新形勢下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境及改善措施

葉思厚

（浙江交投大唐智慧產(chǎn)業(yè)有限公司，浙江 杭州 310000）

0 引言

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)屬于流通經(jīng)濟(jì)中的一種，隨著我國城市化進(jìn)程持續(xù)加快、市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，其在國民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用越來越顯著。但是在新形勢背景下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也迎來了全新的挑戰(zhàn)，要想實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健、長效發(fā)展，需要相關(guān)企業(yè)基于以人為本的發(fā)展理念，認(rèn)真審視自身在經(jīng)營與管理環(huán)節(jié)存在的不足，歸納短板、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)同起來，確保交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與時代發(fā)展需求高度適應(yīng)，使交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)逐步從發(fā)展困境中解脫出來，尋求全新的發(fā)展機(jī)遇，贏得發(fā)展生機(jī)。

1 新形勢下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的困境

1.1 運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)存在資金缺口

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展一方面要依靠完備的基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)度和管理工作的開展以及交通系統(tǒng)的高效運(yùn)行，另一方面要依靠足夠的資金投入。但是，就目前我國交通運(yùn)輸體系建設(shè)情況而言，資金缺口大仍然是較為顯著的問題，而且存在地區(qū)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，資金水平通?？梢詽M足當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)需求；而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后以及貧困地區(qū)，由于自身的財政經(jīng)費(fèi)短缺，所以能夠投入交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)的資金也非常有限，特別是在原材料價格持續(xù)上漲的情況下，會很大程度地限制當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸體系的建設(shè)，進(jìn)而一定程度上阻礙交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2 交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量缺少保障

交通基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量會在一定程度上影響交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。在日常使用過程中，交通基礎(chǔ)設(shè)施不可避免地會出現(xiàn)一定的損耗，而隨著國內(nèi)機(jī)動車保有量的持續(xù)增長、運(yùn)輸業(yè)的全面快速發(fā)展，又給交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來了很大的運(yùn)維壓力。同時，部分交通基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)時間較早，存在設(shè)計不合理的問題，或者前期未嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，使得后期使用階段損耗情況嚴(yán)重，加之存在維護(hù)保養(yǎng)工作不到位等問題，造成一些區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和運(yùn)行性能無法得到保障，導(dǎo)致交通運(yùn)輸存在很大的安全風(fēng)險。

1.3 運(yùn)輸管理體制改革相對滯后

經(jīng)過長期的努力，我國交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展得較為龐大，不僅運(yùn)輸量與運(yùn)輸效率有了極大的提升，運(yùn)輸裝備與發(fā)展模式也與從前截然不同。但交通運(yùn)輸管理體制并沒有緊跟發(fā)展形勢進(jìn)行更新，存在明顯的管理體制滯后的問題。特別是部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于諸多因素的制約，如從業(yè)人員素質(zhì)、管理人員能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等，使得交通運(yùn)輸管理體制改革工作進(jìn)行得并不順利，無法切實(shí)對交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供有效的指導(dǎo)與規(guī)范，這也是區(qū)域交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升緩慢的原因之一。

1.4 運(yùn)輸個性化服務(wù)能力不足

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，既促進(jìn)了民眾行為方式的改變，也使市場環(huán)境呈現(xiàn)出了以客戶為導(dǎo)向的趨勢。在此背景下，民眾的運(yùn)輸需求日益?zhèn)€性化，因此，為客戶提供個性化服務(wù)對交通運(yùn)輸行業(yè)而言也是非常必要的。

然而實(shí)際情況是，部分交通運(yùn)輸業(yè)的從業(yè)人員服務(wù)意識不足，對客戶需求的重視度有待提高，難以有效滿足不同客戶群體的個性化服務(wù)需求，服務(wù)特色與優(yōu)勢不突出，使得新形勢下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的阻礙。

2 新形勢下改善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)困境的具體策略

2.1 拓展籌資渠道，增加資金投入

為切實(shí)保障交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)資金，企業(yè)需要積極拓展籌資渠道，對項(xiàng)目資金實(shí)施綜合調(diào)用，與社會各界、政府部門建立起合作關(guān)系，并立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理確定切實(shí)可行的投資項(xiàng)目。同時與有關(guān)部門積極協(xié)作，為交通系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)籌集資金，打造出一條現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸特色產(chǎn)業(yè)鏈，以此實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。另外，可通過招商引資的方式獲取資金，這樣能將引入更多先進(jìn)的技術(shù)、優(yōu)秀的人才以及建設(shè)資金，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可起到積極的推動作用，也能為地方交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展注入新的動力。同時，相關(guān)企業(yè)應(yīng)在開源節(jié)流的前提下，建立起相應(yīng)的成本管理與財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，通過社會效益管理、資源配置管理、項(xiàng)目預(yù)算管理等多種途徑，對社會資本進(jìn)行整合，對運(yùn)輸項(xiàng)目實(shí)施科學(xué)管理，使所獲取的資源得到有效利用，達(dá)到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

2.2 構(gòu)建管理模式，實(shí)施綜合管理

為進(jìn)一步推動我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健有序發(fā)展，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展中的不均衡問題，并找到問題的根源，在此基礎(chǔ)上實(shí)施綜合式管理。在制定政策時，國家和有關(guān)部門應(yīng)該充分認(rèn)識到目前各地區(qū)和城鄉(xiāng)之間存在的差異，并據(jù)此針對車輛管理、道路交通工程等方面做出謹(jǐn)慎、科學(xué)的決策，使各地區(qū)間的政策交流與信息交流更加緊密，為我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供助力。同時，各企業(yè)在發(fā)展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的過程中，要高度重視節(jié)能減排以及對新能源的研發(fā)與應(yīng)用，以達(dá)到降低交通運(yùn)輸對環(huán)境造成的污染的目的。此外，企業(yè)在健全交通運(yùn)輸管理體系時，可以嘗試引入信息化交通管理技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，打造智能化交通運(yùn)輸管理模式，確?？梢栽诘谝粫r間做出正確的交通運(yùn)輸決策。控制交通運(yùn)輸?shù)墓潭ㄉa(chǎn)成本也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，需要企業(yè)合理、靈活地應(yīng)用有限資金，將固定生產(chǎn)成本納入預(yù)算控制體系，并根據(jù)現(xiàn)有的交通運(yùn)輸項(xiàng)目，合理分配資金與資源，穩(wěn)定好企業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體局勢。

2.3 重視內(nèi)部管理，細(xì)化工作責(zé)任

想要有效促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部管理也是不可缺少的，且要做到細(xì)化工作責(zé)任。交通運(yùn)輸是服務(wù)類產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的關(guān)鍵是整合資源配置，提高企業(yè)自身的綜合管理水平，進(jìn)而在市場競爭中獲取到一定優(yōu)勢。因此，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、持續(xù)化運(yùn)營，必須在原有經(jīng)營理念與管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式，合理配置現(xiàn)有的交通運(yùn)輸資源，使經(jīng)濟(jì)管理模式規(guī)范化。企業(yè)管理人員也要認(rèn)真思考經(jīng)濟(jì)管理的價值，創(chuàng)新性地制定改革目標(biāo)，明確經(jīng)濟(jì)管理的側(cè)重點(diǎn)，優(yōu)化交通運(yùn)輸服務(wù)，助力營商環(huán)境的優(yōu)化。在此過程中，可將經(jīng)濟(jì)管理工作細(xì)化為多個部分，均衡合理地分配給不同部門與人員，基于戰(zhàn)略角度確定企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)管理方向。另外，要注重對員工業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，積極引入專業(yè)財務(wù)人員，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部員工的崗位培訓(xùn)，促進(jìn)各方面業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

多措并舉，積極完善內(nèi)部管理體系。企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)投產(chǎn)工作的具體需求、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，對現(xiàn)有的薪酬體系進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，并健全獎懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度激勵作用的最大化。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)管理層要深入基層，了解員工關(guān)心的問題，并盡可能幫助其解決，通過人文關(guān)懷的力量拉近與工作人員的距離，增進(jìn)情感層面的交流，讓其獲得幸福感與歸屬感，有效化解人員不穩(wěn)定因素對企業(yè)發(fā)展的影響。

2.4 增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)能力

交通運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營與管理中，需要著重增強(qiáng)服務(wù)意識，致力于為客戶提供個性化服務(wù)，通過提升服務(wù)能力、完善服務(wù)體系等方式，擺脫交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境，這也是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助推產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的重要保障。因此，交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將為客戶提供優(yōu)質(zhì)、定制、多樣化的服務(wù)作為核心，緊緊把握住目標(biāo)客戶群體、潛在客戶群體的交通運(yùn)輸需求，以精益求精的經(jīng)營模式，切實(shí)滿足客戶的個性化運(yùn)輸需求。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，提高人性化服務(wù)意識，為客戶提供高品質(zhì)的服務(wù)，賦予交通運(yùn)輸發(fā)展生命力。此外，還可以通過大數(shù)據(jù)、云計算等手段，對獲取的客戶消費(fèi)需求、消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣等信息，展開系統(tǒng)性分析，然后根據(jù)分析結(jié)果，針對性地調(diào)整交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)策略與形式，確保與客戶群體的需求更加契合，使交通運(yùn)輸行業(yè)可緊跟時代發(fā)展，擁有更為廣闊的發(fā)展前景。

2.5 產(chǎn)業(yè)協(xié)同補(bǔ)充，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈

交通運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)施運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局階段，需要將各個方面的產(chǎn)業(yè)協(xié)同起來，按照由點(diǎn)到面的形式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局。第一，與集團(tuán)公司內(nèi)公路、鐵路建設(shè)相協(xié)同，積極爭取配套的物流用地指標(biāo)，讓交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)可以逐漸與周邊物流節(jié)點(diǎn)銜接起來。第二，與兄弟單位的物流需求協(xié)同，如聯(lián)合資源公司、食品公司，根據(jù)其倉儲方面的現(xiàn)實(shí)需求，針對性地強(qiáng)化物流節(jié)點(diǎn)獲取能力，打造供應(yīng)鏈服務(wù)合作模式。第三，與省內(nèi)政策方針協(xié)同，根據(jù)省內(nèi)示范區(qū)建設(shè)要求，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高速周邊對物流節(jié)點(diǎn)采取功能性布局策略，打造特色化、便捷性的物流干線與“支線+城配”的節(jié)點(diǎn)運(yùn)輸模式，持續(xù)提升區(qū)域物流的輻射能力，促進(jìn)共同服務(wù)。

待企業(yè)經(jīng)營規(guī)模發(fā)展到一定程度之后，并購整合也是企業(yè)管理者需要認(rèn)真考慮的一個方面。因?yàn)樵谄髽I(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，不論是運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，還是技術(shù)儲備，均需要相應(yīng)的適配資源，應(yīng)該嘗試?yán)眯畔⒒侄螌F(xiàn)有的物流節(jié)點(diǎn)整合成網(wǎng)，讓資產(chǎn)與規(guī)模更具優(yōu)勢，開辟“天網(wǎng)+地網(wǎng)”的平臺化運(yùn)營新格局。此時，企業(yè)便可尋找恰當(dāng)時機(jī)進(jìn)行并購，補(bǔ)充自身的產(chǎn)業(yè)短板，更好地推動交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.6 注重人才培養(yǎng)，塑造活力人才隊(duì)伍

交通運(yùn)輸企業(yè)的工作人員是交通運(yùn)輸工作的主要執(zhí)行者，因此，在實(shí)際工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理者應(yīng)注重提高工作人員的綜合工作能力，以強(qiáng)化培訓(xùn)為抓手，做好人才隊(duì)伍的建設(shè)工作，不斷培育出企業(yè)運(yùn)營管理所需的人才。

首先，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營的人才需求以及人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，針對性地制定人員培訓(xùn)方案，以需求倒推培訓(xùn)，將各項(xiàng)培訓(xùn)舉措精準(zhǔn)落實(shí)到位。

其次，分析運(yùn)輸園區(qū)的關(guān)鍵崗位，針對重點(diǎn)崗位大力展開人才培養(yǎng)與人才儲備工作，制定關(guān)鍵崗位人才定向培養(yǎng)長效機(jī)制，確保關(guān)鍵崗位后備力量充足。

再次，積極引導(dǎo)工作人員提升綜合能力，可采取輪崗工作制，為工作人員的職業(yè)發(fā)展拓展更多路徑與更大空間，最大程度地消除人與崗位不協(xié)調(diào)的問題。

最后，根據(jù)獎懲機(jī)制以及用工現(xiàn)狀，對現(xiàn)有人才資源進(jìn)行合理配置，為積極進(jìn)取、工作認(rèn)真、貢獻(xiàn)突出的工作人員提供更多崗位晉升的機(jī)會，對于無法適應(yīng)新業(yè)態(tài)的個別人員，應(yīng)進(jìn)行淘汰處理，此舉可使工作人員始終保有工作熱情與積極性，可有效維持人員隊(duì)伍的活力。

此外，企業(yè)在選拔與招聘工作人員時，應(yīng)著重考查其對交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展趨勢的認(rèn)知以及是否具備綠色環(huán)保意識、是否有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)等，通過對人員的綜合考量，確定其是否具備就業(yè)資格以及與應(yīng)聘崗位的適配性。在組織工作人員培訓(xùn)階段，既要有崗前培訓(xùn)，也要有在職培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)主要是為新入職人員講解行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則，幫助其了解行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的現(xiàn)狀與未來的發(fā)展方向等。定期對在職工作人員的培訓(xùn)也是必不可少的，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于管理制度、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)綠色化發(fā)展、工作信息化等，致力于全方位提高工作人員的綜合能力，使其具備適應(yīng)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵能力。

2.7 因地制宜，做好企業(yè)黨建工作

在企業(yè)黨建工作過程中，需要立足企業(yè)的實(shí)際情況，積極創(chuàng)新黨支部活動的形式與內(nèi)容，提高黨員工作者的凝聚力與歸屬感。將三會一課制度切實(shí)落實(shí)到位，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，引領(lǐng)黨員工作者積極發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，致力于將黨建優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與發(fā)展活力，盡快實(shí)現(xiàn)黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)的目標(biāo)。積極開展作風(fēng)建設(shè)工作，加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度，企業(yè)可通過官方公眾號、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP 等渠道，或者定期組織級政治宣講、為群眾辦實(shí)事等學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對入黨積極分子的引導(dǎo)，端正其入黨動機(jī)，不斷提高入黨申請人的思想政治覺悟。

3 結(jié)語

綜上所述，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，受到資金缺口、管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施、個性化服務(wù)等方面因素的影響，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境。面對此困境，交通運(yùn)輸企業(yè)先要反思自身存在的短板，并以積極的態(tài)度迎接挑戰(zhàn)，通過拓展籌資渠道、實(shí)施綜合管理、細(xì)化工作責(zé)任、提高服務(wù)能力、塑造活力人才隊(duì)伍、做好企業(yè)黨建工作等措施，逐步改善新形勢下交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與內(nèi)部條件，逐步向交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)靠攏，為企業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。