文物修復師國家職業(yè)技能標準建立的背景與研究

張曉彤（中國文化遺產研究院 北京 100029）

高 雅（中國文化遺產研究院 北京 100029）

引言

黨的十八大以來，在黨和國家高度重視下，全面加強文物保護利用政策供給、壓實文物保護責任、拓展文物工作格局前所未有，文物事業(yè)發(fā)展不斷取得新的重大成就。黨的十九大將“加強文物保護利用和文化遺產保護傳承”作為堅定文化自信的重要內容寫進報告，《“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃》首次上升為國家級專項規(guī)劃。

截至2019年底，我國已登記不可移動文物約76.67萬處，可移動文物1.08億件/套，現有各類文物機構10,562個，其中文物保護管理機構3,518個，博物館5,132家，從業(yè)人員16.24萬人。僅從大數據計算，每個機構平均僅有15人從業(yè)，文物修復師數量則更是少之又少，平均下來每個機構不足1人。但就文物行業(yè)機構多為事業(yè)單位的性質而言，文物行業(yè)總體從業(yè)人員基數低的現狀在一個較短時間內大幅提升的可行性較低，文物修復師伍從行業(yè)內部壯大也非常困難。

近年來隨著社會對于文物修復的關注熱潮久盛不衰，加之人力資源和社會保障部、國家文物局聯合印發(fā)《關于深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》，傳統(tǒng)意義上文物修復人員地位低下的問題得以改善。教育部門也在積極支持文物修復相關專業(yè)的建設發(fā)展，該專業(yè)方向的中職、高職、本科畢業(yè)生數量不斷增長。隨著行業(yè)放管服力度的加大，文物修復資質逐漸向社會企業(yè)開放，文物修復師隊伍數量將在社會層面得到極大補充。

值得警惕的是，近年關于文物修復質量的負面輿情屢見不鮮。究竟是公眾不理解，還是修復理念有偏差、修復技術不合格？其實無論是上述哪一種情況，都需要行業(yè)發(fā)力、引導解決。自2007年以來，國家文物局主導制定頒布行業(yè)標準項94項、國家標準40項，目的就是規(guī)范引導行業(yè)從業(yè)人員遵循技術標準，提高文物保護質量。但是有關文物修復人員的職業(yè)標準卻始終處于空白。

2021年由人力資源和社會保障部、國家文物局聯合頒布的《文物修復師國家職業(yè)技能標準》，是繼2015年文物修復師正式列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》（以下簡稱《職業(yè)分類大典》）之后，文物人才隊伍建設又一里程碑式的事件，它意味著文物修復師職業(yè)制度的推行將有章可循，文物修復師的培養(yǎng)和使用有了堅實的基礎，將從根本上保證文物修復質量。這一在人力資源社會保障部頒布職業(yè)技能標準以來“包含職業(yè)方向最多、體系最復雜”標準的研發(fā)，是經歷了近20年的努力，是在國家文物局指導下，行業(yè)前輩高度責任感的推動下，中國文化遺產研究院不遺余力支撐下誕生的一項標準，其研究過程折射了行業(yè)發(fā)展的進程，其研究成果體現了國家高度重視文物事業(yè)、集中力量辦大事的氣象。

一、文物修復師國家職業(yè)技能標準編制背景

（一）“文物修復工”列入我國首部《職業(yè)分類大典》

從這一版明確的文物各相關職業(yè)定義及其對應的工作內容來看，從考古、鑒定、保管、保護、修復、復制、信息留存等環(huán)節(jié)都有了，但仔細分析，專業(yè)技術人員（二類）和技能人員（六類）之間或者同類的不同職業(yè)之間，還存在著包含的關系。比如考古工作者和考古發(fā)掘工都要進行挖掘、繪圖、記錄，文物保護專業(yè)人員和文物修復工都要對文物進行修復和復制、編制修復方案，而文物修復理當包含古舊書畫修復，文物拓印只是文物信息記錄的其中一個手段。因此這一版職業(yè)大典所反映的現實是行業(yè)對于自身發(fā)展中職業(yè)隊伍建設的認知還存在模糊的認識，人才隊伍專業(yè)化的進程還很滯后。

就文物修復而言，這一時期前后人才匱乏。中國文物學會文物修復專業(yè)委員會曾開展了文物修復人員調查，共有86家單位提交了調查表。從這86份統(tǒng)計表來看，其中中央級、省級博物館43家，其他為地、縣級文博單位；86家文博單位中從事專職文物修復的技術人員240人，兼職人員63人，共計303人。雖然文物修復隊伍人員稀少，但是前輩們對于文物修復的認識卻很深刻。周寶中指出，對文物進行修復養(yǎng)護技術處理，是很嚴肅的專業(yè)技術，必須由精通文物保護科技理論、能嚴格地遵守文物保護技術準則、并熟練掌握文物修復養(yǎng)護技術的專業(yè)人員承擔，不是任何人都可以對文物動手“修”，否則易因誤修而造成人為毀損。因此必須建立文物保護科技人員的執(zhí)業(yè)資格認證制度。白榮金指出，在沒有找到新的理想的解決辦法之前，必需手下留情。這些表述無論是文物修復理念的闡釋，還是對于職業(yè)制度的思考，從今天來看都是科學而先進的，但真正的普及和推進卻一直是曲折的。

2005年12月，中國文物信息咨詢中心在北京組織召開文物修復師資格考試大綱、標準討論會，就文物修復師執(zhí)業(yè)資格的設立和管理，以及考試科目、大綱和標準等問題進行了討論。該項工作后續(xù)未見相關進展報道，關于文物修復職業(yè)制度的探討在行業(yè)引導層面此后進入一個沉寂時期。但是隨著國家文物事業(yè)的快速發(fā)展，全社會逐漸意識到文物修復的重要性，對于“文物修復工”這一職業(yè)名稱越來越無法認同，這為“文物修復師”進入國家職業(yè)分類大典取代“文物修復工”奠定了現實基礎。

（二）文物修復師列入2015版《職業(yè)分類大典》

2010年底，人力資源和社會保障部會同國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家統(tǒng)計局啟動《職業(yè)分類大典》修訂工作。國家文物局委托中國文化遺產研究院開展文博行業(yè)職業(yè)大典修訂工作，在時任中國文化遺產研究院副院長詹長法帶領下，最終將考古專業(yè)人員、文物藏品專業(yè)人員、可移動文物保護專業(yè)人員、不可移動文物保護專業(yè)人員、講解員、考古探掘工、文物修復師、古建琉璃工、古建筑工等9個職業(yè)納入2015版《職業(yè)分類大典》。

與1999版《職業(yè)分類大典》相比（見表1），2015版《職業(yè)分類大典》中的文博行業(yè)職業(yè)分類體系更加科學規(guī)范，內容更加準確完整，邏輯和層次結構更為清晰，全面客觀地反映了現階段我國文博行業(yè)的職業(yè)構成、內涵、特點和發(fā)展規(guī)律。如1999版中的“文物修復工”“古舊書畫修復工”“文物拓印工”現合并為“文物修復師”，1999版中的“古建筑結構施工工”“古建筑裝飾工”合并為“古建筑工”，同時根據職業(yè)發(fā)展實際，新版《大典》對原1999版中的部分職業(yè)名稱進行了調整，并新增了“不可移動文物保護專業(yè)人員”職業(yè)。

表1 兩版《職業(yè)分類大典》文博相關職業(yè)對照表

2015版《職業(yè)分類大典》的發(fā)布實施為“十三五”期間文博行業(yè)隊伍建設和文博相關高等教育、職業(yè)教育和培訓的開展提供了重要的參考依據；對于規(guī)范文博行業(yè)人力資源開發(fā)與管理，探索建立完善文博行業(yè)職業(yè)資格制度，進一步加強文博人才培養(yǎng)和隊伍能力建設，帶動文博事業(yè)全面科學發(fā)展具有重要意義；是文物修復師國家職業(yè)技能標準出臺的根本依據和源動力。

二、文物修復師國家職業(yè)技能標準開發(fā)預研究

（一）文物修復師涵蓋可移動與不可移動文物修復的主要方向

盡管2015版《職業(yè)分類大典》中對于文物修復師的定義，傾向于可移動文物的修復，但行業(yè)的實際發(fā)展已經明確顯現，包括古建筑、壁畫、石窟寺、土遺址等在內的文物本體同樣面臨著修復隊伍專業(yè)化程度低、修復效果與修復質量不穩(wěn)定的問題。同時職業(yè)技能標準的建設在兼顧社會發(fā)展需要的同時，要充分考慮國家文物特點，保障行業(yè)必需的文物修復師隊伍建設與發(fā)展。經咨詢、研究、討論、評估，并根據調研需求，初步確定將古建筑（木、瓦、油、石、畫）、土遺址、壁畫彩塑、石質、金屬、陶瓷、紙質、紡織品、竹木漆牙角等13項文物修復師職業(yè)技能納入編制體系。

（二）職業(yè)功能的統(tǒng)一

在預研究工作開展的過程中，編制組發(fā)現不同專業(yè)之間的職業(yè)功能及工作內容要求差別較大，無法體現在文物修復師一個職業(yè)框架下，不同工種分列的充分必要性。這個問題的存在，表面上看是由于不同組別人員編寫造成的緣故，實際上是行業(yè)還缺乏文物修復工作標準的真實表現，是文物修復師培養(yǎng)與使用體系尚不健全的直接反映。在這種困難的情況下，項目編制組成員認真分析了各組編制內容的特點，結合相關文物技術標準，立足于文物修復的核心工作要求及職業(yè)發(fā)展邏輯，遵循文物修復原則及多學科融合的特點，確定了現狀調查、修復材料制備與工具設備選用維護、本體修復、檔案記錄與報告編制、技術管理和培訓、技術創(chuàng)新與交流為基礎的職業(yè)功能體系。這個體系的確立，既考慮到了一個職業(yè)標準的整體性，又體現了文物修復的特殊性，個別工種根據修復工作的實際要求不同，在職業(yè)功能方面略有不同。如壁畫彩塑、土遺址文物修復師均有實驗操作的職業(yè)功能要求，而紙質書畫文物修復師由于文物本體和裝裱材料是一個構成整體，因此其職業(yè)功能中用了整體修復來界定修復技能要求。在此基礎上，全體研究人員經過反復的評審、論證、征求意見，不斷修改后形成了體例統(tǒng)一的預研究成果，為后續(xù)集中修改頒布奠定了堅實基礎。

三、《文物修復師國家職業(yè)技能標準》集中修訂及頒布意義

2021年3月，國家文物局召開局長辦公會，要求中國文化遺產研究院要盡快在前期預研究工作的基礎上，完成《文物修復師國家職業(yè)技能標準》的修訂、頒布工作。中國文化遺產研究院在提供資金支持的同時，組織全國70余位文物保護修復專家，在國家職業(yè)技能標準方法專家的指導下，集中對文物修復師職業(yè)標準進行了集中梳理和修改。突破了過往研究中修改反饋意見零散、不系統(tǒng)的問題，全體專家達成了高度共識，并經過兩輪專家審議，國家文物局組織編制組集中統(tǒng)稿，形成了報批稿。經過人社部公示后，于2021年10月19日由人社部聯合國家文物局正式頒布，該標準的頒布對于文物行業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

（一）明確了職業(yè)定義，體現了文物修復師職業(yè)的特殊性

根據《職業(yè)分類大典》對文物修復師總的職業(yè)定義，為13個方向分別制定了職業(yè)定義，體現了不同職業(yè)方向的工作特點，尤其是木作、泥瓦作、油漆作、石作、彩畫作文物修復師定義，經過與人社部方法專家的討論，明確使用了“文物建筑”作為這五個職業(yè)方向的工作對象，以此區(qū)別于古建筑工職業(yè)中有關從事仿古建筑建造內容，強調文物建筑修復與營造仿古建筑不能混為一談，體現了文物修復師職業(yè)的特殊性。

（二）明確了文物修復師職業(yè)守則，體現了職業(yè)的嚴肅性

“遵紀守法，不以物惑”指文物修復師要在遵守各項法律底線的基礎上，不收藏、不買賣文物，不違規(guī)占用文物及資料，不以文物修復師身份謀取私利。這是一條做文物修復師的紅線，保持職業(yè)自律，是從事文物修復師的首要要求。

“道德當身，心存敬畏”是強調文物修復師，對于所有修復的文物對象不應以其級別高低、時代早晚、材質貴重與否等因素不同而在職業(yè)態(tài)度上有所差別，文物是提高國家文化軟實力的重要資源，修復文物，努力展示中華文化的獨特魅力，文物修復師的歷史責任，是建設社會主義文化強國應盡的義務。

“實事求是，謀定后動”是對文物修復基本理念的重要強調，遵守文物真實性原則，在充分開展前期調查、價值研究的基礎上開展文物修復活動，是新時期對文物修復師開展職業(yè)活動提出的明確要求，更是突出國家職業(yè)技能標準的嚴肅性。

“愛崗敬業(yè)，精益求精”是對文物修復師作為一項國家職業(yè)，需要在職業(yè)能力層面保持規(guī)范性、科學性、探索性提出的明確要求，是對各級各項工作內容、技能要求的高度概括。

“鉆研業(yè)務，科技創(chuàng)新”是對文物修復師職業(yè)發(fā)展路徑提出的明確指引，是從五級成長為一級對所應具備的職業(yè)功能提出的目標，是開展水平評價的重要依據。

（三）明確了知識體系，體現了職業(yè)的綜合性

《文物修復師國家職業(yè)技能標準》不僅制定了文物修復師共性的基礎知識、安全生產與環(huán)境保護知識、相關法律、法規(guī)知識，還就13個不同職業(yè)方向的基礎知識進行了細化。這一基礎知識體系的確定，不僅滿足了文物修復師國家職業(yè)技能標準的基本要求，同時為文物修復專業(yè)人才培養(yǎng)體系樹立了參照物，為后續(xù)相關工作奠定了基礎。

（四）明確了鑒定要求，體現了職業(yè)的社會性

本標準明確了不同級別的申報條件，兼顧本職業(yè)、相關職業(yè)院校、技師學校的畢業(yè)生等廣泛的人群，體現了國家職業(yè)技能標準的社會性原則；同時將鑒定方式分為理論知識考試、技能考核以及綜合評審，充分體現了文物修復師職業(yè)理論與實踐相結合的特色。此外將受教育程度設定為初中畢業(yè)程度，不僅是為了降低職業(yè)門檻，更多的是考慮到行業(yè)前期的發(fā)展基礎，鼓勵更多的人從事文物修復師職業(yè)，讓多年從事文物修復職業(yè)的人有進一步提升的可能。

（五）明確了工作要求，體現了職業(yè)的學科融合性

本職業(yè)技能標準將現狀調查、修復材料制備與工具設備選用、本體修復、檔案記錄、技術培訓和管理、技術創(chuàng)新與交流作為整體職業(yè)功能的構成，既突出了職業(yè)發(fā)展的整體架構，又反映了不同等級職業(yè)能力要求的差別。同時從具體的工作內容、技能要求及知識點的要求上，充分反映了修復師需要具備多學科融合的基礎，又要長于具體技術操作的職業(yè)特點。在規(guī)范技術行為的同時，為提高文物修復質量，提升文物價值提供了保障。

四、未來文物修復師國家職業(yè)技能標準開發(fā)體系建設

通常而言，職業(yè)技能標準體系建設包括標準開發(fā)、資源開發(fā)與技術服務開發(fā)三個部分，目前標準頒布，第一部分任務已經完成；后續(xù)資源開發(fā)包括教學資源與環(huán)境資源開發(fā)；技術服務開發(fā)包括培訓服務與考核鑒定服務開發(fā)。相關的教材、命題、場所、信息系統(tǒng)、培訓、考試鑒定等工作都亟待建設。這一系列的工作看上去都是為評價服務，但本質上是為文物修復人才使用與培養(yǎng)服務，為人才隊伍發(fā)展壯大服務，需要更多的專業(yè)工作者投入熱情，參與其中。

截至2021年12月，在教育部備案的文物修復與保護專業(yè)的高職院校有32所，現有的專業(yè)教學標準僅完成陶瓷文物修復專業(yè)方向，《文物修復師國家職業(yè)技能標準》的出臺將為盡快完善文物修復與保護系列教學標準提供指導，規(guī)范該專業(yè)建設，指導科學的課程體系設計，促進師資隊伍及教學資源的建設，保障培養(yǎng)質量，為對口就業(yè)提供了通道。

五、結語

近期人社部公布了《國家職業(yè)資格目錄》（2021年版），優(yōu)化后的目錄包含72項職業(yè)資格，其中技能人員職業(yè)資格僅保留13項。這是將技能人員水平評價由原來的政府認定改為實行社會化認定，是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養(yǎng)使用機制的一場革命。對推動降低就業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，推動高質量發(fā)展具有重要意義。

雖然目前文物修復師不實行職業(yè)資格制度，但是不遠的未來，將按照已出臺的國家職業(yè)技能標準開展相應的水平評價工作，通過評價的人員將獲得相應等級的文物修復師職業(yè)技能等級證書。文物不可再生，文物修復事關國家文化財產的安全，開展文物修復師職業(yè)技能水平考核評價活動，將從根本上保證文物修復的質量與水平，促進文物修復師職業(yè)的健康發(fā)展。