增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系效能，支撐世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)

◎ 本刊特約評(píng)論員 樊雪峰

20世紀(jì)后期，廣袤的中國(guó)大地奔馳著一趟趟的“綠皮車”，承載著無數(shù)祖國(guó)人民的足跡。那時(shí)的“綠皮車”時(shí)速僅有不到100千米/小時(shí)。時(shí)至今日，中國(guó)鐵路已經(jīng)進(jìn)入時(shí)速350千米/小時(shí)高鐵時(shí)代，“千里江陵一日還”成為現(xiàn)實(shí)。從時(shí)速不到100千米/小時(shí)的綠皮火車到最高時(shí)速400千米/小時(shí)的“復(fù)興”高鐵，從上世紀(jì)的電報(bào)通信到現(xiàn)如今的視頻通話，從紙幣到數(shù)字人民幣，從燃油車到新能源汽車，從煤油燈到電燈泡……伴隨著時(shí)代的飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新讓我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。

2022年1月1日，第二次修訂后的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式施行?！犊萍歼M(jìn)步法》最初于于1993年頒布施行，是我國(guó)科技領(lǐng)域的基本性法律，對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、推動(dòng)科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)發(fā)揮了重要作用，曾于2007年進(jìn)行過第一次修訂。實(shí)施28年后，2021年12月24日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第二次修訂通過。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，此次修法是我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的又一里程碑事件，備受關(guān)注、滿載期待。修訂后的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》不僅為實(shí)現(xiàn)步入創(chuàng)新型國(guó)家前列、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了法律基礎(chǔ)和保障，還將國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提升為制度主線。

中華民族的偉大復(fù)興離不開國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，21世紀(jì)是創(chuàng)新的時(shí)代。2021年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，我國(guó)的創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位，國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)成績(jī)亮眼。其中，研發(fā)投入達(dá)2.79萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.44%，比上年增加14.2%；技術(shù)交易成交額達(dá)3.73萬億元；截至年底，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到33萬家，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)32.8萬家。國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)取得的這些重大進(jìn)展，背后離不開黨中央高度重視國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)工作，特別是黨的十八大以來相繼實(shí)施的一系列推進(jìn)方案及舉措。

當(dāng)前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要場(chǎng)地之一，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。習(xí)近平總書記曾指出：“世界科技強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，比拼的是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量?！痹趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)這些國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量主力軍作用，努力取得更多重大創(chuàng)新成果，為實(shí)現(xiàn)步入創(chuàng)新型國(guó)家前列、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。