電網(wǎng)投資項目關(guān)聯(lián)性論證及關(guān)聯(lián)強度分析

陳菲爾，王 蕾，莫阮清

(1. 國網(wǎng)上海市電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院，上海 200233； 2. 國網(wǎng)上海市電力公司，上海 200122)

項目關(guān)聯(lián)集群論證是基于項目組合管理理論，在企業(yè)戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)和投資能力的約束下，進行多個項目或項目集群的論證和投資選擇的項目管理手段。

1 關(guān)聯(lián)論證開展方式

(1)關(guān)聯(lián)論證方法研究：技術(shù)支撐單位研究項目關(guān)聯(lián)規(guī)則，制定項目關(guān)聯(lián)論證方法。

(2)項目資料收集：各項目單位收集本單位儲備項目資料，包括項目清單、可研報告及其他相關(guān)材料。

(3)項目關(guān)聯(lián)論證：根據(jù)項目管理職責(zé)，各單位負責(zé)本單位項目的關(guān)聯(lián)論證，按單位提交項目關(guān)聯(lián)群組；技術(shù)支撐單位開展跨單位項目關(guān)聯(lián)論證工作及項目關(guān)聯(lián)群組校核工作。

(4)成果審核：技術(shù)支撐單位收集各單位項目關(guān)聯(lián)成果，組織審核。

(5)規(guī)則完善：技術(shù)支撐單位根據(jù)審核情況，完善項目關(guān)聯(lián)規(guī)則與論證方法。

(6)成果完善：各單位根據(jù)審核情況，完善項目關(guān)聯(lián)成果。

(7)成果應(yīng)用：各項目單位根據(jù)本單位項目關(guān)聯(lián)成果開展應(yīng)用，在項目實施前和實施中進行管理優(yōu)化。

(8)工作匯報：項目單位匯報論證及成果應(yīng)用成果，技術(shù)支撐單位匯報跨單位項目群情況以及規(guī)則完善情況。

項目關(guān)聯(lián)論證開展方式如圖1所示。

圖1 優(yōu)化后項目關(guān)聯(lián)論證流程圖

2 關(guān)聯(lián)論證方法

2.1 項目關(guān)聯(lián)論證

電氣關(guān)聯(lián)論證以電氣連接為原則，將電氣聯(lián)系較為緊密的項目進行相互關(guān)聯(lián)，按照由高電壓等級向低電壓等級的順序，逐級關(guān)聯(lián)至35 kV項目。電氣關(guān)聯(lián)是將主體間存在電氣聯(lián)系的項目，由高電壓等級向低電壓等級的順序逐級關(guān)聯(lián)。電氣關(guān)聯(lián)旨在梳理、整合各電壓等級的建設(shè)需求，合理安排各年度的建設(shè)任務(wù)。

功能關(guān)聯(lián)論證是將具有相同建設(shè)、投資目標的項目相互關(guān)聯(lián)，以便于開展投資統(tǒng)計，統(tǒng)一采取管控措施，以及協(xié)調(diào)工程進度等。

設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)論證是將電氣上無關(guān)聯(lián)、而空間上具有關(guān)聯(lián)性的項目相互關(guān)聯(lián)。設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)以公路、鐵路、港口、辦公或生產(chǎn)用房等基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)聯(lián)主體，將發(fā)生在同一關(guān)聯(lián)主體上的新建、改造、大修與未包含在工程內(nèi)的辦公或生產(chǎn)設(shè)備購置項目相關(guān)聯(lián)，旨在排查重復(fù)投資，或檢查因規(guī)避限上項目審批而進行的儲備項目拆分行為。

2.2 關(guān)聯(lián)強度分析

電氣關(guān)聯(lián)強度分析，采用以下方法：同一電壓等級間項目一般為聯(lián)絡(luò)，互補關(guān)系，因此關(guān)聯(lián)強度弱于上下級電壓等級關(guān)聯(lián)項目；上下級電壓等級項目是指兩個項目具有直接降壓關(guān)系，如110 kV輸變電過程項目與10 kV線路工程，此類項目具有降壓、分配關(guān)系，前項目投運是后項目投運的先決條件，因此具有強關(guān)聯(lián)關(guān)系；跨電壓等級項目，是兩個項目間經(jīng)2次及以上降壓，如110 kV項目與380 V項目，由于具有多重降壓，因此在能量規(guī)模上相差較大，因此項目間直接影響較小。即上下級電壓等級(強)>同一電壓等級(中)>跨電壓等級(弱)。

功能關(guān)聯(lián)強度分析，采用以下方法：由于功能級別越低，越微觀，越具體，因此項目間影響越強烈。功能級別越低，關(guān)聯(lián)強度越強。即功能3級(強)>功能2級(中)>功能1級(弱)。

設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)強度分析，采用以下方法：設(shè)施設(shè)備是電氣上無關(guān)聯(lián)，但位于同一空間，因此關(guān)聯(lián)強度與空間大小相關(guān)。一般來說空間越小，則影響可能性越大，因此關(guān)聯(lián)強度越大。線路、設(shè)備(強)>變電站、開關(guān)站(中)>樓、建筑(弱)。

3 典型項目關(guān)聯(lián)論證及強度分析

3.1 電氣關(guān)聯(lián)論證

上海浦東 B 110 kV輸變電工程、上海浦東 A至B 110 kV線路工程與浦東110 kV A站10 kV送出工程3個項目，由B和A的電氣產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系。

隨著浦東某工業(yè)區(qū)的深入開發(fā)，該地區(qū)的電網(wǎng)現(xiàn)狀已無法滿足用電需求。同時隨著電業(yè)新技術(shù)標準的實施，該地區(qū)有多座10 kV開關(guān)站需要新建，急需上級電源，周邊站點距離均在5 km左右，供電半徑無法滿足要求。為保障工業(yè)區(qū)建設(shè)的順利實施，電力公司擬實施110 kV B輸變電工程，為該地區(qū)發(fā)展做好準備。該關(guān)聯(lián)項目群能夠滿足該地區(qū)的供電需求，解決110 kV電源及優(yōu)化10 kV網(wǎng)架。

3個項目需要考慮建設(shè)先后順序，投運時間應(yīng)相互配合，以確保建設(shè)完成后，盡快投產(chǎn)運行。特別需要注意其中2個項目均涉及線路開挖，因此可以一并辦理證件，一并考慮停電計劃，提高辦事效率，降低停電用戶影響范圍。

該項目群為110 kV輸變電、110 kV線路工程及10 kV送出，因此為上下級電壓等級關(guān)系，關(guān)聯(lián)強度為強，見表1。

3.2 功能關(guān)聯(lián)論證

國網(wǎng)上海某供電公司2021年營配調(diào)貫通和數(shù)據(jù)梳理工程建設(shè)與國網(wǎng)上海某供電公司2021年用電檢查及反竊電管理提升(共享電工服務(wù)模式建設(shè)及深化應(yīng)用)2個項目，均是為了實現(xiàn)“網(wǎng)上國網(wǎng)服務(wù)提升”，產(chǎn)生功能關(guān)聯(lián)關(guān)系。

表1 某公司典型電氣關(guān)聯(lián)集群

該項目關(guān)聯(lián)群組包含的2個項目，主要目的有兩個。

(1)進一步保障某供電公司營配調(diào)貫通工作順利開展，提供某公司營配調(diào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采錄技術(shù)支持，開展某供電公司營配調(diào)貫通數(shù)據(jù)梳理工程建設(shè)，構(gòu)建營配調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量體系，對營配調(diào)貫通數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)控，開展數(shù)據(jù)核查治理。一是借助信息化手段，完成營配調(diào)貫通數(shù)據(jù)治理工作，有效提升營配調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率。二是建立營配調(diào)數(shù)據(jù)同源管理機制，強化營配調(diào)數(shù)據(jù)動態(tài)維護，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控長效機制，夯實營配調(diào)貫通建設(shè)基礎(chǔ)。三是深化應(yīng)用營配調(diào)協(xié)同應(yīng)用成果，實現(xiàn)營配調(diào)數(shù)據(jù)精準治理、停電信息精準通知，推動檢修、服務(wù)、運營模式向自動化、智能化、融合化轉(zhuǎn)變。四是健全營配調(diào)貫通質(zhì)量稽查評價體系，推動數(shù)據(jù)質(zhì)量提升與業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用深度融合，為上海公司營配調(diào)調(diào)貫通一體化建設(shè)提供有力支撐。

(2)用電檢查及反竊電改造項目為某公司疑似竊電用戶現(xiàn)場排查工作的開展和防違約用電、竊電防范管理水平的提升做好有力的支撐，保障電力公司權(quán)益免受侵害。

2個項目均為營銷服務(wù)項目，為營配調(diào)貫通和用電檢查及反竊電管理服務(wù)，需要考慮項目投運時間，數(shù)據(jù)、平臺、應(yīng)用類項目投運時間相銜接，才能更好發(fā)揮作用。

該項目群為功能關(guān)聯(lián)，細分類別為功能3級，關(guān)聯(lián)強度為強，見表2。

3.3 設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)論證

國網(wǎng)上海某供電公司調(diào)度大屏幕改造、國網(wǎng)上海某供電公司調(diào)度空調(diào)及UPS檢修與國網(wǎng)上海某供電公司調(diào)度大屏幕檢修3個項目，由調(diào)度大樓內(nèi)的設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生關(guān)聯(lián)關(guān)系。

表2 某公司典型功能關(guān)聯(lián)集群

該項目關(guān)聯(lián)群組主要是為了解決LED側(cè)屏投影分辨率較低、性能大幅度下降等問題，改造提升圖像質(zhì)量、降低運行與維護成本，為電網(wǎng)調(diào)度控制提供可視化展示支持，提高公司調(diào)控水平。

3個項目改造和大修設(shè)備均與調(diào)度相關(guān)，可以考慮同步開展相關(guān)工作，提高項目實施效率。該項目群涉及調(diào)度顯示設(shè)備等的改造和修理，為線路和設(shè)備的設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)強度為弱。

某公司典型設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)集群如表3所示。

表3 某公司典型設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)集群

4 結(jié)語

開展項目關(guān)聯(lián)論證工作，形成項目關(guān)聯(lián)集群，并應(yīng)用于項目投資合理安排能夠在一定程度上實現(xiàn)精準投資、精益管理。

本文通過研究給出了電網(wǎng)投資項目關(guān)聯(lián)論證方法及關(guān)聯(lián)強度分析方法，完成了典型電氣關(guān)聯(lián)、功能關(guān)聯(lián)及設(shè)施設(shè)備關(guān)聯(lián)論證及關(guān)聯(lián)強度分析。