“九二共識”30 周年:如何力保臺海和平

8 月2 日，美國國會眾議長佩洛西不顧中方強烈反對和嚴(yán)正交涉，竄訪中國臺灣地區(qū)。這是對中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴(yán)重侵犯，是對一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報的嚴(yán)重違背，是對國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的嚴(yán)重踐踏，是美國對中國作出嚴(yán)肅政治承諾的背信棄義，向“臺獨”勢力發(fā)出嚴(yán)重錯誤信號。

當(dāng)晚，外交部、全國人大常委會、中共中央臺灣工作辦公室、全國政協(xié)外事委員會、國防部等部門接連發(fā)聲，對佩洛西竄訪臺灣一事表示強烈譴責(zé)、堅決反對。

國防部新聞發(fā)言人吳謙表示，中國人民解放軍高度戒備，將展開一系列針對性軍事行動予以反制，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅決挫敗外部勢力干涉和“臺獨”分裂圖謀。

其實，早在7 月18 日，英國《金融時報》就報道稱，佩洛西計劃在8 月率團(tuán)訪問臺灣地區(qū)，之后輿論熱度持續(xù)升溫。而就在佩洛西竄訪臺灣的鬧劇被吵得沸沸揚揚之際，7 月26 日，“九二共識”30 周年座談會在北京人民大會堂舉行，有著特殊而重大的意義。

高規(guī)格座談會的重大意義

“九二共識”30 周年座談會是一場規(guī)格很高的座談會，為何要在此時召開？中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋在講話中開宗明義：回顧和闡釋“九二共識”的歷史經(jīng)緯和重大意義，鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的思想基礎(chǔ)，在新時代黨解決臺灣問題的總體方略指引下，團(tuán)結(jié)兩岸同胞為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗。

1987 年，海峽兩岸隔絕狀態(tài)被打破，兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、文化等各項交流隨之發(fā)展起來。但兩岸政治僵局尚未打破，民間交往衍生出許多事務(wù)性問題急需解決。

7 月26 日，“九二共識”30 周年座談會在北京人民大會堂舉行

為促進(jìn)兩岸關(guān)系的實質(zhì)性進(jìn)展，建立海峽兩岸溝通的渠道，1990 年11 月21 日，臺灣方面成立了臺灣海峽交流基金會（簡稱?；鶗?。1991 年12 月16 日，大陸方面成立了海峽兩岸關(guān)系協(xié)會（簡稱海協(xié)會）。

1992 年，經(jīng)兩岸雙方分別授權(quán)，海協(xié)會與海基會經(jīng)過反復(fù)協(xié)商溝通、函電往來，達(dá)成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，即“九二共識”。它的核心要義是“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統(tǒng)一”?？梢哉f，在兩岸關(guān)系上，“九二共識”有著極其重要的地位和影響。

但民進(jìn)黨當(dāng)局上臺以來，不斷歪曲否定“九二共識”，企圖在島內(nèi)營造“九二共識”是“大陸單方面設(shè)定的政治架構(gòu)”的假象。

在這種情況下，回顧和闡釋清楚“九二共識”的歷史經(jīng)緯十分重要。在這樣的背景下，大陸高規(guī)格舉辦“九二共識”30 周年座談會，有著正本清源、發(fā)人深省的功效。汪洋在講話中明確指出，“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述的共識，但其過程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄，任何人、任何勢力都否定不了、歪曲不了。

“九二共識”是兩岸關(guān)系的“定海神針”

上海臺灣研究所常務(wù)副所長倪永杰表示，“九二共識”非常明確地規(guī)定了兩岸關(guān)系的性質(zhì)是一個國家的內(nèi)部關(guān)系，不是國際關(guān)系，更不是兩個國家之間的關(guān)系。它是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的根本保障，是兩岸中國人處理復(fù)雜敏感政治分歧的中華智慧。

武漢大學(xué)法學(xué)院副院長祝捷表示，過去30 年兩岸關(guān)系的實踐表明，“九二共識”獲得尊重和保障，兩岸和平就有希望，兩岸民眾就能從中獲得實際利益。大陸舉行此次座談會，明確表明中國大陸在堅定立場和維護(hù)“九二共識”的信心與信念是沒有變的。

海南大學(xué)教授、兩岸關(guān)系學(xué)者傅崐成指出，“九二共識”達(dá)成30 年來，對于兩岸關(guān)系發(fā)揮的功效是非常深遠(yuǎn)的。過去30 年間，兩岸無論是民眾還是各級政府之間的交流互動，都是非常頻繁的?！熬哦沧R”讓兩岸的中國人有了真正深入相互了解的機會。如果沒有“九二共識”，兩岸的安全會始終處在一種緊張的局面之下。

“九二共識”不是一個名詞符號，也不是文字游戲，它體現(xiàn)了兩岸同屬一個中國的法理基礎(chǔ)和事實，是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的最大公約數(shù)。對此，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院涉臺研究中心主任謝郁解讀，“九二共識”既尊重了歷史，也尊重了兩岸的政治現(xiàn)實。從1949 年到今天，海峽兩岸雖然還沒有最后完成統(tǒng)一，但并不意味著主權(quán)的分裂。未來兩岸的統(tǒng)一不是主權(quán)和領(lǐng)土的再造，只是結(jié)束這種政治現(xiàn)狀。所以從1949 年到今天，海峽兩岸的法律架構(gòu)和一些相關(guān)規(guī)定，都是符合“九二共識”所表明的兩岸同屬一個中國的原則。

在“九二共識”30 周年之際，澳門理工大學(xué)名譽教授、臺灣知名學(xué)者邵宗海用兩個詞形容了“九二共識”的意義。第一個詞是“憧憬”，這是對過去而言，當(dāng)年“九二共識”的達(dá)成讓廣大臺灣同胞憧憬未來是和平的，也使更多人相信兩岸之間是不會有任何戰(zhàn)爭的沖突。第二個詞是“期許”，這是對未來而言，希望未來兩岸之間能夠和平相處，給兩岸的同胞，特別是兩岸年輕人的發(fā)展帶來更多的機會，讓他們對未來充滿期許。

但自2016 年以來，從拒不承認(rèn)“九二共識”到否認(rèn)這一共識存在，民進(jìn)黨當(dāng)局在“抗中”“臺獨”的路上越走越遠(yuǎn)。兩岸關(guān)系持續(xù)惡化，其根源就在于民進(jìn)黨當(dāng)局單方面破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

面對裝聾作啞的民進(jìn)黨當(dāng)局，將“九二共識”的重大意義清楚地傳遞給臺灣同胞，十分重要。在此次座談會上，汪洋指出，30 年來兩岸關(guān)系發(fā)展歷程反復(fù)證明，“九二共識”對兩岸建立基本互信、開展對話協(xié)商、增進(jìn)兩岸同胞福祉，發(fā)揮了不可替代的重要作用。“九二共識”始終是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的“定海神針”。

“九二共識”是努力謀求國家統(tǒng)一的共識

2015 年，習(xí)近平和馬英九在新加坡實現(xiàn)了會晤，這是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次直接交流溝通，讓兩岸的交流互動達(dá)到一個新高度。

北京大學(xué)國家治理研究院研究員、美國哥倫比亞大學(xué)中國項目聯(lián)席主任孫哲回憶，在兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤的前一天，當(dāng)時他正好在臺北見了馬英九。當(dāng)時他跟馬英九開玩笑說：“你握的下一雙大陸人的手就是我們習(xí)主席的手?！瘪R英九聽了哈哈大笑。正是這樣愉快輕松的氛圍，讓大家對兩岸關(guān)系充滿希望。

其實，馬英九曾多次肯定“九二共識”的重要意義。在他看來，兩岸中國人是不是以和平的方式完成統(tǒng)一，關(guān)鍵就在“九二共識”。他在回憶錄中專列一章回顧了“習(xí)馬會”，認(rèn)為兩位領(lǐng)導(dǎo)人一起確認(rèn)“九二共識”為兩岸的共同政治基礎(chǔ)，這點非常重要。

現(xiàn)在的民進(jìn)黨當(dāng)局不僅拒不承認(rèn)“九二共識”，還一門心思搞倚美謀“獨”，企圖改變兩岸同屬一中的現(xiàn)狀。一些國家縱容鼓動“臺獨”分裂勢力滋事挑釁，不斷拱火澆油、制造兩岸對抗。此時此刻，高規(guī)格紀(jì)念“九二共識”就是在充分說明臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，臺灣問題完全是中國的內(nèi)政問題，兩岸中國人完全有能力、有智慧解決好自己的問題。

汪洋在講話中指出，“九二共識”就是求一個中國之大同，存兩岸分歧之小異?！熬哦沧R”是努力謀求國家統(tǒng)一的共識。祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。這是中華民族偉大復(fù)興的時和勢所決定的，也是中華民族的歷史和文化所決定的。

對于“九二共識”，?；鶗谋硎鍪牵骸霸诤{兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中，雙方雖均堅持一個中國的原則，但對于一個中國的含義、認(rèn)知各有不同?！焙f(xié)會的表述是：“海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中，不涉及一個中國的政治含義?！?/p>

雙方的共同點都是表明堅持一個中國原則和追求兩岸統(tǒng)一的態(tài)度。所不同的是，對于一個中國的政治含義，?；鶗硎尽罢J(rèn)知各有不同”，海協(xié)會表示“在事務(wù)性商談中不涉及”，做了求同存異的處理。

求同存異，也是為了邁向統(tǒng)一。汪洋說，以和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一，是我們解決臺灣問題的第一選擇，這對兩岸同胞和全民族最有利。我們愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間。

臺灣各黨派必須正面看待“九二共識”

自上臺以來，民進(jìn)黨當(dāng)局不斷加強與外部勢力的軍事、準(zhǔn)軍事勾連，造成臺海局勢緊張動蕩，以致于島內(nèi)近年來討論兩岸關(guān)系緊張的氣氛和熱度都在上升，還討論到了所謂“武統(tǒng)”或者戰(zhàn)爭議題。

在座談會上，汪洋明確指出，我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨”分裂分子及其分裂活動，絕非針對臺灣同胞。

同時，汪洋重申，我們愿在一個中國原則基礎(chǔ)上，同臺灣各黨派、團(tuán)體和人士就兩岸政治問題和推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的有關(guān)問題開展對話溝通、民主協(xié)商。同時他還呼吁廣大臺胞，要深刻認(rèn)識統(tǒng)一有好處、“臺獨”是絕路、外人靠不住的道理，做堂堂正正的中國人。這引發(fā)了兩岸普遍的情感共鳴。

去年12 月，已是81 歲高齡的新黨創(chuàng)始人郁慕明在兩岸新媒體發(fā)展論壇上登臺講話，談及個人與母親分隔兩地長達(dá)20 年的經(jīng)歷及對兩岸的深厚情感時，一度哽咽8 秒。臺灣大學(xué)政治系名譽教授張麟征對此深有感受。她說，一直以來，兩岸文字相通、語言相通、歷史共通、文化共通，如果不是刻意挑撥、扭曲的話，臺灣同胞對祖國的認(rèn)同感是可以恢復(fù)和建立起來的。在祖國崛起的時候，臺灣同胞應(yīng)該同樣為祖國崛起而感到驕傲。

前?；鶗貢L邱進(jìn)益說：“我曾奉命籌劃了‘汪辜會談’，意義重大，當(dāng)時不能搞砸了，以后也得繼續(xù)發(fā)揮它的意義?！?/p>

1993 年4 月27 日，海協(xié)會會長汪道涵與?；鶗麻L辜振甫以及18 位兩岸代表，緩緩步入會談會場。兩位老先生隔著會議桌，面帶微笑向?qū)Ψ洁嵵氐厣斐隽擞沂?，緊緊地握在一起。他們的手剛放開，現(xiàn)場的兩百多名記者就喊起來：“再握一次、再握一次。”這樣熱烈的氛圍，邱進(jìn)益至今記憶猶新。

“汪辜會談”是在兩岸于1992 年達(dá)成的“九二共識”的基礎(chǔ)上舉行的。在海峽兩岸都堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，“汪辜會談”就加強兩岸經(jīng)濟(jì)合作和科技、文化等領(lǐng)域的交流進(jìn)行了協(xié)商，簽署了四項協(xié)議，受到了海峽兩岸和國際社會的普遍好評。親自籌劃了“汪辜會談”的邱進(jìn)益時隔30 年后感慨，不論媒體還是民眾都認(rèn)為，這次會談是一個歷史性的、成功的會談，為兩岸之間建了一個非常好的橋梁。“汪辜會談”使得兩岸關(guān)系從之前的對抗，走入和平、和談、和解的新時代。他呼吁島內(nèi)某些人應(yīng)該回過頭來，想盡方法促進(jìn)兩岸逐漸融合，共商未來。

臺灣彰化縣前縣長卓伯源表示，承認(rèn)“九二共識”是確保兩岸和平發(fā)展的前提，值此臺海局勢緊張之際，其重要性不言而喻。他說，“九二共識”就是和平共識，臺灣各黨派必須正確看待“九二共識”，而不是反其道而行。他呼吁民進(jìn)黨當(dāng)局、國民黨主事者，必須以2300 多萬臺灣人民福祉為念，拋棄意識形態(tài)對立，拋棄玩弄文字游戲態(tài)度，恢復(fù)以“九二共識”作為兩岸重啟和平交往的基礎(chǔ)，化危為機、管控分歧、平等協(xié)商、共促雙贏。

“九二共識”是兩岸兩會商談的前提，是兩岸政黨交流的基礎(chǔ)，是兩岸協(xié)商涉外事務(wù)的基礎(chǔ)，是兩岸高層互動的基石，對于推動新時代兩岸關(guān)系發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。當(dāng)前世界正逢百年未有之大變局，國際局勢風(fēng)云激蕩，兩岸中國人理應(yīng)攜起手來，共同維護(hù)一個中國原則和“九二共識”政治基礎(chǔ)，共同推進(jìn)祖國完全統(tǒng)一、民族偉大復(fù)興之歷史大業(yè)。