“雙循環(huán)”發(fā)展格局下休閑體育的供需問(wèn)題探析

喻袁崛,喻 堅(jiān)

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出：“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[1]。這是立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)中華復(fù)興、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的又一重大戰(zhàn)略舉措。在國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面，擴(kuò)大內(nèi)需是“雙循環(huán)”的出發(fā)點(diǎn)，也是核心內(nèi)容?！半p循環(huán)”格局的形成，不僅要關(guān)注需求側(cè)，還要關(guān)注供給側(cè)[2]?；诖耍凇半p循環(huán)”新發(fā)展格局、大戰(zhàn)略的背景下，探討休閑體育的需求與供給問(wèn)題，無(wú)疑具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的休閑體育需求

1.1 休閑體育的需求

在相關(guān)文獻(xiàn)中，對(duì)“需求”這一術(shù)語(yǔ)的解釋比較模糊。就一般層次上的需求而言，指的是“個(gè)體偏好或個(gè)體欲望，不管個(gè)體是否擁有能滿足其需要的經(jīng)濟(jì)資源和其他資源”[3]，體現(xiàn)了某些活動(dòng)的行為特征與偏好。從另一個(gè)層次上看，需求指的是具體的活動(dòng)或活動(dòng)的參與性，通常表達(dá)為出勤率，用以測(cè)量可觀察的實(shí)際出勤(或參與)行為。可觀察的需求與實(shí)際參與不一致的一個(gè)原因在于存在“潛在需求”的概念(由于缺少休閑機(jī)會(huì)而無(wú)法滿足的需求)。在現(xiàn)實(shí)世界中，休閑需求很少等同于參與。另外，總體需求與實(shí)際參與(或者表述為有效需求、可觀察的需求或外顯需求)之間的差異被稱為“潛在需求”或“潛在參與”——當(dāng)休閑機(jī)會(huì)的供應(yīng)條件達(dá)到理想狀態(tài)的時(shí)候，尚未得到滿足的那部分需求就會(huì)轉(zhuǎn)化為參與。為了總結(jié)影響參與休閑體育決策的各個(gè)因素，突出影響決策過(guò)程的各種復(fù)雜變量，我們可以用圖表示如下：

從圖1可知，休閑體育需求以及促進(jìn)休閑體育需求和制約休閑體育需求的各種因素。那么，激發(fā)人們參與休閑體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是什么呢？研究認(rèn)為，人們參與休閑體育活動(dòng)的原因之一在于人的社會(huì)化過(guò)程和個(gè)性特征。父母和同齡人等在童年時(shí)期的影響是社會(huì)影響的基礎(chǔ)，對(duì)人們后來(lái)活動(dòng)的選擇會(huì)產(chǎn)生影響。事實(shí)上，成年人的休閑體育愛(ài)好幾乎有一半是在童年后形成的，個(gè)性因素影響到對(duì)具體休閑體育方式的偏好。然而，理解激發(fā)個(gè)體從事各種形式休閑體育活動(dòng)的心理因素主要是心理學(xué)家的任務(wù)，因?yàn)檫@是動(dòng)機(jī)的一種固有形式。

圖1 戶外休閑體育決策過(guò)程

1.2 休閑體育參與的動(dòng)機(jī)

心理學(xué)家認(rèn)為，研究休閑體育動(dòng)機(jī)的一種簡(jiǎn)單方法是向休閑體育活動(dòng)者詢問(wèn)“是什么原因激發(fā)他們參與了休閑體育活動(dòng)”[4]。根據(jù)對(duì)休閑體育動(dòng)機(jī)的相關(guān)研究，結(jié)合該領(lǐng)域以前的研究成果，筆者列出了17種動(dòng)機(jī)因素(見(jiàn)表1)。

表1 休閑體育的動(dòng)機(jī)清單

從表中，我們可以清楚地看出，尋求放松，需要刺激和自我滿足的動(dòng)機(jī)是很明顯的。生理學(xué)理論認(rèn)為，人類(lèi)的一切行為都是受到一定的動(dòng)機(jī)激發(fā)而產(chǎn)生的。這就使我們想到了與休閑體育旅游動(dòng)機(jī)關(guān)系最密切的研究成果之一：馬斯洛的人類(lèi)需求層次理論。馬斯洛認(rèn)為，如果較低層次的需要得不到滿足，那么這種層次的需要將支配著人們的行為。一旦這些需要得到滿足，個(gè)體的行為將受到較高層次需要的激發(fā)。在此動(dòng)機(jī)順序中，馬斯洛確定了“缺乏動(dòng)機(jī)或減少緊張動(dòng)機(jī)”和“誘導(dǎo)動(dòng)機(jī)或激勵(lì)動(dòng)機(jī)”[5]。盡管從國(guó)外的研究來(lái)看，馬斯洛的理論解決了休閑體育旅游動(dòng)機(jī)的大量研究工作，但是他如何和為何確定五種基本需求尚不是很清楚。該理論廣泛運(yùn)用于休閑體育旅游研究，是因?yàn)樗诶斫馊祟?lèi)行為時(shí)認(rèn)識(shí)到了其中可理解的和可預(yù)見(jiàn)的方面，而相比之下，其他研究則認(rèn)為人類(lèi)行為是沒(méi)有理性的和不可預(yù)見(jiàn)的。

在各種動(dòng)機(jī)理論中，需求被看作是個(gè)體為了獲得滿足和完善而在自身內(nèi)部產(chǎn)生的一種力量。有各種層次和類(lèi)型的需求，包括十分重要的自我實(shí)現(xiàn)需要和生理發(fā)展的需要。理解需求和內(nèi)在動(dòng)機(jī)以及隱含在休閑體育動(dòng)機(jī)研究的一些觀點(diǎn)，為我們正確洞察人們?yōu)槭裁磪⑴c休閑體育活動(dòng)以及如何發(fā)展休閑體育產(chǎn)業(yè)提供了廣闊思路。

1.3 休閑體育參與的影響因素

在了解休閑體育動(dòng)機(jī)的同時(shí)，我們還必須深入探討可能阻礙人們參與休閑體育活動(dòng)的因素?？傮w來(lái)看，影響休閑體育參與的有三大因素：個(gè)人因素、社會(huì)環(huán)境因素、機(jī)會(huì)因素[6]。這些影響因素(見(jiàn)表2)對(duì)理解休閑參與的某些制約因素有很大價(jià)值，對(duì)制定休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)、路徑、對(duì)策等具有十分重要的意義。

表2 影響休閑體育參與的因素

盡管休閑體育參與模型和休閑體育制約因素分析可以利用年齡、性別、婚姻狀況和社會(huì)因素(如住房、收入和汽車(chē)擁有量等情況)等變量預(yù)測(cè)人們參與休閑體育活動(dòng)的可能性，但在確定個(gè)體活動(dòng)(比如高爾夫運(yùn)動(dòng))時(shí)，預(yù)測(cè)的精確性卻出現(xiàn)了下降。其原因在于，此類(lèi)休閑體育研究模型常常認(rèn)識(shí)不到在有眾多資源的情況下選擇與偏好的作用。就此而言，地緣上接近、并能利用休閑體育資源是一個(gè)重要的決定因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)，如果居住在離休閑體育資源0.5公里至1公里之間的范圍，人們對(duì)該休閑體育資源的使用可能會(huì)提高2.5～3.5倍。同時(shí)，研究還表明，對(duì)于像游泳池這樣的休閑體育資源而言，距離較近明顯增加使用傾向。然而對(duì)于人們需要驅(qū)車(chē)前往的休閑體育中心而言，距離衰減的作用對(duì)距離和參與關(guān)系表現(xiàn)出緩慢的下降趨勢(shì)(見(jiàn)圖2)。

圖2 距離、休閑體育設(shè)施、使用者的關(guān)系

由圖2可見(jiàn)，距離乃是休閑體育決策的一個(gè)重要因素。此外，時(shí)尚和愛(ài)好也是影響需求的重要因素。從概念的角度而言，休閑體育需求可分為：有效需求或?qū)嶋H需求、受抑制需求或潛在需求。前者指參加休閑體育活動(dòng)的人數(shù)，通常表達(dá)為休閑體育人數(shù)；后者指哪些由于條件限制(如缺乏購(gòu)買(mǎi)力或度假時(shí)間有限)而不能參加休閑體育的人。沒(méi)有需求，指哪些沒(méi)有休閑體育欲望的人。以休閑體育旅游為例，綜合總結(jié)歸納各學(xué)科提出的休閑體育旅游需求的主要決定因素，如圖3所示。

圖3 休閑體育旅游需求的決定因素

2 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下休閑體育的供給問(wèn)題

休閑體育的供給指休閑體育資源，包括自然資源和人造資源。它們?yōu)樾蓍e體育活動(dòng)提供了基礎(chǔ)。一般認(rèn)為，資源包括那些具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、并用于生產(chǎn)目的的有形物體。從休閑體育的角度來(lái)看，自然資源具有重要的意義，尤其是水體、鄉(xiāng)村地區(qū)和露天空間等資源。有的資源具有實(shí)物形態(tài)(如煤炭和鐵礦石)，但并不真正意味著它們就是一種休閑體育資源。只有當(dāng)社會(huì)對(duì)其潛在價(jià)值的主觀評(píng)價(jià)能夠滿足人類(lèi)休閑體育需要和需求的情況下，它們才被認(rèn)為是休閑體育資源。然而，休閑體育資源絕不僅僅是一個(gè)被動(dòng)的要素——必須創(chuàng)造性地對(duì)其進(jìn)行利用才能滿足某些重要社會(huì)目標(biāo)。因此，休閑體育資源是自然環(huán)境和人工環(huán)境中的要素。它為能滿足休閑體育需要提供了機(jī)會(huì)。它是一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體，既包括自然資源、也包括人工設(shè)施。具體包括陸地、水體和景觀燈自然資源以及體育中心、游泳池、公園和游樂(lè)場(chǎng)所等人造資源。需要指出的是，鄉(xiāng)村地區(qū)的休閑體育現(xiàn)象往往伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林資源與水資源的開(kāi)發(fā)利用而產(chǎn)生的。

2.1 休閑體育的資源分類(lèi)

根據(jù)休閑體育資源的位置、活動(dòng)類(lèi)型、使用時(shí)間、休閑體育區(qū)規(guī)模和休閑體育資源管理負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)休閑體育區(qū)進(jìn)行了區(qū)分，如表3所示。

表3 戶外休閑體育資源的總體分類(lèi)

然而，這種分類(lèi)方法存在的一個(gè)問(wèn)題是，忽略了城市場(chǎng)所和郊區(qū)場(chǎng)所，把戶外休閑體育資源看作是一個(gè)狹義的體育休閑資源。即便如此，這種分類(lèi)仍然是休閑體育研究中一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為休閑體育資源分類(lèi)研究提供了新思路。實(shí)踐證明，休閑體育資源的距離往往影響休閑體育參與者的行為。研究認(rèn)為：

(1)0～15公里范圍：是人們最愿意，也是經(jīng)常參與休閑體育獲得最多的區(qū)域。其資源可以滿足許多人的休閑體育需求，如高爾夫、城市公園和城市邊緣。

(2)15～30公里范圍：休閑體育活動(dòng)范圍更大，但有些特殊類(lèi)型的資源會(huì)對(duì)活動(dòng)內(nèi)容起支配作用(如騎馬、徒步旅行和野外運(yùn)動(dòng))。相對(duì)而言，這類(lèi)休閑體育活動(dòng)參與者要少些。

(3)30公里及以上范圍：可以開(kāi)展對(duì)資源有特殊要求的體育健身活動(dòng)。如定向越野賽跑、劃獨(dú)木舟、滑雪和攀巖等。但總體來(lái)看，這類(lèi)休閑體育參與者為極少數(shù)。

事實(shí)上，絕大多數(shù)大眾化休閑體育活動(dòng)都是在住所附近進(jìn)行的。這就提示我們?cè)诳紤]縣域休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，公共休閑體育資源的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)以“就近”為原則。作為主管公共休閑體育資源的政府，它出于經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和環(huán)境等各種原因考慮會(huì)參與休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)原因?yàn)椋焊纳茋?guó)家(或地方)的收支平衡；增加外匯收入；扶持地區(qū)(或地方)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的多樣化；提高收入水平；通過(guò)稅收增加政府收入；創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。環(huán)境原因?yàn)椋撼袚?dān)環(huán)境與休閑體育(旅游)資源的管理工作，確保開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)不破壞未來(lái)休閑體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；保護(hù)自然資源、吸引休閑體育參與者。社會(huì)文化原因?yàn)椋簩?shí)現(xiàn)與“全民健康”有關(guān)的社會(huì)目標(biāo)，確保家庭與個(gè)人的福利和健康；保護(hù)文化事物、文化傳統(tǒng)、文化資源和文化遺產(chǎn)；提高地區(qū)及其居民的文化意識(shí)和健身意識(shí)。政治原因?yàn)椋和ㄟ^(guò)促進(jìn)休閑體育發(fā)展，推進(jìn)政治目標(biāo)，擴(kuò)大政府在國(guó)民中的政治接收程度；控制休閑體育發(fā)展進(jìn)程；保護(hù)公共利益和少數(shù)民族利益；推進(jìn)政治意識(shí)形態(tài)。其作用主要是：協(xié)調(diào)、規(guī)劃、立法、管理和鼓勵(lì)企業(yè)參與。

2.2 休閑體育的供給主體

研究表明:政府在休閑體育的供給方面，無(wú)論是國(guó)外，還是國(guó)內(nèi)都是主體[7]。不過(guò)，政府如果對(duì)休閑體育干預(yù)過(guò)多，就導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、市場(chǎng)不完善和不能滿足社會(huì)需要[8]。但是，合理的干預(yù)就是政府向市場(chǎng)提供正確的選擇方案[9]。政府在休閑體育發(fā)展中作為企業(yè)家的作用與“資本貶值”的概念密切相關(guān)[10]?！百Y本貶值”是政府補(bǔ)貼部分生產(chǎn)成本的過(guò)程，例如，在私有休閑體育企業(yè)缺乏資金的情況下協(xié)助配備休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施或投資休閑體育項(xiàng)目。在這個(gè)過(guò)程中，本應(yīng)由私營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的成本變成了公共成本或社會(huì)成本。配備休閑體育基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通設(shè)施，對(duì)休閑體育旅游目的地的開(kāi)發(fā)至關(guān)重要。各級(jí)政府最大化降低休閑體育旅游開(kāi)發(fā)商生產(chǎn)成本的正式、非正式途徑很多。的確，政府對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供支持常常能鼓勵(lì)私人對(duì)特定地區(qū)或休閑體育項(xiàng)目的投資，例如，提供廉價(jià)土地或政府擔(dān)保的低息貸款。除了充當(dāng)企業(yè)家，政府還可以通過(guò)其他一些途徑刺激休閑體育發(fā)展：第一，實(shí)行財(cái)政激勵(lì)措施，如發(fā)放低息貸款或?qū)π蓍e體育旅游住宿設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行折舊提成等；第二，從休閑體育產(chǎn)業(yè)的利益出發(fā)，資助開(kāi)展研究，而不是為了某些組織和協(xié)會(huì)的利益；第三，開(kāi)展者旨在激發(fā)休閑體育需求的營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng)，也可以開(kāi)展旨在鼓勵(lì)對(duì)休閑體育旅游景點(diǎn)和休閑體育設(shè)施投資的投資促銷(xiāo)。

總之，在許多情況下，政府參與是為了保證干預(yù)政策的落實(shí)，以便實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)劃等政治目標(biāo)，同時(shí)，也是為了實(shí)現(xiàn)設(shè)施布局與居民休閑體育生活需求的精準(zhǔn)施策[11]。然而各個(gè)地區(qū)，各個(gè)城市的情況有所不同，所以，最后達(dá)到的效果是不一樣的。

3 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于供需錯(cuò)配和有效需求不足等問(wèn)題的存在，消費(fèi)對(duì)于我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用未得到有效發(fā)揮。這嚴(yán)重阻礙了內(nèi)需對(duì)休閑體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用的發(fā)揮。改善休閑體育產(chǎn)業(yè)供需錯(cuò)配是構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下我國(guó)休閑體育面臨的重大挑戰(zhàn)，需要厘清“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下休閑體育的需求與供給，通過(guò)高質(zhì)量供給引領(lǐng)和新需求創(chuàng)造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)休閑體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?？傊苿?dòng)我國(guó)休閑體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)在要求。“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是高質(zhì)量休閑體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。