“順差時代”落幕？韓國謀劃加強(qiáng)對華出口

張靜 王冬

“中韓建交30年來，中國一直是韓國外匯收入的前沿基地而這種作用有可能今年正式終結(jié)。”《首爾經(jīng)濟(jì)》22日的報道稱，過去30年韓國一直保持對華貿(mào)易順差。今年7月份*韓國對華出口同比下降2.5%,已經(jīng)連續(xù)3個月出現(xiàn)對華貿(mào)易逆差。在8月24日中韓建交30周年紀(jì)念日即將到來之際，面對對華貿(mào)易“順差時代”即將終結(jié)的預(yù)測，韓國提出產(chǎn)業(yè)升級維持技術(shù)領(lǐng)先，同時依據(jù)中國市場情況制定新出口戰(zhàn)略的應(yīng)對措施。"專家對《環(huán)球時報》表示，兩國的貿(mào)易水平不能簡單用貿(mào)易順逆差來衡量，中韓雙邊貿(mào)易未來應(yīng)重視高技術(shù)領(lǐng)域的合作，共同獲得更大的利益。

最大對華順差來自半導(dǎo)體

據(jù)韓國關(guān)稅廳8月22日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，8月的前20天，韓國繼續(xù)保持對華貿(mào)易逆差，約為6.67億美元。綜合韓媒報道，今年5月開始，韓國對華貿(mào)易逆差已持續(xù)3個月。如果今年8月全月韓國仍然保持對華逆差,韓國將出現(xiàn)與中國建交30年來首次連續(xù)4個月逆差。

韓國國際貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計顯示，韓國對中國的貿(mào)易順差自2013年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的628億美元以后一直在下滑。2021,兩國貿(mào)易額歷史上首次突破3000億美元，但韓國貿(mào)易順差為242億美元，不到2013年的一半。韓國國際貿(mào)易協(xié)會18?日發(fā)布的《近期對華貿(mào)易逆差分析》報告顯示，2022年上半年韓國對華貿(mào)易10大品目中有5項是逆差。以精細(xì)化工原料為例，上半年對華逆差為42億美元，比去年同期增加19.9億美元。其他貿(mào)易逆差的項目是計算機(jī)（逆差33億美元）、工業(yè)電氣設(shè)備（21億美元）、電池和蓄電池（20億美元）、服裝（16億美元）。與去年相比上述五大品目的逆差額均有所增加。

《韓民族新聞》22日的報道稱，韓國對華貿(mào)易順差前五名品目中，半導(dǎo)體、合成樹脂、石化中間原料收支平衡好轉(zhuǎn)，平板顯示器、石油產(chǎn)品則差強(qiáng)人意。石油產(chǎn)品上半年雖然實現(xiàn)貿(mào)易順差，但比去年同期猛降20.7億美元。韓國今年上半年對華貿(mào)易最大順差來自半導(dǎo)體，為143億美元，比去年同期增加23.3億美元，這表明韓國對華貿(mào)易順差幾乎完全依靠半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。隨著貿(mào)易順差的下降，韓國對華貿(mào)易依存度也有所降低。今年上半年韓國對華徐存度占為23.2%,比去年同期下降2.1個百分點。進(jìn)口依存度下降1.1個百分點至21.4%。

根據(jù)韓國國際貿(mào)易協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從1992年到今年7月，韓國對華貿(mào)易累計順差超7000億美元，是同期韓國對美貿(mào)易累計順差的兩倍多。這就是為什么有觀點認(rèn)為；韓國是站在“巨人”中國的肩膀上躍進(jìn)發(fā)達(dá)國家的行列。不過，中國在過去30年一直扮演著“世界工廠”的角色，不僅確保了規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且還實現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步，在全球市場上與韓國的主要產(chǎn)業(yè)展開競爭。尤其是中國的電動車電池和液晶顯示器的市場份額已經(jīng)躍居世界第一，存儲傘導(dǎo)體也在加速崛起?！?/p>

確保技術(shù)領(lǐng)先，調(diào)整出口戰(zhàn)略

韓國國際貿(mào)易協(xié)會認(rèn)為，除上半年中國部分地區(qū)的疫情封控措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩等暫時性原因外，韓國進(jìn)口來源過度集中在中國、中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)自給率上升等結(jié)構(gòu)性因素也導(dǎo)致韓國對華貿(mào)易逆差。

以汽車用電池核心材料氫氧化鋰為例，受韓國電動車出口擴(kuò)大影響，5月份對華進(jìn)口同比增長404%,增幅明顯。截至今年上半年，韓國氫氧化鋰對華進(jìn)口依存度高達(dá)83.2%。此外，由于中國本土產(chǎn)業(yè)供應(yīng)能力的提高，不少韓國企業(yè)的出口正在下降。以半導(dǎo)體制造設(shè)備領(lǐng)域為例，2022年上半年對華出口同比下降51.9%,而中國在這一領(lǐng)域的國產(chǎn)化率從2021年的21%提高到今年上半年的32%。

商務(wù)部研院國際市場研究部副主任白明8月22日告訴《環(huán)球時報》記者，前些年中韓自貿(mào)協(xié)定剛簽訂的時候，兩國的貿(mào)易還不平衡，中方的逆差比較多，“但現(xiàn)在我們看不僅貿(mào)易趨于平衡了，而且韓國出現(xiàn)一定程度的逆差，這種變化在很大程度上也說明中韓兩國在產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系和比較優(yōu)勢上的變化。”

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部計劃8月底發(fā)布包括刺激出口方案的“產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略”，還將推出汽車、造船、液晶顯示器、電池、能源等10大主要產(chǎn)業(yè)的相關(guān)戰(zhàn)略。有分析認(rèn)為,　由于上述產(chǎn)業(yè)都與中國存在競爭關(guān)系，因此這實際上是韓國從政府層面保持與中國技術(shù)差距的計劃。由于中國主要產(chǎn)業(yè)的升級，以往都是單方面為韓國提供利潤的韓中貿(mào)易現(xiàn)在正出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國海關(guān)總署的統(tǒng)計數(shù)字，在中國的貿(mào)易逆差國家排名上，韓國過去26年都是排名第二，但今年跌至第四。有預(yù)測認(rèn)為，如果這種趨勢持續(xù)下去，篷國很有可能從中國的貿(mào)易逆差名單中韓消失。

韓國貿(mào)易協(xié)會國際貿(mào)易通商研究院洪智相研究員表示，為了改善對華貿(mào)易收支，韓國應(yīng)該確保與新一代產(chǎn)業(yè)有關(guān)的穩(wěn)定供應(yīng)鏈，韓國企業(yè)在努力確保技術(shù)領(lǐng)先的同時，也要依據(jù)中國市場情況的變化強(qiáng)化制定新的出口營銷戰(zhàn)略。

根據(jù)韓國紐西斯通訊社21日的報道，隨著韓國對華貿(mào)易逆差持續(xù)，大韓貿(mào)易振興公社（KOTRA）近期召集企業(yè)座談，商量對華出口戰(zhàn)略。此次會議是為了支援可能擴(kuò)大對華出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，在市場'品目、方法、戰(zhàn)略等方面聽取企業(yè)意見。

會上，各方就環(huán)保設(shè)施、汽車零部件、船舶設(shè)備、材料、化妝品、飲料、保健食品等對華出口市場和目標(biāo)進(jìn)行了商討。某船舶設(shè)備企業(yè)代表表示，有必,要強(qiáng)化與船運公司的溝通，擴(kuò)大海外船運公司參加的商務(wù)洽談。某環(huán)保設(shè)備公司的PPP談到，北京決定環(huán)保政策；上海的商業(yè)能力很強(qiáng)，而廣州對環(huán)保設(shè)備的需求很大，因此有必要建立將這三處相關(guān)聯(lián)的出口洽談會。某工業(yè)用半導(dǎo)體公司的PPP則表示，應(yīng)該邀請更多技術(shù)核心人員參加展會進(jìn)行講解和推銷。KOTRA表示，將分別組織韓國企業(yè)參加.下月底在北京舉行的中韓環(huán)保產(chǎn)業(yè)展和10月在遼寧舉行的造船設(shè)備展。

強(qiáng)化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作

“從貿(mào)易順差和逆差可以看出兩國貿(mào)易的大體態(tài)勢，但并不能反映貿(mào)易合作的全部內(nèi)容?！卑酌鲗Α董h(huán)球時報》　表示，衡量中韓經(jīng)貿(mào)合作水平的標(biāo)準(zhǔn)有很多，兩國未來應(yīng)該更加著眼于以芯片半導(dǎo)體為代表的高技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作，r眼于更大的市場。白明認(rèn)為，未來中韓兩國的合作不僅看規(guī)模，而且要看相互之間的互補程度,特別是產(chǎn)業(yè)鏈對接過程中，應(yīng)該取長補短，各自發(fā)揮各自的長項。雙方都可以從對方的發(fā)展中獲得紅利。這種合作不僅體現(xiàn)在規(guī)模的擴(kuò)張上，而且也體現(xiàn)在實實在在的發(fā)展水平上，“中韓在貿(mào)易上不論是誰多出一點兒，誰少出一點兒，最終雙方合作能共,同獲得很多的利益，特別是附加值?！?/p>

《首爾經(jīng)濟(jì)》援引韓國產(chǎn)業(yè)研究院北京分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人樸宰坤的話稱,韓中貿(mào)易以資本和零部件等中間商品構(gòu)成，因此兩國經(jīng)濟(jì)很難脫鉤，在韓國對華貿(mào)易依存度持續(xù)居高不下的情況下，韓國有必要持續(xù)推動“中國PLUS+”戰(zhàn)略。韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院院長金弘鐘表示，在芯片四方聯(lián)盟方面，不能發(fā)出排斥中國的信號，韓國在與美國協(xié)調(diào)相關(guān)事宜的同時，應(yīng)該繼續(xù)強(qiáng)化與中國的經(jīng)濟(jì)合作。

金弘鐘還發(fā)出警告，如果韓國盲目參加以最大貿(mào)易伙祎中國為對象的技術(shù)強(qiáng)制小團(tuán)體，未來可能遭受巨大打擊。不少專家認(rèn)為，在當(dāng)前中美爭端愈演愈烈的情況下，韓國基于實用主義的外交和貿(mào)易政策更顯必要。這意味著韓國不僅要擴(kuò)大對美合作，也應(yīng)該慎重處理占韓國總出口25%的對華關(guān)系，為中韓建交“后30周年時代”做準(zhǔn)備?！?/p>