn)的主觀性和隨意性。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的要求也實現(xiàn)了從“道德規(guī)范”向“剛性約束”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜的意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，我們必須毫不動搖地堅持意識形態(tài)建設(shè)的根本制度，這是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，也是現(xiàn)實狀況的必然選擇。二是要完善意識形態(tài)領(lǐng)域制度體系。要想實現(xiàn)社會主義意識形態(tài)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，僅靠根本制度遠遠不夠，必須在堅持根本制度的基礎(chǔ)上，進一步建立健全意識形態(tài)領(lǐng)域的基本制度和重要制度，構(gòu)筑起意識形態(tài)領(lǐng)域制度體系的“四梁八柱”。同時，制度構(gòu)建要立足問題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握意識形態(tài)建設(shè)特征，科學(xué)認(rèn)識意識形態(tài)建設(shè)規(guī)律，不斷增強意識形態(tài)制度創(chuàng)設(shè)的針對性、科學(xué)性和適用性，從而形成內(nèi)容科學(xué)、配套完備、運行有效的意識形態(tài)制度體系。三是要狠抓意識形態(tài)工作制度的貫徹落實?！爸贫鹊纳υ谟趫?zhí)行?！盵10]128而制度能否有效執(zhí)行、能否發(fā)揮作用，離不開制度主體即人的參與配合。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部作為制度執(zhí)行的主體，要強化政治擔(dān)當(dāng)，樹立法治思維，負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，制定意識形態(tài)工作制度落實任務(wù)，絕不讓意識形態(tài)制度體系名存實亡。

（三）以主流意識為統(tǒng)領(lǐng)為意識形態(tài)建設(shè)固本鑄魂

主流意識形態(tài)建設(shè)關(guān)乎國家穩(wěn)定和社會安全。但在現(xiàn)實情況中，馬克思主義作為我國主流意識形態(tài)，其話語體系的運用更多存在于黨政機關(guān)、高校和部隊中，在大眾生活中仍然存在缺失、失語的現(xiàn)象。為此，必須在多元社會思想中找到“主心骨”，妥善處理好“一”與“多”的關(guān)系，堅決捍衛(wèi)馬克思主義的主流意識形態(tài)地位。一是要認(rèn)清馬克思主義的主流意識形態(tài)地位。“馬克思主義是社會主義意識形態(tài)的旗幟和靈魂，是社會主義社會的主流意識形態(tài)”[11]。建黨百年來，在馬克思主義的指引下，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻“三座大山”、建立新中國、實行改革開放、全面建成小康社會、歷史性地解決貧困問題，中華民族越來越接近實現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)。歷史已經(jīng)證明，馬克思主義的命運與中國共產(chǎn)黨、中國人民和中華民族的命運密切相連，在新的征程上，我們需要繼續(xù)高揚馬克思主義思想旗幟，讓馬克思主義“在中國大地上展現(xiàn)出更強大、更有說服力的真理力量”[4]67。二是要推進馬克思主義理論創(chuàng)新。“理論的生命力在于創(chuàng)新?！盵12]326“創(chuàng)新的‘實質(zhì)’就是繼承發(fā)展、守正創(chuàng)新?！盵13]新時代社會主義意識形態(tài)建設(shè)，要把牢馬克思主義理論基本盤，通過理論創(chuàng)新為社會主義意識形態(tài)建設(shè)注入源源不斷的活力。但要注意的是，理論創(chuàng)新必須立足中國實際，把準(zhǔn)時代脈搏、直面時代問題，聚焦人民的現(xiàn)實困惑，作出符合我國發(fā)展新形勢、新要求和人民群眾新期盼的理論創(chuàng)新。三是要加強馬克思主義學(xué)習(xí)力度。習(xí)近平總書記強調(diào)：“學(xué)習(xí)馬克思主義理論是共產(chǎn)黨人的必修課?！盵14]社會主義意識形態(tài)以馬克思主義為指導(dǎo)，加強馬克思主義學(xué)習(xí)力度是增強黨和人民對社會主義意識形態(tài)認(rèn)同感的有效手段。為此，各級黨校、干部學(xué)院、高校等要將馬克思主義作為必修課，為馬克思主義的學(xué)習(xí)和研究提供場所，在“長”和“?！鄙舷鹿Ψ?，推動馬克思主義學(xué)習(xí)大眾化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化。

（四）以生活回歸為導(dǎo)向為意識形態(tài)建設(shè)凝心聚力

一般來說，意識形態(tài)作為觀念上層建筑，本應(yīng)歸屬于思想理論領(lǐng)域，但其生命之根卻孕育于日常生活之中，也只有融入日常生活才能使其始終保持旺盛生命力。換言之，“意識形態(tài)源于生活，也必須回歸生活”[15]，只有使社會主義意識形態(tài)內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的社會實踐，才能獲得人們的廣泛認(rèn)同，真正發(fā)揮其價值引領(lǐng)作用。為此，我們要積極推動社會主義意識形態(tài)如春風(fēng)化雨般融入人民群眾日常生活中，助力其還原為社會生活本身。一是要明確社會主義意識形態(tài)建設(shè)的人民立場。意識形態(tài)回歸生活，本質(zhì)上還是要落實到人民大眾。正如馬克思所說：“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。”[16]519人作為意識形態(tài)的主體，不僅是意識形態(tài)的制造者和傳播者，同時是意識形態(tài)的接受者和消費者，能否得到人民的認(rèn)同、獲得人民的支持，是意識形態(tài)具有強大力量的根本所在。新時代加強社會主義意識形態(tài)建設(shè)，必須“多謀民生之利、多解民生之憂”[10]18，深入人民群眾的實際生活，強化人民群眾的情感認(rèn)同，將“以人民為中心”的發(fā)展思想與人民群眾的日常生活緊密融合，從而獲得人民群眾對社會主義意識形態(tài)的廣泛認(rèn)同。二是要利用好媒體文化等意識形態(tài)建設(shè)載體。當(dāng)代社會，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，媒體文化滲透于當(dāng)前生活的各個角落，潛移默化地影響著人民大眾的一言一行，成為連接意識形態(tài)與日常生活的重要橋梁。社會主義意識形態(tài)在社會生活中往往無法直接對人們的生活產(chǎn)生影響，而是借助媒體文化，逐漸生活化、普遍化，以人們喜聞樂見、樂于接受的形式滲入到日常生活中以獲得更多的認(rèn)可。新時代社會主義意識形態(tài)建設(shè)要充分利用媒體文化載體傳播社會主義意識形態(tài)，使其融入日常生活中，并內(nèi)化為人民大眾的行為習(xí)慣，同時要在話語表達上注重親民性，在傳播手段上注重創(chuàng)新性，在處理方式上注重互動性，真正發(fā)揮社會主義意識形態(tài)引領(lǐng)大眾生活、構(gòu)建和諧家園的功效。三是要營造風(fēng)清氣正的意識形態(tài)建設(shè)環(huán)境?！叭藙?chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！盵16]545意識形態(tài)與階級相伴而生，只要有階級存在，人們就不可避免地處于統(tǒng)治階級的意識形態(tài)的教化之下。積極健康的意識形態(tài)環(huán)境助益?zhèn)€人成長和發(fā)展，消極負(fù)向的意識形態(tài)環(huán)境則會阻礙人的發(fā)展。為此，新時代社會主義意識形態(tài)建設(shè)一方面要積極構(gòu)建良好的意識形態(tài)生成環(huán)境，通過加大正面宣傳教育，弘揚主旋律、傳播正能量，鞏固主流思想輿論，以主流文化教育人、以主流價值引導(dǎo)人、以主流輿論感染人、以主流道德涵養(yǎng)人，不斷優(yōu)化社會主義意識形態(tài)建設(shè)的環(huán)境域。另一方面要通過抵制西方意識形態(tài)滲透凈化生成環(huán)境。隨著時代的發(fā)展，西方資本主義國家對我國進行的意識形態(tài)滲透形式更趨日?；?、隱蔽化。我們必須準(zhǔn)確把握我國意識形態(tài)建設(shè)的社會主義方向，增強識別西方意識形態(tài)滲透的能力和水平，面對西方意識形態(tài)滲透敢于亮劍、主動亮劍，確保我國社會主義意識形態(tài)建設(shè)環(huán)境“不變質(zhì)、不變色、不變味”[4]70。

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責(zé)任編輯? 宋桂祝