中韓關(guān)系向下一個(gè)三十年進(jìn)發(fā)

詹德斌

8月24日是中韓建交三十年紀(jì)念日。建.交三十年來(lái)，中韓關(guān)系取得的成就用“奇跡”來(lái)形容一點(diǎn)也不為過(guò)。但是，觀察一下近幾年，特別是今年的中韓關(guān)系，筆者又深感兩國(guó)關(guān)系似乎已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。出于共同的利益,中韓都有必要思考如何推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)健康發(fā)展。

首先，中韓宜探索達(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí)。

冷戰(zhàn)結(jié)束之初，美西方曾對(duì)華實(shí)施封鎖和打壓；盧泰愚政府則推行與社會(huì)主義國(guó)家改善關(guān)系的“北方外交”。中韓當(dāng)時(shí)戰(zhàn)略需求的互補(bǔ)性很強(qiáng)，所以雙方超越在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中形成的敵對(duì)關(guān)系，相互視對(duì)方為友好國(guó)家,建立“睦鄰合作關(guān)系”。這種戰(zhàn)略共識(shí)成為此后推動(dòng)中韓關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的政治基礎(chǔ)，使得兩國(guó)關(guān)系每隔5年上升一個(gè)臺(tái)階，至2015年達(dá)到歷史最好水平。

回顧發(fā)現(xiàn)，兩國(guó)外交關(guān)系有過(guò)幾次滑坡，主因是戰(zhàn)略不信任，而且主要是受第三方因素千擾引起的，它至今仍在侵蝕中韓之間的戰(zhàn)略互信。按照中國(guó)駐韓大使邢海明的說(shuō)法，中韓關(guān)系不針對(duì)第三方，也不應(yīng)受制于第三方，要把發(fā)展中韓關(guān)系的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。

中韓之間本無(wú)戰(zhàn)略利益的沖突，也無(wú)戰(zhàn)略認(rèn)知的分歧。兩國(guó)宜借建交三十周年之機(jī)重溫初心，探索在涉及對(duì)方意圖判斷等根本問(wèn)題上達(dá)成新的戰(zhàn)略共識(shí)，避免類似“薩德”事件的再次出現(xiàn)。

其次，中韓宜持續(xù)推進(jìn)解困增利的務(wù)實(shí)政策。

一是，繼續(xù)秉持實(shí)用外交，不將意識(shí)形態(tài)引入雙邊關(guān)系。上世紀(jì)80年代以來(lái)，中韓一直秉持實(shí)用主義的外交路線，超越社會(huì)制度和超越意識(shí)形態(tài)的差別廣交朋友，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這也是中韓得以建交，并在建交后關(guān)系順暢發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)要件。應(yīng)該說(shuō)，最近幾屆韓國(guó)政府總體都堅(jiān)持了這一點(diǎn)，但尹錫悅政府表現(xiàn)出對(duì)“價(jià)值觀”外交的偏好，并且在對(duì)華政策上也反復(fù)強(qiáng)調(diào)適用這一標(biāo)準(zhǔn)3這自然引起關(guān)心中韓關(guān)系發(fā)展的有志之壬的擔(dān)憂。、可以說(shuō)，未來(lái)的中韓關(guān)系，很大程度上取決于韓國(guó)能否繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)用主義外交。

二是，積極化解既有矛盾，不將民間爭(zhēng)論政治化。一方面，中韓需要有效運(yùn)轉(zhuǎn)已有的雙邊合作機(jī)制和戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制，共同致力于解決既有問(wèn)題，特別是一些反復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，努力將引發(fā)矛盾的“問(wèn)題領(lǐng)域”轉(zhuǎn)換成增進(jìn)友好的“合作領(lǐng)域”。另L方面，兩國(guó)要建立新的危機(jī)協(xié)調(diào)疝解決機(jī)制，以便更加迅速有效地應(yīng)對(duì)兩國(guó)間的新矛盾，及時(shí)防止小問(wèn)題、小爭(zhēng)論、小誤解發(fā)酵成大麻煩。近些年來(lái)中韓之間的一類突出摩擦就是，一些歷史和文化分歧或誤解在部分網(wǎng)絡(luò)力量的推動(dòng)下迅速發(fā)酵。這時(shí)需要警惕的是，一些政治人士要克制利用和煽動(dòng)民間情緒，避免使民間爭(zhēng)論政治化。

三是，繼續(xù)擴(kuò)大利益交融，不人為推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)脫鉤”。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，有觀點(diǎn)認(rèn)為，傳統(tǒng)意義上的中韓經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性逐漸減少，競(jìng)爭(zhēng)性逐漸增多。韓國(guó)劫華貿(mào)易順差相對(duì)減少，本是中韓貿(mào)易更平衡的結(jié)果，卻引起韓國(guó)社會(huì)的一些擔(dān)憂。韓國(guó)近來(lái)有一種聲音過(guò)度渲染“中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)”，甚至開出“經(jīng)濟(jì)脫鉤”“技術(shù)脫鉤”等藥方。這顯然不是引尊未來(lái)中韓關(guān)系發(fā)展的正確方向。在中國(guó)致力于深化改革開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，中韓兩國(guó)仍有擴(kuò)大利益交融的巨大空間。雙方應(yīng)探討如何深度對(duì)接對(duì)方的發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)內(nèi)合作，利用互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)共同開拓第三方市場(chǎng)等，從而使縫貿(mào)關(guān)系繼續(xù)發(fā)揮雙邊關(guān)系穩(wěn)定器的作用；

最后，中韓要推動(dòng)民間形成冷靜評(píng)價(jià)對(duì)方的氛圍。

一是，中韓民眾都要適應(yīng)各自發(fā)展，學(xué)會(huì)用平常心平視對(duì)方。各種民調(diào)和研究都顯示，中韓兩國(guó)民眾之間的認(rèn)知變化存在明顯的相互作用關(guān)系，而相互看不起對(duì)方是主要原因之一，這樣的言論被一些媒體放大和發(fā)酵后又反過(guò)來(lái)刺激對(duì)方發(fā)表更加極端的.言論。韓國(guó)公眾需要避免無(wú)端歧視、貶低和歪曲中國(guó)，承認(rèn)和按受中國(guó)地位提升的事實(shí)，認(rèn)可中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成場(chǎng)。同樣，中國(guó)民眾也要尊重韓國(guó)，積極評(píng)價(jià)韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展上取得的成就。

二是，中韓民間需要通過(guò)頻繁的交流消除誤解，適當(dāng)擱置分歧。中韓民間存在木少相互猜忌的問(wèn)題，也有很多由誤解引發(fā)的爭(zhēng)論，還有一些的確難以達(dá)成共識(shí)的分歧。這些猜忌、誤解和分歧大部分都是可以通過(guò)面對(duì)面交流得到化解的，特別是年輕人之間的交流。

三是，中韓需要塑造更高維度的身份認(rèn)同。無(wú)論從哪方面來(lái)看，中韓之間民心相通的因子都是任何其他國(guó)家難以比擬的。放眼東亞，乃至全球，中韓兩國(guó)的歷史聯(lián)系和文化共性是最大的。因此，中韓兩國(guó)民眾應(yīng)努力塑造共同的身份認(rèn)同，積極走出“共性越多、矛盾越大”的烽圈，使其成為推動(dòng)未來(lái)中韓關(guān).系持續(xù)健康發(fā)展的潤(rùn)滑劑?！ㄗ髡呤巧虾?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、教授）