中國淡水池塘養(yǎng)殖發(fā)展戰(zhàn)略研究

趙永鋒，余 開，宋遷紅，戈賢平，劉樂丹，羅 紅，陳 倩，徐樹晨

（中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心，江蘇 無錫 214081）

0 引言

池塘養(yǎng)殖作為中國最早的一種養(yǎng)殖模式距今已有3000多年的歷史[1]。這種養(yǎng)殖模式具有投入少、收益好、易于管理等優(yōu)勢。自改革開放以來，中國堅(jiān)持遵循“以養(yǎng)為主”重要方針指引漁業(yè)發(fā)展，這使得淡水養(yǎng)殖行業(yè)獲得了長足的發(fā)展[2]。中國淡水池塘養(yǎng)殖在1958年前全部靠天然魚苗進(jìn)行養(yǎng)殖；經(jīng)歷了10年的發(fā)展，逐漸提高魚苗自給的比例，至20世紀(jì)70年代基本實(shí)現(xiàn)了全部自給；同時(shí)，還基本搞清楚了在池塘養(yǎng)殖條件下家魚性腺發(fā)育規(guī)律以及受精生理、胚胎發(fā)育等生物學(xué)問題。隨后家庭養(yǎng)魚在農(nóng)村、城郊、商品魚基地逐漸發(fā)展起來，中國池塘養(yǎng)殖的廣度也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。養(yǎng)殖深度和養(yǎng)殖技術(shù)經(jīng)過不斷的摸索也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，淡水養(yǎng)殖的產(chǎn)量已經(jīng)占到水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量的一半以上[3]，特別是淡水池塘養(yǎng)殖對于淡水養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用，且隨著時(shí)間的推移，淡水池塘養(yǎng)殖所占比例越來越高，至2020年淡水池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比例高達(dá)74.00%[4]。然而，傳統(tǒng)的集約化池塘養(yǎng)殖導(dǎo)致的廢水排放嚴(yán)重污染了周圍的水域環(huán)境，使附近水域出現(xiàn)水體的富營養(yǎng)化。環(huán)境污染問題已經(jīng)阻礙了中國淡水養(yǎng)殖發(fā)展。對于池塘養(yǎng)殖帶來的問題，國內(nèi)外做了很多的研究[5-7]，主要研究出了種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖模式以及循環(huán)水養(yǎng)殖的模式[8-10]，從而解決淡水池塘養(yǎng)殖所帶來的環(huán)境問題。為了了解中國淡水池塘養(yǎng)殖發(fā)展情況，筆者開展了淡水池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)情況調(diào)研分析，收集整理和研究分析主要淡水池塘養(yǎng)殖品種和目前淡水池塘養(yǎng)殖中存在的主要問題，在調(diào)查研究和匯總分析的基礎(chǔ)上，提出了淡水池塘養(yǎng)殖今后的發(fā)展建議。

1 淡水池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

《2021中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2020年全國漁業(yè)生產(chǎn)雖然面臨新冠肺炎疫情、洪澇臺風(fēng)災(zāi)害、國際經(jīng)濟(jì)下行等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但是都做到了有效應(yīng)對，還扎實(shí)推進(jìn)了漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和長江禁捕退捕工作，經(jīng)歷了水產(chǎn)品產(chǎn)量由降轉(zhuǎn)增、水產(chǎn)品供給由滯銷到恢復(fù)常態(tài)、市場價(jià)格由跌轉(zhuǎn)升的過程，全年漁業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)13517.24億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例已超過10%[4]。2020年全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量為6549.02萬t，比上年增長1.06%。其中，全國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量共計(jì)5224.02萬t，全國淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量共計(jì)3088.89萬t，淡水池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量共計(jì)2279.76萬t，淡水池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量的比例近74.00%[4（]圖1）。由此可見，淡水池塘養(yǎng)殖依然是中國水產(chǎn)養(yǎng)殖最主要的生產(chǎn)方式，為中國漁業(yè)生產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。

圖1 2020年全國淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量（按水域劃分）

2010—2020年，中國淡水池塘養(yǎng)殖總產(chǎn)量從1647.72萬t上升至2279.76萬t[11]，總產(chǎn)量持續(xù)保持增長。從地區(qū)分布看，2020年全國有31個(gè)省級行政區(qū)開展了淡水池塘養(yǎng)殖。2020年湖北、廣東和江蘇三省仍是中國開展淡水池塘養(yǎng)殖的主要區(qū)域（圖2），三省淡水池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的44.5%。其中，湖北省淡水池塘養(yǎng)殖產(chǎn)量為373.92萬t，仍居全國之首[12]。2020年中國淡水養(yǎng)殖池塘面積為262.54萬hm2[4]，相比2019年的264.47萬hm2[13]，增幅為-0.73%，出現(xiàn)了小幅縮減。從地區(qū)分布看，2020年，湖北、江蘇和湖南三省淡水養(yǎng)殖池塘面積占到全國總面積的40%，占比較大。

圖2 2020年全國淡水池塘養(yǎng)殖排名前5名省份

隨著國家對生態(tài)問題的越來越重視，政府針對水產(chǎn)養(yǎng)殖也采取了相關(guān)行動(dòng)。2019年十部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的意見》，提出要“將綠色發(fā)展理念貫穿于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)全過程，推行生態(tài)養(yǎng)殖綠色發(fā)展制度”；2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件的出臺再次要求“推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖”[14-15]。進(jìn)入新時(shí)代，池塘養(yǎng)殖緊跟時(shí)代要求，進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，以保量增收、提質(zhì)增效為導(dǎo)向，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入貫徹新的發(fā)展理念，逐步構(gòu)建綠色發(fā)展的結(jié)構(gòu)格局和生產(chǎn)方式。

1.2 淡水池塘養(yǎng)殖品種

目前，中國淡水池塘養(yǎng)殖種類已超50種。大宗淡水魚（青魚、草魚、鰱、鳙、鯉、鯽、魴）仍是中國的主要養(yǎng)殖品種，約占淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量的63.5%。2020年，全國淡水養(yǎng)殖總產(chǎn)量為3088.89萬t，其中草魚產(chǎn)量居第一位，約為557.11萬t；鰱魚產(chǎn)量居第二位，為381.29萬t；鳙魚產(chǎn)量居第三位，約為313.03萬t；鯉魚產(chǎn)量居第四位，約為289.67萬t；鯽魚產(chǎn)量居第五位，約為274.85萬t[4]（圖3）。中國還有羅非魚、鮰魚、鲇魚、黃顙魚、黃鱔、鰻鱺、河豚、南美白對蝦、羅氏沼蝦、河蟹等特色淡水養(yǎng)殖品種，羅非魚、鰻鱺、河蟹、克氏原螯蝦、斑點(diǎn)叉尾鮰等已發(fā)展成為中國淡水養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)品種。此外，觀賞魚的養(yǎng)殖也正在興起，還有爬行類、兩棲類也在逐漸走進(jìn)大眾的生活，如龜、鱉、蛙、河蚌等。

圖3 2020年大宗淡水魚產(chǎn)量排名前5名種類

近年來，中國池塘養(yǎng)殖也發(fā)生了可喜的變化。一是養(yǎng)殖品種呈現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展趨勢，鰻鱺、羅非魚、河蟹、羅氏沼蝦、南美白對蝦、鱖、加州鱸、中華鱉等一批名優(yōu)品種已形成養(yǎng)殖規(guī)模，成為優(yōu)勢水產(chǎn)品，滿足了人們對優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求。二是養(yǎng)殖單產(chǎn)不斷提高，全國內(nèi)陸池塘養(yǎng)殖單產(chǎn)從2001年的5009 kg/hm2提高到2020年的8683 kg/hm2，提高了73.3%[16]。池塘養(yǎng)殖業(yè)已成為農(nóng)民脫貧致富、解決“三農(nóng)問題”的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。三是養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高，表現(xiàn)為從開始的粗養(yǎng)方式逐漸向精養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變；由于使用顆粒飼料，餌料利用率明顯提高；國家注重良種場建設(shè)，良種利用率顯著提高；在病害防治方面不再濫用違禁藥物，水產(chǎn)品質(zhì)量得到了顯著的改善。四是養(yǎng)殖品種逐漸走向區(qū)域化，如南方的羅非魚、南美白對蝦養(yǎng)殖，江浙的蝦蟹養(yǎng)殖、北方的鯉魚養(yǎng)殖等，各地都因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢品種，顯著提高了養(yǎng)殖的效益。五是休閑漁業(yè)得到了發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展，漁業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了與休閑、娛樂、旅游、觀光和餐飲的有機(jī)結(jié)合。漁業(yè)內(nèi)容的不斷充實(shí)，不僅為漁民創(chuàng)造了高收益，還帶來了較大的社會效益和生態(tài)效益。

1.3 主要養(yǎng)殖方式

1.3.1 常規(guī)池塘養(yǎng)殖 常規(guī)養(yǎng)殖池塘結(jié)構(gòu)主要包括塘埂、池坡、塘底及進(jìn)排水系統(tǒng)等。塘埂是池塘的輪廓基礎(chǔ)，一般選用勻質(zhì)土筑成，其結(jié)構(gòu)對于生產(chǎn)和提高養(yǎng)殖效果均有較大影響。埂頂?shù)膶挾葢?yīng)滿足拉網(wǎng)、交通等需要，坡度大小要視情況決定，主要受池塘土質(zhì)、池深、護(hù)坡和養(yǎng)殖方式等影響。池塘底部不僅要平坦，還應(yīng)有相應(yīng)的坡度，并開挖相應(yīng)的排水溝和集水坑，以實(shí)現(xiàn)池塘排水、水體交換和捕魚的目的[17]。池塘的進(jìn)水設(shè)施一般有進(jìn)水控制閘門、進(jìn)水管、防逃網(wǎng)等；排水設(shè)施一般有排水井、防逃隔網(wǎng)、排水閘、排水管等。常規(guī)池塘養(yǎng)殖是目前主要的養(yǎng)殖方式，占80%左右。其中還包括山塘養(yǎng)殖、鹽堿池塘養(yǎng)殖等。

1.3.2 設(shè)施工程化池塘養(yǎng)殖

（1）池塘內(nèi)循環(huán)：主要包括池塘“水槽式”養(yǎng)殖和池塘“零排放”圈養(yǎng)方式[18]。

池塘“水槽式”養(yǎng)殖，俗稱“跑道魚”養(yǎng)殖[19]，是指通過改造將已有的傳統(tǒng)池塘分割為兩部分，一部分為小水體養(yǎng)殖區(qū)，即“水槽內(nèi)”，通過借助增氧和推水設(shè)備模擬出常年流水環(huán)境，開展多品種高密度養(yǎng)殖，通常占總水體的5%～10%；另一部分為大水體區(qū)域，即“水槽外”，通過放養(yǎng)濾食性魚類和種植水生植物，促進(jìn)大小水體水循環(huán)，并達(dá)到凈化水體的效果，通常占總水體的90%～95%。

池塘“零排放”圈養(yǎng)技術(shù)與模式主要由圈養(yǎng)桶、增氧系統(tǒng)、集排污系統(tǒng)和凈化系統(tǒng)等部分組成，通過在池塘中構(gòu)建圈養(yǎng)裝置，把主養(yǎng)魚類圈養(yǎng)在圈養(yǎng)桶內(nèi)養(yǎng)殖，并通過圈養(yǎng)桶特有的錐形集污裝置高效率收集殘餌、糞污等廢棄物送入尾水分離塔中進(jìn)行資源化再利用，具備清潔生產(chǎn)、提升養(yǎng)殖容量、降低病害發(fā)病率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低人力、水資源等生產(chǎn)成本、提升養(yǎng)殖效率等多重特征[20]。

（2）池塘外循環(huán)：主要包括池塘循環(huán)水養(yǎng)殖和集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖。

第二，完善實(shí)踐教學(xué)保障。首先，增加實(shí)踐教學(xué)比例。高校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加實(shí)踐性教學(xué)的課時(shí)，保證理論性課程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)教師設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和方案，改變教師“學(xué)科導(dǎo)向”的教學(xué)理念。同時(shí)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)貫穿高等教育的全過程，高校應(yīng)當(dāng)定期組織開展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，增加對學(xué)生實(shí)際操作能力的考查，并在學(xué)期綜合考評成績上有所體現(xiàn)。其次，完善實(shí)踐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高校應(yīng)當(dāng)充分利用合理資源，多渠道籌備資金，完善實(shí)踐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。最后，加強(qiáng)校企合作力度。與企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，積極組織學(xué)生參與企業(yè)實(shí)踐，了解產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝流程，將來可以更快、更好地適應(yīng)工作崗位。

池塘循環(huán)水養(yǎng)殖目前采用較多，較成熟的為三級循環(huán)水處理模式。該模式下排放的養(yǎng)殖尾水經(jīng)過一級、二級和三級凈化池處理后可實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，減排減污的效果較好。在三級循環(huán)水養(yǎng)殖尾水處理中將傳統(tǒng)排水渠升級為生態(tài)溝渠，采用“三池兩壩一濕地”連片進(jìn)行養(yǎng)殖尾水處理，“三池”即沉淀池、曝氣池和生態(tài)池，“兩壩”即兩條過濾壩，“濕地”即濕地生態(tài)溝。養(yǎng)殖池塘尾水排放至渠（管）道，通過尾水收集渠（管）道將養(yǎng)殖尾水進(jìn)行收集，經(jīng)沉淀、過濾、曝氣、生物凈化等處理，最終實(shí)現(xiàn)處理后的尾水重新用于水產(chǎn)養(yǎng)殖[21-22]。該模式已在淡水漁都浙江湖州菱湖鎮(zhèn)得到了廣泛的應(yīng)用。

集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖是一種新興的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式[23-24]，具有集中連片、立體、集約等特點(diǎn)，配套系統(tǒng)包括進(jìn)排水系統(tǒng)、干濕分離系統(tǒng)、殺菌系統(tǒng)、供氧系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。該養(yǎng)殖系統(tǒng)產(chǎn)生的尾水經(jīng)多級沉淀后，可集中收集殘餌和糞便，進(jìn)而做無害化處理，從而去除尾水中的懸浮顆粒，再排入池塘[25]。充分利用大面積池塘進(jìn)行緩沖和水處理，不僅可以減少池塘積淤、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)，還可以降低養(yǎng)殖造成的污染。

1.3.3 漁農(nóng)復(fù)合池塘養(yǎng)殖

（1）池塘魚菜共生：該模式打破了傳統(tǒng)的種養(yǎng)界限，通過相關(guān)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了水產(chǎn)養(yǎng)殖與蔬菜栽培的共生，從而使魚、植物和微生物三者達(dá)到生態(tài)平衡，是一種可持續(xù)循環(huán)型低碳漁業(yè)模式。主要常采用的模式有直接漂浮法、養(yǎng)殖水體與種植系統(tǒng)分離、水生蔬菜系統(tǒng)等[26-28]。

（2）池塘漁農(nóng)共作（池塘與稻田耦合）：該模式是水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)種植的有機(jī)結(jié)合，在中國具有悠久的歷史。目前，通過轉(zhuǎn)型升級和新一輪高效發(fā)展，該模式已成為中國廣泛推廣的生態(tài)養(yǎng)殖方式之一，一改之前單一的稻魚模式，逐漸形成稻魚、稻蛙、稻貝、稻蟹、稻蝦、稻鱉及綜合類等多種模式[29-31]。

（3）池塘漁農(nóng)輪作（池塘藕魚輪作）：池塘藕魚輪作是一種采用較多的新型生態(tài)立體養(yǎng)殖模式[32-33]。其具有投入少、效益高、有利于池塘環(huán)境改善的優(yōu)點(diǎn)。效益方面，藕和魚的單產(chǎn)均得到了提高，經(jīng)濟(jì)效益也明顯上升；生態(tài)方面，魚藕養(yǎng)殖有利于塘底泥微生物代謝功能多樣性的變化與活性的提高，促進(jìn)了魚、藕的生長，是一種環(huán)境友好型的種養(yǎng)模式。

2 淡水池塘養(yǎng)殖存在的主要問題

2.1 養(yǎng)殖品種與結(jié)構(gòu)不合理

與世界上的水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá)國家相比，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的良種覆蓋率僅為25%～30%，即使將經(jīng)過多年養(yǎng)殖馴化的種類（鯉、鯽等）包括在內(nèi)，也才達(dá)到了50%左右。從整體上講，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的良種覆蓋率與作物種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)相比，仍存在較大的差距[34]?，F(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展對水產(chǎn)新品種的需求非常迫切，雖然通過全國水產(chǎn)原良種審定委員會審定、由原農(nóng)業(yè)部發(fā)布公告推廣養(yǎng)殖的水產(chǎn)新品種達(dá)200多個(gè)[32]，但中國水產(chǎn)主要養(yǎng)殖對象缺乏新品種，如“四大家魚”中青魚、草魚、鳙魚還沒有1個(gè)人工選育的良種，全部為野生種的直接利用，所謂“家魚不家”。其他如鲇、黃鱔、泥鰍等也缺乏新品種。在養(yǎng)殖品種上，很多地區(qū)養(yǎng)殖品種比較單一，大多以常規(guī)品種為主，常規(guī)淡水養(yǎng)殖品種產(chǎn)量占絕對優(yōu)勢，總體上名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖少，如龜鱉類、黃鱔、泥鰍、蚌類、鰻魚等其他水產(chǎn)品只有少數(shù)地方養(yǎng)殖。由于養(yǎng)殖戶一味追求產(chǎn)量，盲目跟風(fēng)，一哄而上，品種結(jié)構(gòu)不合理，市場競爭力不強(qiáng)。在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)市場需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，調(diào)整大宗淡水魚、蝦蟹、鱉、蛙等的占比，雖然養(yǎng)殖者有積極性，但由于在生產(chǎn)中存在的問題較多，導(dǎo)致在品種調(diào)整方面的力度不大[35]。水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)不合理制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

2.2 飼料系數(shù)高、飼料蛋白源缺乏

2.3 病害類型多樣，有效疫苗和藥物缺乏

病害已成為制約中國水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的瓶頸[39-40]。中國100多個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖種類，包括魚類、甲殼類、兩棲和爬行類、貝類、藻類等，每年發(fā)生的疾病類型有200多種，其中病因明確的病毒性疾病10多種、細(xì)菌性疾病50余種、寄生蟲疾病20余種，60%～75%的大宗養(yǎng)殖種類會發(fā)生不同程度的病害[41]。還出現(xiàn)了舊病害未解決，又發(fā)生了另一種往年未見的新病害的情況，雖然發(fā)病面積不大，但卻給水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增添了新的難題[42]。有些病害因?yàn)槭堑谝淮伟l(fā)生，很難提早發(fā)現(xiàn)，再加上有些養(yǎng)殖戶對病害的防治意識還不夠強(qiáng)，使得新的病害會持續(xù)一段時(shí)間，進(jìn)而影響產(chǎn)量和收益。針對水產(chǎn)病害防治，有效使用的疫苗又很少。一些疫苗盡管在生產(chǎn)中使用，取得了一定的保護(hù)效果，但往往缺乏嚴(yán)格的大規(guī)模中試，規(guī)范的評價(jià)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立，因而在實(shí)際應(yīng)用中往往表現(xiàn)出不太穩(wěn)定的保護(hù)效果。在缺乏有效的疫苗防治措施的前提下，藥物防治在一定程度上具有不可替代性。

2.4 養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境問題突出

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有不少地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)主片面追求單產(chǎn)，缺乏科學(xué)的論證和功能區(qū)劃，多數(shù)采用肥水養(yǎng)殖，形成了大面積、單品種、高密度的養(yǎng)殖格局。長期結(jié)構(gòu)單一的密集養(yǎng)殖，使生態(tài)系統(tǒng)的能量和物質(zhì)由于超支而貧乏，造成循環(huán)過程紊亂和生態(tài)失調(diào)，致使某些污損、水體富營養(yǎng)化和病原生物異常發(fā)生，而且由于系統(tǒng)中的生物種群多樣性降低、食物鏈短、生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性差，極易造成病害的發(fā)生和流行[43]。加之水質(zhì)監(jiān)測和調(diào)控設(shè)備不完善，以及缺乏高效水質(zhì)調(diào)控技術(shù)支持，很難給予針對性的水質(zhì)調(diào)控，如夏天高峰期亞硝酸鹽、氨氮會難以控制。且現(xiàn)有的尾水處理系統(tǒng)及設(shè)施簡陋、粗放，沒有配套建設(shè)養(yǎng)殖尾水治理設(shè)施。大部分池塘處理系統(tǒng)只是進(jìn)行了簡單的設(shè)計(jì)處理，如未進(jìn)行進(jìn)排水分區(qū)設(shè)計(jì)、未配備曝氣裝置、未采用生物綜合治理等，極少有池塘針對處理后的水質(zhì)效果再反過來對既有的尾水處理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。甚至有部分池塘僅僅規(guī)劃了養(yǎng)殖尾水處理的建設(shè)用地，尚未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的建設(shè)；另有部分池塘壓根沒有規(guī)劃出養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施的用地，水質(zhì)調(diào)控及尾水處理壓力較大。

2.5 養(yǎng)殖設(shè)施裝備落后

中國目前漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施裝備落后，水產(chǎn)養(yǎng)殖總體機(jī)械化水平低于30%，其中池塘養(yǎng)殖機(jī)械化水平32.08%。養(yǎng)殖裝備主要集中在增氧和投飼[44-45]，尚未完全覆蓋養(yǎng)殖全過程，在清淤、疫苗注射、機(jī)械捕撈、藥物噴灑、分級、廢棄物收集處理等方面還存在著迫切的需求，特別是在水質(zhì)檢查、池塘清淤上，還僅靠人工觀察和操作，不僅影響了當(dāng)?shù)貪O業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，還有著極大的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。目前，除投飼機(jī)、增氧機(jī)、水泵、清塘機(jī)等，中國在機(jī)械化方面與國外先進(jìn)國家還有很大的差距，正處于設(shè)施化裝備階段（增氧機(jī)、投餌機(jī)）。目前的設(shè)施養(yǎng)殖系統(tǒng)與工業(yè)化的生產(chǎn)相比，仍存在較大的差距。對于現(xiàn)代化的裝備，生產(chǎn)者無論是觀念還是應(yīng)用積極性都不高，不利于產(chǎn)生相應(yīng)的市場需求。而裝備的智能化、管理信息化還處在起步階段，存在著上下不平衡的問題，即智能化、信息化基礎(chǔ)設(shè)施在地理區(qū)位上差距較大，發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)好，偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；智能化、信息化集成性差問題更是十分突出。漁業(yè)信息的分散狀態(tài)直接導(dǎo)致信息資源的統(tǒng)籌、互通、共享、集成不足，從而出現(xiàn)信息差異、滯后等現(xiàn)象，有時(shí)還會因信息混亂導(dǎo)致決策錯(cuò)誤[46]。此外，漁業(yè)智能化、信息化投入不足、人才隊(duì)伍薄弱、缺乏漁業(yè)信息技術(shù)意識等也是重要原因。

2.6 養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全與品質(zhì)存在隱患

從實(shí)際的發(fā)展情況看，中國的水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面還有很多問題有待解決[47-48]，這些問題主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是養(yǎng)殖水產(chǎn)品還存在土腥味、異味、藻毒素等。凡是水中揮發(fā)性的、有不良?xì)馕兜奈镔|(zhì)都會直接影響?zhàn)B殖魚的體味。底泥過厚，大量魚體排泄物、殘餌沉積產(chǎn)生沼氣，各種硫化物使池底發(fā)黑、變臭等直接影響魚體本身，使魚有土腥味；不科學(xué)地濫用各種潑灑藥物會給魚體帶來異味，如大量使用漂白粉造成死魚，撈上來的魚體都散發(fā)一股強(qiáng)烈的藥味；水體污染加劇而引起有害有毒藻類水華的頻繁發(fā)生，產(chǎn)生大量藻毒素，造成水產(chǎn)品品質(zhì)低下，這些物質(zhì)一旦進(jìn)入人體會對健康產(chǎn)生巨大的危害。二是在養(yǎng)殖過程中，用藥沒有得到規(guī)范化管理，這樣就造成了水產(chǎn)品藥物殘留[49]。養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶為了減少損失，加大了藥物的使用；部分養(yǎng)殖單位、養(yǎng)殖戶為了追求效果和低成本，使用了一些低價(jià)格高殘留的藥物；個(gè)別制藥廠在產(chǎn)品名稱上追求立新，一藥多名或一名多藥，造成養(yǎng)殖水產(chǎn)品中重復(fù)用藥、過量用藥；盲目用藥現(xiàn)象也加重了養(yǎng)殖中的藥物殘留。盡管國家和地方的多個(gè)抽檢數(shù)據(jù)顯示，水產(chǎn)品合格率近年來一般維持在95%以上，但那些不合格的少數(shù)產(chǎn)品里，如鱖魚、烏鱧、黃顙魚等品種，總能找到藥物殘留，尤其是抗生素的身影。

2.7 養(yǎng)殖經(jīng)營與管理粗放

企查查2020年數(shù)據(jù)顯示，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營仍以漁戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，從中國水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)注冊資本分布狀況來看，注冊資本在100萬元以內(nèi)的企業(yè)數(shù)量最多，共40.5萬家，占中國水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)的企業(yè)總量的64%。注冊資本在100萬～300萬元的企業(yè)數(shù)量次之，共15.2萬家。注冊資本在1000萬元以上的企業(yè)數(shù)量最少，僅為5.7萬家。龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，實(shí)力弱，組織化程度低，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)[50]。盡管水產(chǎn)專業(yè)合作社這類經(jīng)營模式已經(jīng)發(fā)展了十幾年，但至今國內(nèi)仍未摸索出比較成熟的路子，成功案例也不多。

3 發(fā)展建議

針對本次調(diào)研結(jié)果，必須準(zhǔn)確把握形勢，明晰水產(chǎn)養(yǎng)殖新階段的主要問題，以增加優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品供給和打造優(yōu)美水環(huán)境為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快推進(jìn)中國水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，為建成現(xiàn)代化漁業(yè)強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)。

3.1 大力推行水產(chǎn)原良種普及工程

目前，大宗淡水魚池塘養(yǎng)殖中的苗種很多還是原種，要加快對草魚、青魚、鳙等品種的良種選育支持力度，建立育種平臺，創(chuàng)建南繁基地，加強(qiáng)水產(chǎn)種苗“繁、育、推”體系建設(shè)，建立繁、育、推為一體的良種普及工程；通過雜交和生物工程技術(shù)定向培育出抗病力強(qiáng)、生長快速、飼料利用率高的良種，大幅提高養(yǎng)殖生產(chǎn)能力和良種化水平；加強(qiáng)苗種繁育與養(yǎng)殖技術(shù)研究，提高商品魚上市品質(zhì)；加強(qiáng)原種保護(hù)，定期引進(jìn)原產(chǎn)地或天然的種質(zhì)，對大規(guī)模養(yǎng)殖的品種進(jìn)行種質(zhì)的復(fù)壯，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化率；支持和鼓勵(lì)水產(chǎn)種苗與良種場建設(shè)，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源保護(hù)，擴(kuò)大水產(chǎn)良種選育、繁育資金投入，推進(jìn)水產(chǎn)種苗繁育、銷售等操作標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化及質(zhì)量監(jiān)管。

3.2 逐步實(shí)施蛋白源開發(fā)與精準(zhǔn)營養(yǎng)工程

加大新型飼料蛋白源的開發(fā)力度，通過多渠道、多物種以先進(jìn)的技術(shù)手段獲取各種優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物蛋白，以減少水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料對魚粉的依賴；扶持工程化蛋白生產(chǎn)的建設(shè)力度，實(shí)施高效營養(yǎng)均衡工程；加大主養(yǎng)品種精準(zhǔn)營養(yǎng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)；研制和開發(fā)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、高效的配合飼料，針對不同品種、不同生長階段和不同的營養(yǎng)需求來確定飼料配方；以降低成本、營養(yǎng)合理為目標(biāo)，加強(qiáng)漁用配合飼料開發(fā)技術(shù)的研究，不斷提高主要養(yǎng)殖品種配合飼料的利用率，降低飼料系數(shù)，減少排放；提升大型飼料龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，通過企業(yè)與科研院校結(jié)對，將科技與資金有機(jī)結(jié)合，有針對性地解決飼料生產(chǎn)中的難點(diǎn)，使飼料企業(yè)更加精準(zhǔn)地服務(wù)于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)。

3.3 加大研發(fā)生物安保與免疫防控工程

從源頭降低病害發(fā)生率，就要加大水產(chǎn)種苗的檢驗(yàn)檢疫，避免無序流通，建立從種源、苗種到成魚的系統(tǒng)性病源檢測體系，并建立針對性的防控設(shè)施；重視疫苗的研發(fā)和使用，以研發(fā)水產(chǎn)疫苗和禁用漁藥替代品等為重點(diǎn)，提高水生動(dòng)物防疫水平；研究與開發(fā)新型漁藥，增強(qiáng)漁藥的藥效并降低毒性，篩選高效、低毒、低殘留的化學(xué)原料或原料藥作為漁藥的母體，利用微生態(tài)制劑或非生物制劑抑制病原體的生長與繁殖、利用某些生物的生理特點(diǎn)或生態(tài)習(xí)性，去吞噬病原體或抑制其棲息，從而研發(fā)出對魚體和環(huán)境危害小的生物制劑或生物漁藥；加強(qiáng)水生動(dòng)物重大疫病的監(jiān)測、預(yù)警、診斷與檢測技術(shù)研究；加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防控的意識和能力，從用藥、動(dòng)保產(chǎn)品、功能性飼料添加劑、冰鮮小雜魚投喂等方面構(gòu)建和實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖病害綜合管控措施；提高相關(guān)病害監(jiān)測、防控水平，確保水產(chǎn)品食用安全；建立可追溯的質(zhì)量安全管理體系，解決養(yǎng)殖病害防治和藥殘控制技術(shù)，加強(qiáng)出口養(yǎng)殖基地的認(rèn)證和管理，保障養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全；完善養(yǎng)殖動(dòng)物疫病遠(yuǎn)程診斷信息化系統(tǒng)，做到快速診斷、對癥下藥、精準(zhǔn)治療，提高水產(chǎn)病害防治水平，將病害造成的損失降到最低，從而提高養(yǎng)殖效益，降低水產(chǎn)藥品對水體環(huán)境的破壞。

3.4 大力發(fā)展綠色高效養(yǎng)殖與尾水治理工程

深入落實(shí)2020年中央一號文件做出的“推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖”重要部署，以及《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》有關(guān)工作要求，推廣先進(jìn)適用的水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展；改進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式，根據(jù)區(qū)域資源稟賦條件，淘汰落后水產(chǎn)養(yǎng)殖模式和產(chǎn)能，大力推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖方式；持續(xù)實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，加大健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)，擴(kuò)大工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖比重；充分發(fā)揮魚作為水生生物的凈水、活水和生態(tài)位作用，在適宜水域?yàn)┩繀^(qū)域發(fā)展與推廣凈水漁業(yè)、魚菜共生、稻漁種養(yǎng)、藕漁共作等模式；推進(jìn)生態(tài)高效的養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)和設(shè)施，建立養(yǎng)殖尾水處理系統(tǒng)的長效維護(hù)機(jī)制和養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施升級等。

3.5 穩(wěn)步提升設(shè)施與智能化裝備工程

提高水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備水平，提升信息化、智能化等技術(shù)在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)支撐能力；大力推進(jìn)池塘養(yǎng)殖機(jī)械化研發(fā)水平，研發(fā)相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)智慧漁業(yè)建設(shè)；依托農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、加工、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)化模式；通過開發(fā)新設(shè)備和信息化管理實(shí)現(xiàn)信息化、智慧化養(yǎng)殖，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)節(jié)本提質(zhì)增效、綠色高質(zhì)量發(fā)展[51]。

3.6 積極推進(jìn)水產(chǎn)品保供與養(yǎng)殖空間拓展工程

嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的要求，在盡力保障現(xiàn)有池塘面積穩(wěn)定的前提下開拓養(yǎng)殖新空間，如宜漁鹽堿地、低洼地、采煤塌陷地等的開發(fā)與利用，探索適合這些新的宜漁水面的養(yǎng)殖模式，以發(fā)揮其最大效用；調(diào)優(yōu)現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，以市場需求為導(dǎo)向，有效增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給[52]；因地制宜，在劃定的水產(chǎn)宜養(yǎng)、限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)基礎(chǔ)上，逐步退出禁養(yǎng)區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖主體，結(jié)合區(qū)域水產(chǎn)品生產(chǎn)競爭力與優(yōu)勢，選擇適宜區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖資源稟賦的品種，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供給。

3.7 加強(qiáng)新型經(jīng)營主體建設(shè)工程

加大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、漁業(yè)協(xié)會、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，采取“龍頭企業(yè)＋漁業(yè)協(xié)會＋漁業(yè)合作社＋基地＋農(nóng)戶”的合作模式，通過村民入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)園務(wù)工等方式帶動(dòng)漁民增收；加強(qiáng)科技創(chuàng)新，在水產(chǎn)核心區(qū)內(nèi)建水產(chǎn)專家工作站，內(nèi)設(shè)專家工作室、實(shí)驗(yàn)室和休閑平臺等，聘請科研人員作為水產(chǎn)園區(qū)常駐專家，將研發(fā)技術(shù)直接推廣應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)；建設(shè)現(xiàn)代漁民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升漁民的專業(yè)素養(yǎng)，現(xiàn)代漁民培訓(xùn)堅(jiān)持學(xué)員年齡嚴(yán)格控制在55周歲以下、具備初中以上文化程度，而且是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，以確保培訓(xùn)質(zhì)量，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)漁民隊(duì)伍。

3.8 大力推進(jìn)示范與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

制定池塘養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和基地；建立和完善配套的制度，如水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理制度、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料和添加劑監(jiān)管制度、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥監(jiān)管制度等；推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，努力提高養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作，進(jìn)一步完善水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范工作的推進(jìn)，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的影響力和覆蓋面，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，水產(chǎn)養(yǎng)殖過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作，加大養(yǎng)殖水產(chǎn)品抽檢范圍與力度，提高違規(guī)違法添加或使用違禁投入品行為的懲罰力度；科學(xué)建設(shè)和大力推行水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，支持和促進(jìn)行業(yè)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究與推廣，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。