未來8年我國商用車底盤10大戰(zhàn)略取向

本刊記者 肖獻(xiàn)法 文

前言：

在汽車裝配過程中，其不同階段完成的產(chǎn)品，按照組成及功能可分為：一類(整車)、二類(底盤)、三類(底盤)、四類(底盤)。其中，一類(整車)：包括了汽車的全部系統(tǒng)，即完全的汽車，可以單獨(dú)上產(chǎn)品《公告》和牌照。二類(底盤)：是指只缺少貨箱(廂)、上裝的汽車，有駕駛室、動(dòng)力、傳動(dòng)、行駛、制動(dòng)、懸架、轉(zhuǎn)向、操作、電氣等系統(tǒng)，可以單獨(dú)上產(chǎn)品《公告》，可上路行駛(辦理臨時(shí)牌照)，可改裝成貨車和各類專用汽車。三類(底盤)：是指沒有駕駛室，但擁有動(dòng)力、傳動(dòng)、行駛、制動(dòng)、懸架、轉(zhuǎn)向、操作及部分電氣系統(tǒng)等總成，可正常行駛但不能上路(只能場(chǎng)內(nèi)行駛)，一般用于改裝成客車(即非承載式車身)及部分特種汽車。四類(底盤)：是指無車架的散裝件和總成件，包括底盤系統(tǒng)的所有零部件和總成。

上述4類產(chǎn)品均可包括卡車式、客車式，商用類、乘用類。其中，二類底盤在商用車行業(yè)具有重要意義，是生產(chǎn)貨車(加裝貨箱/廂)和各類專用汽車(加裝專用裝置)的基礎(chǔ)，是商用車的核心。本文所談底盤即指二類底盤。

圖1 二類底盤(及半掛牽引車)可以上《公告》、可以上路行駛，是汽車整車(及列車)和專用汽車的重要基礎(chǔ)

商用車底盤是商用車的核心和根本基礎(chǔ)，商用車的操控性能、行駛性能、舒適性能、載重能力以及可靠性能等，主要取決于商用車底盤。商用車底盤與具有載物或載人或作業(yè)功能的鞍座/貨箱(廂)/(客車)座椅/專用上裝等組合在一起后，可以分別發(fā)展成為各類整車——半掛牽引車、貨車、客車、各類專用汽車，其中半掛牽引車在與半掛車組合后才能變成具有完整功能的商用車輛。

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第2年，新冠肺炎疫情發(fā)生以來的第3年，距離我國實(shí)現(xiàn)“ 2030年前碳達(dá)峰”目標(biāo)還有8年。 過去的10余年里，在政策和市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)下，我國商用車底盤的技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量及應(yīng)用水平，均發(fā)生了明顯提升和深刻變化，包括動(dòng)力總成以及底盤系統(tǒng)的各個(gè)部件；未來8年乃至更長時(shí)期又該如何發(fā)展呢？市場(chǎng)需求是一方面，法規(guī)要求與政策指導(dǎo)是另一方面。下面主要根據(jù)近幾年尤其國家“雙碳目標(biāo)”提出以來國家出臺(tái)的有關(guān)政策法規(guī)(如表1)，作一下系統(tǒng)的梳理，供讀者參考。

表1 涉及商用車底盤當(dāng)下及未來發(fā)展的主要規(guī)劃和政策

可以看出，在政策和市場(chǎng)的共同驅(qū)動(dòng)下，過去幾年，以及未來，我國商用車底盤發(fā)展態(tài)勢(shì)是多元的、復(fù)雜的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般所說的汽車“新四化”范疇。

1.底盤動(dòng)力：新能源化、清潔化、多元化，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比

2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“三、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”中提出：“大力發(fā)展汽車先進(jìn)技術(shù)，形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進(jìn)節(jié)能汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)格局以及完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”繼而在“3.節(jié)能汽車”中提出：“促進(jìn)車用能源多元化發(fā)展。”

2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“三、交通裝備先進(jìn)適用、完全可控”之“(三)推進(jìn)裝備技術(shù)升級(jí)”中提出：“推廣新能源、清潔能源、智能化、數(shù)字化、輕量化、環(huán)保型交通裝備及成套技術(shù)裝備。在“七、綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保”之“(二)強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治”中提出：“優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新能源、清潔能源應(yīng)用，……，推動(dòng)城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化、新能源化和清潔化?！?/p>

2020年10月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》在“第3節(jié) 發(fā)展愿景”中提出：“力爭經(jīng)過15年的持續(xù)努力，……純電動(dòng)汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動(dòng)化，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用……?！?/p>

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》在“行動(dòng)之五：交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)”中提出：“大力推廣新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)車輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛?！５?030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，營運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右，……。陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭2030年前達(dá)到峰值?！薄?.加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注(氣)站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備等力爭全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化?！?/p>

2021年11月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在主要任務(wù)“(六)打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系”之“大力發(fā)展清潔化運(yùn)輸裝備”中提出：“促進(jìn)交通能源動(dòng)力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展，優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)新能源和清潔能源車輛、船舶在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，……?！?。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域每年新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%?！?/p>

2021年11月2日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》在“三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”之“(十三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中提出：“……，推動(dòng)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，有序推廣清潔能源汽車。進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通、公務(wù)用車電動(dòng)化進(jìn)程。”

2021年10月29日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“(二)基本原則”之“(三)發(fā)展目標(biāo)”中提出：“到2025年，……營運(yùn)車輛及船舶……新能源和清潔能源應(yīng)用比例顯著提升?！辈⒃凇氨? 綠色交通‘十四五’發(fā)展具體目標(biāo)”中提出：“2025年預(yù)期目標(biāo)值，全國城市公交、出租汽車(含網(wǎng)約車)、城市物流配送領(lǐng)域新能源汽車占比分別達(dá)到72%、35%、20%?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(二)優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升綜合運(yùn)輸能效”中提出：“推動(dòng)城市建筑材料及生活物資等采用公鐵水聯(lián)運(yùn)、新能源和清潔能源汽車等運(yùn)輸方式。繼續(xù)開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，……。”并在“專欄二 優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)行動(dòng)”中提出：“京津冀及周邊地區(qū)沿海主要港口礦石、焦炭采用鐵路、水運(yùn)和封閉式皮帶廊道、新能源汽車運(yùn)輸比例達(dá)到70%以上。”

圖2 底盤動(dòng)力向新能源化、清潔化、多元化拓展成為大勢(shì)所趨，也是政策取向、戰(zhàn)略取向。商用車底盤在動(dòng)力選擇上，除了繼續(xù)重點(diǎn)采用柴油動(dòng)力之外，在清潔替代燃料和新能源動(dòng)力選擇上會(huì)有自己的側(cè)重點(diǎn)

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(三)推廣應(yīng)用新能源，構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系”中提出：“加快推進(jìn)城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新的公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。鼓勵(lì)開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用。推進(jìn)新增和更換港口作業(yè)機(jī)械、港內(nèi)車輛和拖輪、貨運(yùn)場(chǎng)站作業(yè)車輛等優(yōu)先使用新能源和清潔能源?！辈⒃凇皩谒?新能源推廣應(yīng)用行動(dòng)”提出：“(1)電動(dòng)貨車和氫燃料電池車輛推廣行動(dòng)。在北京、天津、石家莊等城市推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)用純電動(dòng)物流配送車輛，在鋼鐵、煤炭等工礦企業(yè)場(chǎng)內(nèi)短途運(yùn)輸推廣應(yīng)用純電動(dòng)重卡。在張家口等城市推進(jìn)城際客運(yùn)、重型貨車、冷鏈物流車等開展氫燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用。(2)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。深入開展城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建工作，到2025年，有序建設(shè)100個(gè)左右城市綠色貨運(yùn)配送示范工程?！?/p>

該《規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化綠色交通科技支撐”中提出：“支持新能源運(yùn)輸裝備和設(shè)施設(shè)備、氫燃料動(dòng)力車輛及船舶、LNG和生物質(zhì)燃料船舶等應(yīng)用研究?！薄爸菩抻喰履茉窜囕v蓄電池等標(biāo)準(zhǔn)；制修訂營運(yùn)車船……能耗限值準(zhǔn)入、新能源和燃料電池營運(yùn)車輛技術(shù)要求。”

2021年11月2日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》在“三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”之“(十三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中提出：“有序推廣清潔能源汽車?！?/p>

2022年1月24日，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》在“三、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程”之“(四)交通物流節(jié)能減排工程”中提出：“提高城市公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等車輛使用新能源汽車的比例。……。到2025年，新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右……?！?/p>

2022年1月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》在“三、完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系”之“(十一)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源清潔替代政策”中提出：“推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推行綠色低碳交通設(shè)施裝備。推行大容量電氣化公共交通和電動(dòng)、氫能、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，完善充換電、加氫、加氣(LNG)站點(diǎn)布局及服務(wù)設(shè)施，降低交通運(yùn)輸領(lǐng)域清潔能源用能成本?！?，推進(jìn)新能源汽車與電網(wǎng)能量互動(dòng)試點(diǎn)示范，推動(dòng)車樁、船岸協(xié)同發(fā)展?！！?/p>

2022年3月23日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》在“(一)有序推進(jìn)交通領(lǐng)域示范應(yīng)用”中提出：“立足本地氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)空間等基礎(chǔ)條件，結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車市場(chǎng)應(yīng)用空間，逐步建立燃料電池電動(dòng)汽車與鋰電池純電動(dòng)汽車的互補(bǔ)發(fā)展模式?！痹凇?四)逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用”之“專欄‘十四五’時(shí)期氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用示范工程”中提出：“在有條件的地方，可在城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務(wù)領(lǐng)域，試點(diǎn)應(yīng)用燃料電池商用車?！?/p>

2.內(nèi)燃機(jī)燃料：資源豐富地區(qū)發(fā)展替代燃料(清潔燃料)，并大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展

2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“節(jié)能汽車”中提出：“推動(dòng)先進(jìn)燃油汽車、混合動(dòng)力汽車和替代燃料汽車研發(fā)，……?！薄肮膭?lì)天然氣、生物質(zhì)等資源豐富的地區(qū)發(fā)展替代燃料汽車，允許汽車出廠時(shí)標(biāo)稱油氣兩用，……。”

2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“一、我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景及技術(shù)要求”之“(四)新一代內(nèi)燃機(jī)技術(shù)發(fā)展方向與需求”中指出：“目前，車用柴油機(jī)最高有效熱效率已達(dá)到55%，2035年以后，內(nèi)燃機(jī)有效熱效率有望達(dá)到60%。

該《規(guī)劃》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“（五）推動(dòng)新一代低碳和碳中和燃料高效清潔應(yīng)用”中指出：“燃料多元化、零碳排放是未來的重要趨勢(shì)之一，也是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路?！Ｒ虻刂埔税l(fā)展低碳和碳中和石油替代燃料將助推我國實(shí)現(xiàn)碳中和并緩解我國能源依賴的現(xiàn)狀，保障國家能源安全，實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)燃料多元化和低碳化發(fā)展?！辈⑻岢觯骸?025年，在部分地區(qū)推廣應(yīng)用醇醚代用燃料(甲醇、乙醇、二甲酥等)、混合燃料和生物燃料(生物柴油、生物乙醇)，低碳與碳中和燃料替代率達(dá)到5%以上。開展氨、氫等可再生燃料發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)新一代天然氣和甲醇燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，低碳與碳中和燃料發(fā)動(dòng)機(jī)有效熱效率達(dá)到45%以上。”“2030年，低碳和碳中和燃料的市場(chǎng)推廣應(yīng)用，推動(dòng)醇、醚、氨、氫為代表的可再生燃料和生物燃料的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，低碳與碳中和燃料替代率達(dá)到10%以上。”“2035年，實(shí)現(xiàn)可再生合成燃料、生物燃料和氫等碳中和燃料規(guī)模化應(yīng)用，為推動(dòng)碳中和燃料應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)碳中和奠定基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)滿足我國能源需求和區(qū)域能源結(jié)構(gòu)的替代燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局，低碳與碳中和燃料替代率達(dá)到20%以上?！?/p>

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》在“行動(dòng)之一：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)”提出：“合理調(diào)控油氣消費(fèi)。保持石油消費(fèi)處于合理區(qū)間，逐步調(diào)整汽油消費(fèi)規(guī)模，大力推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料、……等替代傳統(tǒng)燃油，……?！?。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，……，大力推動(dòng)天然氣與多種能源融合發(fā)展，……。支持車船使用液化天然氣作為燃料?！?/p>

2021年11月15日，工信部發(fā)布的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(六)引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型”(專欄7 綠色產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保裝備供給工程)中提出：“大力發(fā)展和推廣新能源汽車，促進(jìn)甲醇汽車等替代燃料汽車推廣?！?。到 2025 年，開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品?！?只是方向性的提出——筆者注。)

圖3 燃料多元化、零碳排放是內(nèi)燃機(jī)未來的重要趨勢(shì)之一。內(nèi)燃機(jī)可以使用靈活燃料，生物質(zhì)燃料、可再生能源合成燃料和氫燃料等實(shí)現(xiàn)“碳中和”

2022年1月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》在“三、完善引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)的制度和政策體系”之“(十一)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源清潔替代政策”中提出：“推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，……。推行大容量電氣化公共交通和電動(dòng)、氫能、先進(jìn)生物液體燃料、天然氣等清潔能源交通工具，……?！?/p>

3.內(nèi)燃機(jī)(汽車)燃料消耗量、環(huán)保達(dá)標(biāo)要求不斷提高，推進(jìn)高排放車輛更新淘汰

2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“節(jié)能汽車”中提出：完善節(jié)能汽車推廣機(jī)制，通過汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)以及稅收優(yōu)惠政策等，……?！?/p>

2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“七、綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保”之“(二)強(qiáng)化節(jié)能減排和污染防治”中提出：……，促進(jìn)公路貨運(yùn)節(jié)能減排，……。打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌油、路、車治理,有效防治公路運(yùn)輸大氣污染?！?/p>

2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“三、規(guī)劃目標(biāo)”中提出：“積極應(yīng)對(duì)‘碳達(dá)峰和碳中和’雙碳目標(biāo)和‘近零污染物排放’目標(biāo)，推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)技術(shù)與多元燃料、電氣化、數(shù)字化與智能化技術(shù)融合。”在“三、規(guī)劃目標(biāo)”之“3.提高綠色發(fā)展質(zhì)量”中提出：“2025年全行業(yè)內(nèi)燃機(jī)熱效率和有害排放達(dá)到國際先進(jìn)水平，力爭2028年前內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2030年內(nèi)燃機(jī)有效熱效率與2020年相比提升10%～30%，內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)能耗或碳排放降低30%～50%，有害污染物相對(duì)國Ⅵ(b)降低50%～90%，實(shí)現(xiàn)近零污染物排放；2035年碳中和燃料規(guī)?；瘧?yīng)用，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)碳排放較碳峰值降低 20%以上，2050年內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和?！?/p>

2021年11月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在主要任務(wù)之六“(六)打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系”之“大力發(fā)展清潔化運(yùn)輸裝備”中提出：“打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)各地采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，推進(jìn)高排放營運(yùn)車輛更新淘汰?！?/p>

2021年11月2日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(2021年11月7日公布)在“三、深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”之“(十三)持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”中提出：“深入實(shí)施清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)，全國基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，……?！?。實(shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》在“行動(dòng)之一：能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)”提出：“合理調(diào)控油氣消費(fèi)?！?，提升終端燃油產(chǎn)品能效?！?。”

2021年10月28日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等10部門及京津冀晉魯豫陜等7省市聯(lián)合印發(fā)的《2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》又提出：“加快推進(jìn)柴油貨車污染治理。全面完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原≤國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中重型柴油貨車淘汰任務(wù)目標(biāo)?！?/p>

圖4 不斷提高汽車燃料消耗量、環(huán)保達(dá)標(biāo)要求，加強(qiáng)對(duì)中重型商用車節(jié)能減排的市場(chǎng)監(jiān)管，仍是國家未來對(duì)內(nèi)燃機(jī)汽車工業(yè)管理的重點(diǎn)

2021年10月29日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“(三)發(fā)展目標(biāo)”中提出：“——營運(yùn)車輛及船舶能耗和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降，新能源和清潔能源應(yīng)用比例顯著提升”“到2025年，營運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量CO排放較2020年下降率5%?！痹凇叭?、主要任務(wù)”之“(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)交通污染深度治理”中提出：“深入推進(jìn)在用車輛污染治理。推動(dòng)全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度(I/M制度)，加快建立超標(biāo)排放汽車閉環(huán)管理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化在用汽車排放檢驗(yàn)與維修治理。研究完善道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度?！痹凇叭?、主要任務(wù)”之“(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化綠色交通科技支撐”中提出：“健全綠色交通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?！?。在節(jié)能降碳方面，制修訂營運(yùn)車船……能耗限值準(zhǔn)入、新能源和燃料電池營運(yùn)車輛技術(shù)要求……；在污染防治方面，配合制修訂港口、營運(yùn)車船、服務(wù)區(qū)、汽車維修等設(shè)施設(shè)備污水、廢氣排放限值等標(biāo)準(zhǔn)；……?！?/p>

2021年11月2日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》進(jìn)一步提出：“持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入實(shí)施清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)，全國基本淘汰≤國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)汽車?！薄吧钊雽?shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，鼓勵(lì)重型柴油貨車更新替代?！薄皩?shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

2021年11月2日，交通運(yùn)輸部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》 在 “(六)打造清潔低碳的綠色運(yùn)輸服務(wù)體系”中僅籠統(tǒng)地提出：“打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵(lì)各地采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，推進(jìn)高排放營運(yùn)車輛更新淘汰?！?/p>

2021年11月15日，工信部發(fā)布的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》在“三、主要任務(wù)”之“(五)推動(dòng)生產(chǎn)過程清潔化轉(zhuǎn)型”中提出：“減少有害物質(zhì)源頭使用。嚴(yán)格落實(shí)……、汽車、……等產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管控要求，……。研究制定道路機(jī)動(dòng)車輛有害物質(zhì)限制使用管理辦法，……，制修訂……、汽車產(chǎn)品有害物質(zhì)含量限值強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，……?！?/p>

2022年1月24日，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》在“三、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程”之“(四)交通物流節(jié)能減排工程?！敝性俅沃厣辏骸叭鎸?shí)施汽車國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)柴油機(jī)械國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，基本淘汰國Ⅲ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。”“深入實(shí)施清潔柴油機(jī)行動(dòng)，鼓勵(lì)重型柴油貨車更新替代。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放召回管理?！?/p>

4.關(guān)鍵零部件、材料等產(chǎn)業(yè)化瓶頸獲得重點(diǎn)突破，明確部分產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景目標(biāo)

2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“(三)規(guī)劃目標(biāo)”之“關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破”中提出：“在“全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全可控”中提出：“突破車用傳感器、車載芯片等先進(jìn)汽車電子以及輕量化新材料、高端制造裝備等產(chǎn)業(yè)鏈短板，培育具有國際競爭力的零部件供應(yīng)商，形成從零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

該《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)“(一)完善創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主發(fā)展動(dòng)力”之“2.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)”中提出：“引導(dǎo)創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)整車及零部件系統(tǒng)集成、動(dòng)力總成、輕量化、先進(jìn)汽車電子、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、核心芯片及車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，增加基礎(chǔ)、共性技術(shù)的有效供給?！?/p>

該《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)“(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條體系”之“1.夯實(shí)零部件配套體系”中提出：“依托工業(yè)強(qiáng)基工程，集中優(yōu)勢(shì)資源優(yōu)先發(fā)展自動(dòng)變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)等核心關(guān)鍵零部件，重點(diǎn)突破通用化、模塊化等瓶頸問題?！本o接著在“專欄2：關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程”具體提出：“支持優(yōu)勢(shì)特色零部件企業(yè)做強(qiáng)做大，培育具有國際競爭力的零部件領(lǐng)軍企業(yè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)短板，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破動(dòng)力電池、車用傳感器、車載芯片、電控系統(tǒng)、輕量化材料等工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，鼓勵(lì)發(fā)展模塊化供貨等先進(jìn)模式以及高附加值、知識(shí)密集型等高端零部件?！薄暗?020年，形成若干在部分關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域具備較強(qiáng)國際競爭力的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)；到2025年，形成若干產(chǎn)值規(guī)模進(jìn)入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)。”

該《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”之“1.新能源汽車”部分提出：“加快新能源汽車技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。……，重點(diǎn)圍繞動(dòng)力電池與電池管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電子總成、電動(dòng)汽車智能化技術(shù)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電/增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)和純電動(dòng)力系統(tǒng)等6個(gè)創(chuàng)新鏈進(jìn)行任務(wù)部署。”“實(shí)施動(dòng)力電池升級(jí)工程。……，開展動(dòng)力電池關(guān)鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破?！本o接著在“專欄3：新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程”中提出：“掌握驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制系統(tǒng)、機(jī)電耦合裝置、增程式發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)，支持動(dòng)力電池、燃料電池全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)革命性突破，大幅提升新能源汽車整車集成控制水平和正向開發(fā)能力，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)先進(jìn)適用的新能源汽車產(chǎn)品。建設(shè)便利、高效、適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系，……?！薄暗?020年，……動(dòng)力電池單體比能量達(dá)到300瓦時(shí)/公斤以上，力爭實(shí)現(xiàn)350瓦時(shí)/公斤，系統(tǒng)比能量力爭達(dá)到260瓦時(shí)/公斤、成本降至1元/瓦時(shí)以下。到2025年，……動(dòng)力電池系統(tǒng)比能量達(dá)到350瓦時(shí)/公斤。”

圖5 傳統(tǒng)能源汽車的自動(dòng)變速器、發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)、尾氣處理系統(tǒng)，新能源汽車的電控系統(tǒng)，及所有汽車的車用傳感器、車載芯片等，都是我國汽車工業(yè)比較偏弱的項(xiàng)目，甚至是“卡脖子項(xiàng)目”

該《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”之“2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車”部分提出：“……，重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)傳感器、車載終端、操作系統(tǒng)等研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用?！?，出臺(tái)相關(guān)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范車輛與平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)交互格式與協(xié)議，……。促進(jìn)智能汽車與周圍環(huán)境和設(shè)施的泛在互聯(lián)，……?！辈⒃凇皩?：智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn)工程”中提出：“推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新，著力推動(dòng)關(guān)鍵零部件研發(fā)，重點(diǎn)支持傳感器、控制芯片、北斗高精度定位、車載終端、操作系統(tǒng)等核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化?！?/p>

該《規(guī)劃》在重點(diǎn)任務(wù)“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”之“3.節(jié)能汽車”部分提出：“加大汽車節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣。……，突破整車輕量化、混合動(dòng)力、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、怠速啟停、先進(jìn)電子電器、空氣動(dòng)力學(xué)優(yōu)化、尾氣處理裝置等關(guān)鍵技術(shù)?！本o接著在“專欄5：先進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程”中提出：“依托現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定建立聯(lián)合攻關(guān)平臺(tái)，重點(diǎn)攻克……高壓共軌噴射系統(tǒng)、高性價(jià)比混合動(dòng)力總成、高效尾氣處理裝置等商用車節(jié)能環(huán)保技術(shù)。”

2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“三、交通裝備先進(jìn)適用、完備可控”之“(一)加強(qiáng)新型載運(yùn)工具研發(fā)”中提出：“加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(智能汽車、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同)研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！痹凇拔?、科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)”之“(一)強(qiáng)化前沿關(guān)鍵科技研發(fā)”中提出：“瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、人工智能、智能制造、新材料、新能源等世界科技前沿，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)交通產(chǎn)業(yè)變革的前瞻性、顛覆性技術(shù)研究。強(qiáng)化汽車、民用飛行器、船舶等裝備動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)研發(fā)，突破高效率、大推力／大功率發(fā)動(dòng)機(jī)裝備設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)。”

2020年2月10日，國家發(fā)改委等11部門發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2020—2025)》在“(二)構(gòu)建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”之“4.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力”中提出：“推進(jìn)車載高精度傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái)等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)智能汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

2020年10月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》在“第三章 提高技術(shù)創(chuàng)新能力”之“第一節(jié) 深化“三縱三橫”研發(fā)布局”之“強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新”中提出：“以純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、燃料電池汽車為‘三縱’，布局整車技術(shù)創(chuàng)新鏈。研發(fā)新一代模塊化高性能整車平臺(tái)，攻關(guān)純電動(dòng)汽車底盤一體化設(shè)計(jì)、多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)，突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節(jié)能技術(shù)，提升電池管理、充電連接、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等安全技術(shù)水平，提高新能源汽車整車綜合性能?！痹凇疤嵘a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力”中提出：“以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為‘三橫’，構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系。開展先進(jìn)模塊化動(dòng)力電池與燃料電池系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，探索新一代車用電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)解決方案，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)開發(fā)，突破計(jì)算和控制基礎(chǔ)平臺(tái)技術(shù)、氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)等瓶頸，提升基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)核心零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等研發(fā)能力?！本o接著在“專欄1 新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)工程”中提出：“實(shí)施電池技術(shù)突破行動(dòng)?！??！薄皩?shí)施智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)創(chuàng)新工程?！??！薄皩?shí)施新能源汽車基礎(chǔ)技術(shù)提升工程。突破車規(guī)級(jí)芯片、車用操作系統(tǒng)、新型電子電氣架構(gòu)、高效高密度驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，攻克氫能儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、車載儲(chǔ)氫等氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)?！！?/p>

2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和共性技術(shù)研究，實(shí)施內(nèi)燃動(dòng)力創(chuàng)新工程”之“3、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，突破關(guān)鍵核心技術(shù)”中提出：“……，開展以突破關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)的創(chuàng)新研究，突破新一代內(nèi)燃機(jī)高強(qiáng)化、均勻化燃燒和變革性燃燒技術(shù)、碳中和內(nèi)燃機(jī)技術(shù)、燃料與發(fā)動(dòng)機(jī)協(xié)同技術(shù)、新型可變熱力循環(huán)技術(shù)、輕量化技術(shù)、高強(qiáng)度結(jié)構(gòu)和整機(jī)NVH、新型材料與新工藝、低磨擦與電氣化新技術(shù)、排氣熱管理與余熱能利用技術(shù)、高可靠性技術(shù)、測(cè)試診斷和傳感技術(shù)、智能控制技術(shù)以及RDE污染物排放控制技術(shù)和OBD技術(shù)、智能制造技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，顯著提升我國內(nèi)燃機(jī)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的國際競爭力?！?/p>

該《規(guī)劃》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(二)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵零部件體系”中提出：“部分高性能關(guān)鍵零部件對(duì)國外技術(shù)的依賴是制約我國內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的瓶頸問題，面對(duì)突發(fā)的疫情對(duì)全球政治、經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能造成的影響，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件對(duì)國外的依賴的局面必須改變。要進(jìn)一步夯實(shí)關(guān)鍵零部件技術(shù)基礎(chǔ)，……，研發(fā)高性能關(guān)鍵部件和關(guān)鍵零部件，提高自主關(guān)鍵零部件競爭力?！卑ǎ骸?/p>

1.先進(jìn)電控燃料噴射系統(tǒng)

(1)柴油機(jī)電控超高壓噴射共軌燃油系統(tǒng)。重點(diǎn)突破共軌系統(tǒng)核心關(guān)鍵零部件制造技術(shù)；開發(fā)可變噴油速率控制、高速高動(dòng)態(tài)響應(yīng)噴油控制、多次噴射“近零”間隔控制技術(shù)等先進(jìn)系統(tǒng)集成與智能化控制技術(shù)；……，實(shí)現(xiàn)高壓噴射共軌燃油系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和制造技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè)化。2025年噴射壓力達(dá)到 250 MPa；2030年達(dá)到300 MPa，具有高響應(yīng)、高精度、低循環(huán)油量變動(dòng)、多次噴射等先進(jìn)工作性能。

(2)汽油機(jī)缸內(nèi)燃油直噴系統(tǒng)。……，建立高壓噴射供油系統(tǒng)關(guān)鍵組件和控制系統(tǒng)自主開發(fā)能力；開發(fā)與先進(jìn)燃燒技術(shù)適應(yīng)的高噴射壓力、可變多次噴射策略高性能燃油噴射系統(tǒng)，……。2025 年噴射壓力突破60 MPa；2030年突破100 MPa。

(3)多種燃料噴射系統(tǒng)?！?。重點(diǎn)突破天然氣、氫和甲醇燃料噴射系統(tǒng)關(guān)鍵零部件的設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試及控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、標(biāo)定和制造核心技術(shù)自主化和產(chǎn)業(yè)化。A.開發(fā)滿足天然氣擴(kuò)散燃燒的具有高壓力、高響應(yīng)、高精度及高替代率的天然氣高壓噴射系統(tǒng)，2025年噴射壓力突破30 MPa、2030年突破 50 MPa；B.開發(fā)滿足氫氣預(yù)混及稀薄燃燒的具有大流量、高響應(yīng)、高可靠的氫氣缸內(nèi)噴射系統(tǒng)，2025年噴射壓力突破3 MPa、2030年突破30 MPa；C.開發(fā)滿足當(dāng)量燃燒和稀薄燃燒的具有高壓力、大流量、高響應(yīng)、高可靠、適應(yīng)低溫啟動(dòng)的甲醇缸內(nèi)噴射系統(tǒng)，2025 年噴射壓力突破 60 MPa、2030 年突破 100 MPa。

2.自主智能控制器

加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)電子器件的建設(shè)，包括微處理器、邏輯模塊等專業(yè)集成芯片，開發(fā)各類先進(jìn)傳感器，包括燃燒反饋控制傳感器、氣體組份傳感器等各類新型高靈敏度傳等器，夯實(shí)內(nèi)燃機(jī)智能控制器硬件基礎(chǔ)?！?。2025年，自主智能控制器達(dá)到國際先進(jìn)；2030年達(dá)到國際領(lǐng)先；2035年，內(nèi)燃動(dòng)力控制實(shí)現(xiàn)高度智能化，軟硬件整體水平達(dá)到國際領(lǐng)先。

3.先進(jìn)渦輪增壓系統(tǒng)

發(fā)展高性能渦輪增壓技術(shù)，重點(diǎn)是組織開展增壓器先進(jìn)氣動(dòng)與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、多級(jí)可調(diào)增壓、機(jī)電復(fù)合渦輪增壓、先進(jìn)測(cè)量與智能控制等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

(1)柴油機(jī)增壓技術(shù)。2025年，突破壓比≥4.5、最高效率≥55%的兩級(jí)可調(diào)增壓、可變幾何增壓、雙通道渦輪等關(guān)鍵技術(shù)，大幅提高渦輪增壓器性能與可靠性?！?。2030年，突破超高壓離心壓氣機(jī)、高效低慣量混流渦輪等關(guān)鍵部件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)電復(fù)合增壓、高性能動(dòng)力渦輪、廢氣能量回收與內(nèi)燃機(jī)空氣管理技術(shù)的應(yīng)用。2035 年，突破渦輪增壓與柴油機(jī)空氣管理系統(tǒng)與智能控制技術(shù)，支撐柴油機(jī)實(shí)現(xiàn)60%以上熱效率目標(biāo)。

(2)汽油機(jī)增壓技術(shù)。2025 年，完成電動(dòng)增壓、兩級(jí)增壓關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)汽油機(jī)增壓技術(shù)快速發(fā)展。開發(fā)面向混合動(dòng)力的渦輪增壓關(guān)鍵技術(shù)，滿足發(fā)動(dòng)機(jī)更嚴(yán)格排放與經(jīng)濟(jì)性要求。2030年，突破高可靠性超高轉(zhuǎn)速空氣軸承、精密鑄造等關(guān)鍵共性技術(shù)，形成先進(jìn)增壓技術(shù)關(guān)重件與系統(tǒng)完全自主研發(fā)能力。2035年，完成渦輪增壓與汽油機(jī)空氣管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與智能控制技術(shù)，支撐汽油機(jī)實(shí)現(xiàn)55%以上熱效率目標(biāo)。

4.高效、低成本、長壽命的后處理系統(tǒng)

加快研發(fā)高效后處理系統(tǒng)，包括柴油機(jī)微粒過濾器(DPF)、汽油機(jī)微粒過濾器(GPF)、選擇性催化還原NOx后處理(SCR)、稀燃吸附式NOx后處理(LNT)、低溫被動(dòng)NOx吸附后處理(PNA)和高效三效催化后處理(TWC)。

加強(qiáng)對(duì)后處理系統(tǒng)載體的研發(fā)與生產(chǎn)，研制高效、長壽命的新型催化劑技術(shù)、低溫高效催化劑、貴金屬替代新型催化劑技術(shù)；開展催化劑制備工藝與涂覆工藝，排氣高均勻性催化器封裝等關(guān)鍵技術(shù)研究；開展高精度、高可靠性后處理系統(tǒng)集成控制技術(shù)研究，形成載體、催化劑、封裝、消聲、控制、匹配等自主核心技術(shù)與工藝，突破發(fā)動(dòng)機(jī)與后處理系統(tǒng)耦合匹配等短板，形成自主核心技術(shù)。2025 年實(shí)現(xiàn)自主可控，2030年實(shí)現(xiàn)完全自主開發(fā)，達(dá)到國際先進(jìn)水平，2035年達(dá)到國際領(lǐng)先水平?！?/p>

2022年1月24日，交通運(yùn)輸部、科技部發(fā)布的《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》在“四、主要任務(wù)”之“(二)提升交通裝備關(guān)鍵技術(shù)自主化水平”之“(二)提升交通裝備關(guān)鍵技術(shù)自主化水平”中提出：“圍繞促進(jìn)我國交通裝備運(yùn)行智能化、動(dòng)力清潔化、結(jié)構(gòu)輕量化及核心基礎(chǔ)零部件自立自強(qiáng)，實(shí)施交通運(yùn)輸關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快關(guān)鍵專用保障裝備和新型載運(yùn)工具研發(fā)升級(jí)，打造中國交通裝備關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系?！本o接著在“加快載運(yùn)裝備技術(shù)升級(jí)”中提出：“強(qiáng)化汽車、……等裝備動(dòng)力傳動(dòng)系統(tǒng)攻關(guān)，突破高效率、大推力/大功率發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)……、車規(guī)級(jí)芯片等核心零部件，……。推動(dòng)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)，突破高效安全純電驅(qū)動(dòng)、燃料電池與整車設(shè)計(jì)、車載智能感知與控制等關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備?！?/p>

2022年3月23日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》在“(一)持續(xù)提升關(guān)鍵核心技術(shù)水平”提出：“加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜燃料電池技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)關(guān)鍵材料，提高主要性能指標(biāo)和批量化生產(chǎn)能力，持續(xù)提升燃料電池可靠性、穩(wěn)定性、耐久性。支持新型燃料電池等技術(shù)發(fā)展。著力推進(jìn)核心零部件以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造?！?/p>

5.開發(fā)高效、低碳和近零排放的新一代車用柴/汽油機(jī) ，2035年普遍應(yīng)用

2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(三)高效、低碳和近零排放新一代柴油機(jī)”中提出：“針對(duì)不同應(yīng)用領(lǐng)域，……，以企業(yè)為主體，通過技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟，通過政產(chǎn)學(xué)研研發(fā)新一代高效、低碳和清潔柴油機(jī)新產(chǎn)品?！本o接著在“1.車用柴油機(jī)”中提出：

“(1)2025年，開發(fā)的柴油機(jī)產(chǎn)品按排量有效熱效率分別達(dá)到50%～55%，商用車油耗滿足第4階段油耗法規(guī)，有害排放滿足國Ⅵ(b)要求，B10壽命達(dá)到180萬km。關(guān)鍵技術(shù)得到突破，整機(jī)爆發(fā)壓力達(dá)到25 MPa以上，自主高壓共軌燃油系統(tǒng)、高效渦輪增壓和后處理系統(tǒng)得到應(yīng)用。重點(diǎn)完成新一代高性能基礎(chǔ)機(jī)型換代產(chǎn)品開發(fā)，開發(fā)滿足排放法規(guī)的高智能柴油機(jī)，發(fā)展新型復(fù)合循環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)、新型混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)等先進(jìn)柴油機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)。

在整機(jī)和關(guān)鍵核心零部件、新型復(fù)合循環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)、新型混合動(dòng)力發(fā)動(dòng)機(jī)、智能內(nèi)燃機(jī)系統(tǒng)形成系統(tǒng)性創(chuàng)新，產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先水平。自主智能高壓共軌燃油系統(tǒng)、先進(jìn)渦輪增壓器和高效后處理等關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵技術(shù)取得突破得到成熟應(yīng)用。商用車智能柴油機(jī)產(chǎn)品和高效混合動(dòng)力系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。

(3)2035年，顛覆性技術(shù)獲得重大大突破，開發(fā)的新產(chǎn)品有效熱效率進(jìn)一步提高，綜合有效熱效率達(dá)到60%以以上，柴油機(jī)技術(shù)和產(chǎn)品達(dá)到國際引領(lǐng)水平。高效、低碳和超近零有害排方放發(fā)動(dòng)機(jī)普遍應(yīng)用，低碳和碳中和燃料在柴油機(jī)規(guī)?；茝V應(yīng)用，商用車柴油機(jī)碳排放大幅度降低。”

該《規(guī)劃》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(四)高效、低碳和近零排放新一代汽油機(jī)及動(dòng)力系統(tǒng)”之“1、新一代高效近零排放車用汽油機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)”中提出：

圖6 以氫氣、燃?xì)?、甲醇、柴油、汽油等為清潔燃料的?nèi)燃機(jī)產(chǎn)品，在逐步獲得廣泛的“(近)零排放”后，可以直面新能源汽車（含純電、氫燃料電池及混動(dòng)）的挑戰(zhàn)

“以不斷提升發(fā)動(dòng)機(jī)和整車的能源利用效率、滿足不斷嚴(yán)格的油耗和CO法規(guī)以及“近零排放”為目標(biāo)，以“三縱”(汽油動(dòng)力、混動(dòng)動(dòng)力、增程動(dòng)力)，“四橫”(創(chuàng)新燃燒技術(shù)、智能發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵零部件、燃料與潤滑油革命)為戰(zhàn)略，以低碳化、電氣化、智能化和清潔化為手段，開展新一代汽油及其動(dòng)力系統(tǒng)開發(fā)和創(chuàng)新研究，……，使我國車用汽油動(dòng)力系統(tǒng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

聚焦汽油動(dòng)力燃燒方式創(chuàng)新，在超稀薄燃燒技術(shù)、新型點(diǎn)火技術(shù)、高壓縮比技術(shù)、均質(zhì)壓燃(HCCI)技術(shù)等取得突破，開發(fā)新一代高效、低碳、清潔汽油發(fā)動(dòng)機(jī)。發(fā)展基于汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的新一代汽油動(dòng)力的先進(jìn)智能控制技術(shù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)動(dòng)機(jī)的實(shí)時(shí)優(yōu)化控制和運(yùn)行；汽油動(dòng)力系統(tǒng)運(yùn)行與大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)、無人駕駛、高精地圖、智慧大交通節(jié)能等相匹配，實(shí)現(xiàn)新一代汽油動(dòng)力系統(tǒng)的智能化，進(jìn)一步提高動(dòng)力系統(tǒng)效率。

2025年，新一代汽油動(dòng)力/汽油混動(dòng)/汽油增程的有效熱效率為45%～47%，整車油耗達(dá)到4 L/100 km，有害排放滿足國Ⅵb(RDE)標(biāo)準(zhǔn)；……。發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)及其動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)接近國際先進(jìn)水平；……。

2030年，新一代汽油動(dòng)力/汽油混動(dòng)/汽油增程的有效熱效率為50%～52%，整車油耗達(dá)到3.2 L/100 km，有害排放滿足更加嚴(yán)格排放法規(guī)的要求；……；發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)及其動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

2035年，新一代汽油動(dòng)力/汽油混動(dòng)/汽油增程中應(yīng)用具有我國自主的原創(chuàng)性顛覆性創(chuàng)新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有效熱效率為55%～57%；……；發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)及其動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。”

6.底盤操控系統(tǒng)向智能化、自動(dòng)化方向推進(jìn)(自動(dòng)操控、輔助駕駛、自動(dòng)駕駛)，為發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車奠定基礎(chǔ)

2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在重點(diǎn)任務(wù)之三“(三)突破重點(diǎn)領(lǐng)域，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”之“2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車”部分提出：“開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范推廣。出臺(tái)測(cè)試評(píng)價(jià)體系，分階段、有步驟推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。”緊接著在“專欄4：智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn)工程”中提出：“到2020年，汽車DA(駕駛輔助)、PA(部分自動(dòng)駕駛)、CA(有條件自動(dòng)駕駛)系統(tǒng)新車裝配率超過50%，網(wǎng)聯(lián)式駕駛輔助系統(tǒng)裝配率達(dá)到10%，滿足智慧交通城市建設(shè)需求。到2025年，汽車DA、PA、CA新車裝配率達(dá)80%，其中PA、CA級(jí)新車裝配率達(dá)25%，高度和完全自動(dòng)駕駛汽車開始進(jìn)入市場(chǎng)。”

2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“加強(qiáng)新型載運(yùn)工具研發(fā)”中提出：“加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(智能汽車、自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同)研發(fā)，形成自主可控完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

2020年2月10日，國家發(fā)改委等11部門發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2020—2025)》指出：“”“智能汽車是指通過搭載先進(jìn)傳感器等裝置，運(yùn)用人工智能等新技術(shù)，具有自動(dòng)駕駛功能，逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端的新一代汽車。通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車等?！辈⒃凇岸?、總體要求”之“(一)指導(dǎo)思想”中提出：“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以發(fā)展中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車為方向，以建設(shè)智能汽車強(qiáng)國為目標(biāo)，……培育新業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平?！崩^而在“(三)戰(zhàn)略愿景”中提出：“到2025年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。”“展望 2035—2050 年，中國標(biāo)準(zhǔn)智能汽車體系全面建成、更加完善?！悄芷嚦浞譂M足人民日益增長的美好生活需要?！?/p>

圖7 目前國內(nèi)高端車輛上裝備的一系列輔助駕駛系統(tǒng)是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的部分功能

7.設(shè)計(jì)輕量化(含材料、結(jié)構(gòu))、材料環(huán)?；?，助力節(jié)能減碳和提高運(yùn)力

2017年4月6日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在“發(fā)展先進(jìn)車用材料及制造裝備”中指出：“依托國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)，引導(dǎo)汽車行業(yè)加強(qiáng)與原材料等相關(guān)行業(yè)合作，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)高強(qiáng)輕質(zhì)車身、關(guān)鍵總成及其精密零部件、電機(jī)和電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件制造技術(shù)攻關(guān)，……?！本o接著在“專欄2：關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程”具體提出：“針對(duì)產(chǎn)業(yè)短板，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破……輕量化材料等工程化、產(chǎn)業(yè)化瓶頸，鼓勵(lì)發(fā)展模塊化供貨等先進(jìn)模式以及高附加值、知識(shí)密集型等高端零部件?！?/p>

2017年9月29日發(fā)布的修訂版GB 7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》之7.26款規(guī)定：自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日(2018年1月1日)起，“所有專用校車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車的前輪和車長＞9 m的其他客車的前輪，以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸半掛車、三軸的欄板式式和倉柵式半掛車的所有車輪，應(yīng)裝備盤式制動(dòng)器?！捌渲?，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸半掛車的所有車輪，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后第13個(gè)月(即：2019年1月1日)起實(shí)施(即：過渡期為1年)；三軸的欄板式式和倉柵式半掛車的所有車輪，自本標(biāo)準(zhǔn)后第25個(gè)月(即：2020年1月1日)起實(shí)施(即：過渡期為2年)。

GB 7258-2017之9.4款規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后第25個(gè)月(即：2020年1月1日)起，“總質(zhì)量≥12 000 kg的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車的后軸，所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸半掛車，以及三軸欄板式、倉柵式半掛車應(yīng)裝備空氣懸架。”

圖8 經(jīng)過行業(yè)不懈努力，底盤及商用車輕量化早已成為共識(shí)

8.促進(jìn)汽車零部件等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為減碳助力

2021年7月26日，在工信部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)組織編制和發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》在“四、重點(diǎn)任務(wù)”之“(七)推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)再制造技術(shù)發(fā)展，完善再制造體系”中提出：

“建立和完善內(nèi)燃機(jī)再制造標(biāo)準(zhǔn)體系，完善再制造性評(píng)價(jià)、再制造工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)體系。建立和完善內(nèi)燃機(jī)再制造舊件逆向物流系統(tǒng)，建設(shè)多維回收體系、優(yōu)化逆向物流網(wǎng)絡(luò)，加快形成內(nèi)燃機(jī)新品分銷正向物流與舊件回收逆向物流相結(jié)合的物流體系。

2025年，內(nèi)燃機(jī)再制造領(lǐng)域從商用車用、……逐步拓展到包含船舶用、……等高端內(nèi)燃機(jī)再制造；利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，初步建立內(nèi)燃機(jī)舊件及再制造整機(jī)與零部件信息管理平臺(tái)；再制造內(nèi)燃機(jī)整機(jī)再制造率達(dá)85%(按數(shù)量)、60%(按價(jià)值)。

2030年，內(nèi)燃機(jī)再制造基本實(shí)現(xiàn)車用、……等多領(lǐng)域覆蓋；利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立起較為完善的內(nèi)燃機(jī)舊件及再制造整機(jī)與零部件信息管理平臺(tái)；再制造內(nèi)燃機(jī)整機(jī)再制造率達(dá)65%以上(按價(jià)值)。

2035年，內(nèi)燃機(jī)再制造實(shí)現(xiàn)車用、……等多領(lǐng)域全覆蓋；內(nèi)燃機(jī)舊件及再制造整機(jī)與零部件信息管理平臺(tái)高效運(yùn)作，再制造內(nèi)燃機(jī)整機(jī)再制造率顯著提升，按價(jià)值計(jì)達(dá)70%以上。”

2021年10月24日，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》在“行動(dòng)之六：循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)”中提出：“健全資源循環(huán)利用體系。 ……。

圖9 2010年2月20日，兩部委開始啟用的全國統(tǒng)一的“汽車零部件再制造產(chǎn)品標(biāo)志”。此舉增加了辨識(shí)度、公信力

9.客運(yùn)領(lǐng)域，加快低地板公交車應(yīng)用，提高出行服務(wù)水平

2021年11月2日，交通部印發(fā)的《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》在“(三)構(gòu)建舒適順暢的城市出行服務(wù)系統(tǒng)”之優(yōu)先發(fā)展城市公共交通”中提出：“”“推進(jìn)出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(專欄八)。……加快低地板公交車、無障礙出租汽車應(yīng)用，完善適老化出行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！?/p>

圖10 《綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出：提高城市公交無障礙服務(wù)能力，促進(jìn)低地板公交車推廣應(yīng)用，合力構(gòu)建無障礙出行服務(wù)體系

圖11 低地板城市客車用輪邊電驅(qū)動(dòng)橋

10.提升強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，降低故障率和提升產(chǎn)品一致性

2017年4月6日工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》在重點(diǎn)任務(wù)之五“(五)提升質(zhì)量品牌，打造國際領(lǐng)軍企業(yè)”之“1.提升質(zhì)量控制能力”中提出：“引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃，以全面提高服務(wù)水平為突破口，以降低汽車故障率和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放為工作目標(biāo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)汽車質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力?！本o接著在“專欄7：汽車質(zhì)量品牌建設(shè)工程”中提出：“

圖12 質(zhì)量是產(chǎn)品的生命?！镀嚠a(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2017—2025年)》提出：以車輛本質(zhì)安全、節(jié)能高效、嚴(yán)格貫標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)商用汽車標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和貫徹執(zhí)行

該《規(guī)劃》在“四、保障措施”之“(三)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”中提出：“完善汽車安全、節(jié)能、環(huán)保等領(lǐng)域強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，……。以整車安全與性能評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，優(yōu)化完善新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。以輕量化、智能化制造、典型測(cè)試工況、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)為重點(diǎn)，完善節(jié)能汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。以車輛本質(zhì)安全、節(jié)能高效、嚴(yán)格貫標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)商用汽車標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和貫徹執(zhí)行?！?。強(qiáng)化認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，完善認(rèn)證認(rèn)可管理模式?！?/p>

2019年9月14日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》在“六、安全保障完善可靠、反應(yīng)快速”之“(一)提升本質(zhì)安全水平”中提出：“強(qiáng)化載運(yùn)工具質(zhì)量治理，保障運(yùn)輸裝備安全?！?/p>

2020年10月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》在“第四章 構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)”之“第四節(jié) 強(qiáng)化質(zhì)量安全保障”中提出：“健全安全保障體系?！?。強(qiáng)化企業(yè)對(duì)產(chǎn)品安全的主體責(zé)任，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)對(duì)整車及動(dòng)力電池、電控等關(guān)鍵系統(tǒng)的質(zhì)量安全管理、安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)和維修保養(yǎng)檢測(cè)。健全新能源汽車整車、零部件以及維修保養(yǎng)檢測(cè)、充換電等安全標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和新能源汽車安全召回管理。……?！?/p>