鄉(xiāng)村振興背景下貴州省農產品冷鏈物流發(fā)展對策研究

鄧 寒，王茂春 （貴州大學 管理學院，貴州 貴陽 550025）

0 引言

黨的十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化。在鄉(xiāng)村振興的浪潮之下，農產品冷鏈物流又將迎來一個全新的發(fā)展機遇，大力發(fā)展農產品冷鏈物流是提升農產品質量、增加農民收入、促進農村經濟發(fā)展的重要舉措。作為地處西部欠發(fā)達的貴州省，省市各級部門高度重視、穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村振興工作，大力發(fā)展農產品物流，持續(xù)推進農業(yè)現(xiàn)代化。但因貴州省特殊的地理位置和復雜的地形地貌，農產品冷鏈物流的發(fā)展一直較為緩慢，嚴重制約了貴州省農業(yè)經濟的發(fā)展。因此，分析農產品冷鏈物流的現(xiàn)狀，提出相應發(fā)展對策，對于助力貴州省鄉(xiāng)村振興，推動農業(yè)經濟高質量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。

近年來，很多學者把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和發(fā)展農產品冷鏈物流結合起來進行了深入研究。李勝（2021）認為在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農村物流不僅有利于促進農村產業(yè)的融合發(fā)展，更能推動農村組織化和社會化建設；李亞杰（2021）以河南省為研究對象，認為發(fā)展農產品物流應協(xié)調好政府、企業(yè)以及農戶三者之間的關系，合理利用優(yōu)勢資源；楊艷芬（2020）認為發(fā)展農產品冷鏈物流需要盤活原產地冷庫、內培外引冷鏈物流人才；羅杏玲等（2021）運用SWOT分析法，對湖南省發(fā)展農產品冷鏈物流的優(yōu)勢、劣勢、機遇及挑戰(zhàn)都進行了歸納總結，給湖南省農產品冷鏈物流的可持續(xù)發(fā)展提供了新思路。這些研究為農產品冷鏈物流發(fā)展奠定了理論基礎，但由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農產品冷鏈物流發(fā)展又提出了新要求，面對新形勢新機遇，貴州省農產品冷鏈物流如何發(fā)展，這是一個迫在眉睫的重要課題。

1 鄉(xiāng)村振興與農產品冷鏈物流

1.1 鄉(xiāng)村振興為農產品冷鏈物流保駕護航

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求加大對農村地區(qū)的投資力度，加強農村道路建設，這為農產品冷鏈物流提供了發(fā)展條件，道路的完善、網(wǎng)絡的普及、人才和資金的引進等都為冷鏈物流企業(yè)節(jié)約了建設成本，為農產品出村創(chuàng)造了良好的運輸環(huán)境。農產品冷鏈物流作為農村物流的重要組成部分，其重要性不言而喻。農村發(fā)展農產品冷鏈物流不僅需要農民、企業(yè)的高度關注，更需要國家政策的鼎力支持。

1.2 農產品冷鏈物流為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦

在農村大力發(fā)展農產品冷鏈物流，首先，既可以減少農產品產后損失，確保農產品品質，減少營養(yǎng)流失，滿足居民消費；又可以帶動農產品跨季節(jié)均衡銷售，促進農民穩(wěn)定增收。其次，是加快城鄉(xiāng)融合，適應農產品大規(guī)?？鐓^(qū)域流通的需要，更是突破貿易壁壘，增強國際竟爭力，走出國門，走向世界的重要舉措。最后，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，形成新的農產品銷售模式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈物流+電商”的發(fā)展，線上線下雙管齊下，提高農產品銷量，帶動農村經濟發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

2 貴州省農產品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

貴州省冷鏈物流的農產品資源豐富，冷鏈物流率低，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｈ∩r易腐農產品主要有：蔬菜、水果、鮮切花、茶葉、肉類、禽蛋、牛奶、水產品和冷凍食品等九類。據(jù)初步測算，2020年全省生鮮易腐農產品冷鏈物流量約為3 500萬噸，全省生鮮易腐農產品的冷鏈物流水平較低，除牛奶和肉類以外，大多數(shù)生鮮易腐農產品在流通和貯藏過程中不采用冷鏈措施，一般都是采摘后直接上市或采用普通運輸工具直接運輸。

鄉(xiāng)村振興背景下，貴州省進一步完善全省現(xiàn)代物流體系包括冷鏈體系發(fā)展規(guī)劃，并以提高全省現(xiàn)代物流運行效率為目標，更加注重規(guī)劃建設的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)調性，以重要交通節(jié)點為核心，加快建設一批集分級包裝、預冷倉儲、初級加工、冷鏈運輸、展示交易為一體的農產品集配銷中心，通過中心倉、節(jié)點倉的輻射帶動，實現(xiàn)冷鏈物流大小結合、固定與移動結合、縣內與縣外結合，切實加快全省500畝以上壩區(qū)及周邊地區(qū)物流產業(yè)發(fā)展步伐，推動形成以貴陽和遵義為中心，以各市州為樞紐，以各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)為節(jié)點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為末梢的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系。到2020年底，貴州全省建成冷庫1 284座，總庫容411.77萬立方米，數(shù)量和庫容分別比2019年增長15.2%、14%。全省冷鏈運輸車共有1 624輛，比2019年新增204輛，增長14.4%。

圖1 貴州省冷庫數(shù)量圖（按照冷庫類型劃分）

從類型來看，貴州省生產型冷庫最多，零售、生活服務性冷庫第二，移動式冷庫最少。說明貴州省冷庫類型結構不夠合理，缺少小型可移動式的冷庫。從地區(qū)劃分來看，畢節(jié)市和銅仁市的冷庫數(shù)量多，但其冷庫容積和冷庫噸數(shù)并不是最高的，說明畢節(jié)市的冷庫多為容積較小的小型冷庫。貴陽市冷庫容積和冷庫噸數(shù)都最多，位居第一位，說明貴陽市的冷庫大多為冷庫容積較大的大型倉庫。貴安新區(qū)為貴州省新成立的國家級新區(qū)，擁有2個倉庫，暫時位于最后一位。除貴安新區(qū)外，安順市不管是冷庫數(shù)量還是冷庫容積以及冷庫噸數(shù)都比較低，說明安順市的冷鏈物流發(fā)展速度較慢，需要引起高度重視，促進其冷鏈物流的發(fā)展。其余各地州市的冷鏈物流居中發(fā)展，仍需要各地州市多加重視。

在運營方面，貴州省有8.63%的生產者全部進行預冷處理，48.52%的生產者進行部分預冷處理，42.85%生產者不進行預冷處理。

在物流成本方面，貴州省農產品冷鏈物流成本仍然較高，從生產者角度來看，冷鏈成本約占到農產品成本的10%~30%，主要有冷藏、加工、包裝、運輸和損耗等環(huán)節(jié)；從冷鏈物流企業(yè)角度來看，路橋費、燃油費、人工費等逐年走高，三者加起來占到冷鏈企業(yè)總收入的80%以上。

3 貴州省農產品冷鏈物流發(fā)展存在的問題

3.1 農產品冷鏈物流園區(qū)建設具盲目性

近年來，貴州省高度重視農產品冷鏈物流發(fā)展，不僅出臺各種政策鼓勵物流企業(yè)大力發(fā)展冷鏈物流，也投入不少的資金加緊建設冷鏈基礎設施。但隨之而來的卻是一系列的問題：一是在各種政策文件的指引下，很多企業(yè)僅僅是為了地塊、政府補助等而修建物流園，有的甚至是為了扶貧基金而建。二是應付上級要求，匆忙規(guī)劃物流園區(qū)，沒有對物流園進行總體布局與構思，導致部分冷鏈設施“剛建成就落后”、“一建成就閑置”。三是拿到地塊以后的修建規(guī)劃與申報該地塊時提交的規(guī)劃不一致，在建過程中隨意改變規(guī)劃和設計方向，為謀更大利益加大商業(yè)建筑面積，減少冷庫面積，甚至是拿到資金后推遲建設時間。四是各相鄰縣市聚集了各種同類型、同規(guī)模的冷鏈物流園，且園區(qū)之間農產品種類、服務對象、儲藏手段、加工方式、流通路徑、銷售模式等趨同，沒有形成自己的競爭優(yōu)勢，同質化現(xiàn)象嚴重。五是物流園區(qū)修建完成后缺乏管理經營經驗，園區(qū)內超過90%的投資方與冷鏈物流毫無關系，形成“運營商請不進，投資方人才不足”的尷尬局面。

3.2 冷庫及冷藏車分布不均

貴州全省冷庫總庫容絕大部分冷庫和冷藏車集中在省會城市貴陽，遵義、黔南次之，六盤水、安順、畢節(jié)等冷鏈物流資源匱乏。從地域情況來說，呈現(xiàn)出城市多、農村少；消費地多、產地少等現(xiàn)象。從產業(yè)鏈分布情況來看，貴州省儲藏庫多、流通加工庫少；一般保鮮冷庫多，氣調保鮮庫少。就冷庫本身使用性質方面，零售性冷庫多，生產性、分配性、中轉性及集生產、分配功能于一身的可以滿足大容量儲藏及冷加工的綜合性冷庫少。于農產品整個物流過程而言，冷庫居多，運輸、配送環(huán)節(jié)所需要的冷藏運輸車輛及冷藏箱少?？傮w來看，貴州省大部分冷庫集中在各物流園區(qū)和城郊偏遠地區(qū)，生產基地、農產品園區(qū)、消費集中區(qū)冷庫較少，整體上沒有形成大、中、小庫容合理搭配的點、線、面的布局格局。

3.3 農產品冷鏈物流信息化程度低

貴州省冷鏈物流信息技術應用程度低，信息化水平不高，約四分之三的冷鏈物流企業(yè)功能、業(yè)務和服務對象單一，且還沒有建立高效的信息共享平臺，無全程溫控系統(tǒng)和質量溯源系統(tǒng)，僅僅依靠傳統(tǒng)的信息傳遞模式，依賴電話甚至是紙質消息的傳遞，企業(yè)間各自為營，互不相通。由于缺乏溝通交流，會經常出現(xiàn)生鮮農產品大量滯銷而消費者又購買不到農產品的情況，很多冷藏設備得不到有效利用，增加了空置率，造成資源的浪費。

3.4 冷鏈鏈條“斷鏈”現(xiàn)象嚴重

由于全省鄉(xiāng)村耕地分散、農業(yè)基礎薄弱、產業(yè)規(guī)模小、生產環(huán)境差，未形成產業(yè)集聚，難以實現(xiàn)規(guī)?；藴驶a和收割，冷鏈運輸成本較高。貴州省雖然常規(guī)儲藏冷庫數(shù)量多，但冷鏈上下游和中間環(huán)節(jié)缺乏有效合理的規(guī)劃和整合，沒有形成一條完整的冷凍、冷藏產業(yè)鏈條，導致農產品源頭的產地預冷嚴重缺乏且冷藏農產品的裝卸搬運和進出冷庫過程不規(guī)范，大部分處于斷鏈狀態(tài)，嚴重影響了農產品質量。

4 基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農產品冷鏈物流發(fā)展對策

在鄉(xiāng)村振興背景下，貴州省物流產業(yè)持續(xù)發(fā)展，日趨完善的物流基礎設施建設是物流產業(yè)發(fā)展的根本保障。加快推進農產品冷鏈物流發(fā)展，需要推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建以市州所在地為樞紐、縣（市、區(qū)）為節(jié)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型農產品生產基地為末梢的冷鏈物流網(wǎng)絡，形成覆蓋范圍廣、運營成本低、使用效率高的“冷藏、運輸、加工、銷售”一體化的冷鏈物流體系?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的農產品冷鏈物流發(fā)展對策如下：

4.1 建立產供銷一體化冷鏈物流體系，實現(xiàn)一體化經營

由于貴州省農產品源頭的分散化經營，導致雖然產銷量巨大，但物流整合能力不足，供應鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調對產供銷一體化物流體系的建設和完善造成了一定程度的影響。同時冷鏈服務信息系統(tǒng)不夠健全，大大影響了食品物流的在途質量、準確性和及時性，增加食品冷鏈的成本和商品損耗。

為實現(xiàn)冷鏈物流一體化體系的建立，需要從加強對從事冷鏈企業(yè)的培養(yǎng)入手，加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)。培育一批經濟實力雄厚、發(fā)展?jié)摿薮?、經營效益好、經營理念和管理方式先進、核心競爭力強、輻射帶動能力強的大型冷鏈物流企業(yè)。鼓勵企業(yè)在產地、銷地建設低溫儲存設施，從源頭實現(xiàn)低溫控制，建立以生產企業(yè)為核心的冷鏈物流體系，實現(xiàn)產地市場和銷地市場冷鏈物流的高效對接，鼓勵其創(chuàng)新物流服務模式，加強資源整合，拓展物流服務網(wǎng)絡，強化資產重組與戰(zhàn)略合作。鼓勵大型零售企業(yè)開展食品生鮮配送中心建設，提供第三方冷鏈物流服務。

建立由產前行業(yè)與產后的加工、銷售、儲運組成的一條完善的產業(yè)鏈，強調各物流環(huán)節(jié)和整個物流活動的組織、計劃、協(xié)調與控制，通過協(xié)作、協(xié)調與協(xié)同提高物流鏈的整體效率。通過加強生產單位與經銷商戰(zhàn)略合作伙伴關系的建立，進一步加強和穩(wěn)固上下游企業(yè)之間的關系，在冷鏈企業(yè)鏈條上形成利益共同體，從而建立起產供銷一體化冷鏈物流體系。

4.2 建立全省冷鏈物流信息平臺，推動冷鏈物流信息化

充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實施冷鏈信息化提升工程，推廣應用貴州云上物流新城，聯(lián)合滿幫集團完善冷鏈車、貨匹配系統(tǒng)，整合生產、加工、冷藏、運輸、銷售等供應鏈資源，實現(xiàn)冷鏈全程監(jiān)控，提高冷鏈物流效率。構建全省公共農產品冷鏈溯源系統(tǒng)，建立區(qū)域內冷鏈信息公共平臺，從而提高信息共享和信息化水平。生鮮農產品本身的易腐性和季節(jié)性使生鮮農產品市場對各類信息的反應速度要求更高，而冷鏈物流企業(yè)作為連接生產方和銷售方的橋梁，在中間同樣要保持快捷的信息流通速度，以免影響生鮮品的冷鏈質量和及時性。因此，貴州省要有計劃有步驟的加強冷鏈物流信息化建設。

4.3 培養(yǎng)和引進農產品冷鏈物流人才，提高管理水平

冷鏈物流不僅涉及的行業(yè)范圍廣同時涉及的學科也較多，因此需要具備專業(yè)知識和技能的管理人才和技術人才，保證冷鏈物流各項環(huán)節(jié)的正常運營和順利發(fā)展。對于市場急需的物流專業(yè)型人才的培養(yǎng)，具體來說可以通過積極開展崗位培訓、努力提高物流專業(yè)人才的基礎教育等措施。在高等物流人才的培養(yǎng)上要引導和推動高等學府設置物流相關學科，以理論研究和實際應用相結合為目的，加強物流企業(yè)與科研院所的合作，實現(xiàn)系統(tǒng)的產、學、研聯(lián)動機制，重點培養(yǎng)社會急需的冷鏈物流高級技能型人才，推動高素質人才隊伍建設儲備。鼓勵冷鏈物流企業(yè)積極開展技術培訓，建立冷鏈物流行業(yè)的人才激勵和儲備機制。

4.4 建設涵蓋冷鏈物流全程的標準化體系，規(guī)范冷鏈物流服務市場

冷鏈物流是在低溫狀態(tài)下保障生鮮冷凍食品質量的一種高要求的供應鏈系統(tǒng)，這個系統(tǒng)要比普通的物流更加復雜。各環(huán)節(jié)都需要行之有效的法律法規(guī)和標準來對其引導和規(guī)范，才能有效確保食品安全與質量。目前法律法規(guī)大多是全國性的整體規(guī)范，政府應該結合貴州省的市場需求和實際情況不斷健全法律法規(guī)，建立適合本地發(fā)展程度的法律法規(guī)體系。同時在冷鏈物流行業(yè)標準方面，政府應盡快的建立和完善監(jiān)管機制，加強農產品冷鏈物流的運行監(jiān)管體系，應加快冷鏈物流行業(yè)的標準化進程，適當提高冷鏈物流行業(yè)準入標準，加強誠信認證、資質認證和食品安全相關的一系列標準的執(zhí)行力度，規(guī)范農產品冷鏈物流服務市場。

4.5 提高冷鏈物流設施設備的共享程度，提高冷鏈物流資源利用率

統(tǒng)籌地區(qū)冷鏈物流設施設備的管理，提高資源的共享程度，減少社會資源浪費。一方面，政府應發(fā)揮對當?shù)乩滏溛锪髻Y源的實時監(jiān)控和宏觀調控作用，架起物流供應、需求企業(yè)間的交流合作的橋梁，以政策扶持、資金支持等紅利對冷鏈物流資源供應方進行指引和協(xié)調，令其共享其冷鏈物流資源；另一方面，冷鏈物流企業(yè)也要充分認識共享經濟帶給企業(yè)自身的優(yōu)勢，應加強相互間的合作，積極探索新型的物流資源利用模式，提高冷鏈物流資源利用率，實現(xiàn)企業(yè)間的利益共贏。

4.6 重點支持對社會效益好的冷鏈物流項目

依據(jù)供應鏈物流模式和多種形式農產品冷鏈物流體系的要求，重點支持的冷鏈物流方向，一是支持大型批發(fā)市場和配送中心冷庫的信息化、標準化、智能化改造；二是支持提供社會公共服務的第三方冷鏈物流中心建設；三是重點支持產地型冷庫，特別是小型預冷庫、移動冷庫的建設；四是支持冷鏈企業(yè)硬件設施建設、分析檢測設備、標準的制定與人員培訓等項目。

4.7 圍繞500畝以上壩區(qū)推進產地型（移動）冷庫建設

貴州省500畝以上的壩區(qū)有1 725個，其中1萬畝以上的壩區(qū)有98個。因此，要進一步發(fā)揮現(xiàn)代物流集團、貴州冷投、遵鐵物流等國有大型企業(yè)的龍頭帶動作用，加大綠色產業(yè)發(fā)展基金圍繞在500畝以上壩區(qū)在產地型（移動）冷庫的投入力度，逐步滿足500畝以上壩區(qū)農產品預冷需求。

5 結束語

農產品已經成為人們生活中不可或缺的一部分，逐日劇增的物質需求與冷鏈物流發(fā)展之間存在的矛盾卻不容忽視，在鄉(xiāng)村振興背景下，政府應充分發(fā)揮其職能，整合社會資源，提供政策支持和資金保障，企業(yè)應創(chuàng)新發(fā)展理念，加快產業(yè)融合，提升服務意識，農戶應轉變固有觀念，主動學習冷鏈物流知識，了解未來市場發(fā)展趨勢，三者互幫互助，共同進步。路漫漫其修遠兮，貴州省農產品冷鏈物流的發(fā)展仍任重而道遠。