國家發(fā)改委頻出手穩(wěn)豬價

劉麗靚 張勤峰 文

為防范生豬價格過快上漲，近日國家發(fā)改委頻頻出手、多措并舉，適時加大調(diào)節(jié)力度。繼召開生豬市場保供穩(wěn)價專題會議之后，國家發(fā)改委7月5日表示，正研究啟動投放中央豬肉儲備，并指導(dǎo)地方適時聯(lián)動投放儲備，形成調(diào)控合力。同時，國家發(fā)改委價格司將與大連商品交易所緊密合作，加強現(xiàn)貨期貨市場聯(lián)動監(jiān)管。

業(yè)內(nèi)人士認為，我國豬肉供應(yīng)有保障，豬價不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)。隨著儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等加大力度，下半年豬價將繼續(xù)在合理區(qū)間運行。

打擊不法行為

在日前召開的生豬市場保供穩(wěn)價專題會議上，國家發(fā)改委明確表示，將適時通過儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等手段，及時穩(wěn)定生豬市場運行。

國家發(fā)改委7月4日公布，國家發(fā)改委價格司近日組織召開了專題會議，分析生豬市場供需和價格形勢，研判后期價格走勢，研究做好生豬市場保供穩(wěn)價工作。有關(guān)方面分析認為，近期國內(nèi)生豬價格過快上漲，重要原因是市場存在非理性的壓欄惜售和二次育肥等現(xiàn)象，部分媒體特別是自媒體捏造散布漲價信息、渲染漲價氛圍，短期內(nèi)加劇了市場惜售情緒。國家發(fā)改委價格司要求大型養(yǎng)殖企業(yè)帶頭保持正常出欄節(jié)奏、順勢出欄適重育肥生豬，不盲目壓欄，提醒企業(yè)不得囤積居奇、哄抬價格，不得串通漲價。將適時采取儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)等有效措施，防范生豬價格過快上漲，并會同有關(guān)部門加強市場監(jiān)管，嚴厲懲處捏造散布漲價信息、哄抬價格等違法違規(guī)行為，維護正常市場秩序，促進行業(yè)長期健康發(fā)展。

7月5日，除了明確表示正研究投放豬肉儲備，國家發(fā)改委還透露，國家發(fā)改委價格司近日與大連商品交易所召開座談會，研究共同做好生豬市場保供穩(wěn)價等工作。

會議商定，雙方緊密合作，會同有關(guān)方面進一步完善工作機制、形成工作合力，加強現(xiàn)貨期貨市場聯(lián)動監(jiān)管，及時排查異常交易，強化穿透式監(jiān)管，依法嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格以及資本惡意炒作等違法違規(guī)行為，切實保障生豬市場平穩(wěn)運行。

投放豬肉儲備

政府豬肉儲備調(diào)節(jié)曾在促進生豬市場平穩(wěn)運行、緩解價格周期性波動、保障居民豬肉消費需要等方面發(fā)揮了積極作用。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，適時投放豬肉儲備，有利于改善供需、穩(wěn)定預(yù)期，平抑近期生豬市場出現(xiàn)的短期波動現(xiàn)象。

去年，面對生豬價格過度下跌，國家發(fā)改委等部門多次運用政府豬肉儲備調(diào)節(jié)等手段，推動生豬價格合理回升。據(jù)統(tǒng)計，自去年7月起，國家發(fā)改委多次發(fā)布豬糧比價過度下跌的預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶及時根據(jù)市場情況，科學安排生產(chǎn)經(jīng)營決策，將生豬產(chǎn)能保持在合理水平。同時，積極開展收儲“托市”工作，中央層面累計14批次掛牌收儲48萬噸凍豬肉，并督促指導(dǎo)各地同步進行收儲，形成工作合力。

西北農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院教授石寶峰表示，我國生豬產(chǎn)能總體合理充裕，行業(yè)已逐步擺脫之前下行階段帶來的不利影響，邁入長期健康發(fā)展軌道。特別是去年以來，國家開展多輪收儲行動，既有效對沖了當時價格走低的影響，也為今后應(yīng)對短期價格變化而開展儲備調(diào)節(jié)、供需調(diào)節(jié)奠定了堅實基礎(chǔ)。

加強行業(yè)自律

有關(guān)方面分析認為，目前生豬產(chǎn)能總體合理充裕，加之消費不旺，生豬價格不具備持續(xù)大幅上漲的基礎(chǔ)；盲目壓欄和二次育肥可能導(dǎo)致后期集中出欄、價格再次快速下跌，從而造成市場價格大起大落，反而不利于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和行業(yè)長期健康發(fā)展。在前述專題會議上，參會代表一致表示，將加強行業(yè)自律，帶頭做好生豬市場保供穩(wěn)價工作，保持正常出欄節(jié)奏，不壓欄囤貨。

7月5日，溫氏股份在投資者互動平臺上表示，公司堅持穩(wěn)健生產(chǎn)，不賭行情，將按照既定的生產(chǎn)規(guī)劃，均衡組織生產(chǎn)，合理安排出欄銷售節(jié)奏，較少采用大規(guī)模壓欄或提前出欄策略調(diào)整出欄節(jié)奏。

卓創(chuàng)資訊生豬行業(yè)分析師李素杰認為，我國生豬產(chǎn)能整體穩(wěn)定，這是保障供給穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。在去年豬肉價格低位運行階段，國家收儲了不少豬肉。未來一段時間豬肉供給是有保障的，將能夠保持豬肉價格總體運行在合理區(qū)間。

石寶峰提示，近期生豬期貨遠月價格并沒有跟隨現(xiàn)貨價格出現(xiàn)大幅上漲，而是呈現(xiàn)同近月價格和現(xiàn)貨價格貼水的態(tài)勢，成交量也保持相對穩(wěn)定，這說明期貨市場投資者對于生豬未來價格的走勢是比較理性和謹慎的。養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)結(jié)合期貨市場提供的未來價格信號，科學理性地制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃。