基于SWOT 分析的蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

李 莉 王京平

（1.西北師范大學(xué)旅游學(xué)院,甘肅蘭州 730070；2.甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司，甘肅蘭州 730070）

引言

要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。2019 年8 月12 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，提出要大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)。2019 年8 月27 日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》，提出要活躍夜間經(jīng)濟(jì)。2020 年，國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等23 個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，并提出要重點(diǎn)推進(jìn)文旅休閑消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。根據(jù)目前我國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，2022 年全國夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模將超過40 萬億元，以夜間旅游為主的商業(yè)活動(dòng)和消費(fèi)是構(gòu)成夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分?！耙褂谓?jīng)濟(jì)”在拉動(dòng)內(nèi)需、消費(fèi)導(dǎo)向、消費(fèi)升級(jí)等方面具有重要意義，將會(huì)成為國內(nèi)大循環(huán)的排頭兵，是發(fā)揮國內(nèi)市場優(yōu)勢、刺激消費(fèi)、促進(jìn)“雙循環(huán)”發(fā)展格局形成的重要措施[1]。甘肅省蘭州市結(jié)合自身實(shí)際情況制定相應(yīng)策略發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)，對(duì)刺激消費(fèi)、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

一、蘭州市夜間旅游發(fā)展概況

蘭州市夜游名城在第八屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上被列入“2020 年度中國夜游名城案例”，意味著蘭州市逐漸向旅游目的地城市轉(zhuǎn)型。2021 年11 月，“蘭州老街”登上了文旅部公布的第一批國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名單，成為蘭州市夜間文旅休閑消費(fèi)的新風(fēng)向。近年來，蘭州市也在不斷積極推進(jìn)“六夜”體系突破工程的實(shí)施，促進(jìn)“六夜”盡快實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，同時(shí)在黃河沿岸推出了一系類列夜間文旅休閑項(xiàng)目。當(dāng)前蘭州市的夜游經(jīng)濟(jì)雖然有了一定程度的發(fā)展，但是與其他一二線城市相比，蘭州市的夜間旅游還存在創(chuàng)新度、整合度不高等問題。對(duì)比其他夜游名城，蘭州市并未將當(dāng)?shù)氐囊归g旅游資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好對(duì)接，夜間文旅消費(fèi)活力不足。

二、蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)的SWOT 分析

夜經(jīng)濟(jì)是城市文旅品牌打造過程中的重要一環(huán)。夜游經(jīng)濟(jì)亦可稱為夜間旅游經(jīng)濟(jì)，一般指游客在當(dāng)日下午6 點(diǎn)至次日凌晨6 點(diǎn)所進(jìn)行的各類旅游休閑活動(dòng)。夜游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具備時(shí)間性、空間性、人文性和體驗(yàn)性等特點(diǎn)，因此其消費(fèi)潛力較強(qiáng)，目前已成為城市經(jīng)濟(jì)的新藍(lán)海。筆者對(duì)蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)的SWOT 分析如圖1 所示。

圖1 蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)SWOT 分析

（一）優(yōu)勢

1.夜游資源豐富

蘭州作為甘肅省的省會(huì)城市，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，有豐富的自然資源和人文資源。近年來，隨著燈光影像等硬件設(shè)施的迭代升級(jí)，中山橋、白塔山、黃河樓、蘭州老街等一些景點(diǎn)在夜間煥發(fā)出新的旅游吸引力。

2.夜間休閑意識(shí)較強(qiáng)

隨著蘭州夜游市場發(fā)展的逐步升溫，游客在晚上外出散步、休閑購物的意愿明顯增加，城市商圈和街區(qū)人氣日漸旺盛，充滿“煙火氣”的城市重新散發(fā)活力。

3.文化氛圍濃厚

蘭州市對(duì)新事物有較強(qiáng)的接受能力，當(dāng)?shù)匚幕諊脖容^濃厚。近年來，蘭州市在大力推動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)多元文化和新事物的高接受度一定程度上也有利于蘭州市在夜間旅游新業(yè)態(tài)、新模式方面的探索[2]。

（二）劣勢

1.夜游資源聚集度不高

蘭州市夜間旅游資源各具特色，演藝、餐飲、自然景觀等相得益彰。但大多處于獨(dú)立經(jīng)營的狀態(tài)，使游客在夜間旅游消費(fèi)過程中無法形成產(chǎn)業(yè)的集群化和空間的聚集化，影響旅游產(chǎn)品消費(fèi)。蘭州市雖然具備較好的夜間旅游資源，但夜游資源的整合效果并不顯著。

2.夜游模式傳統(tǒng)，形式單一

目前，蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展已初具規(guī)模，衍生出特色美食街區(qū)、娛樂演藝等眾多夜游產(chǎn)品，但夜游產(chǎn)品的開發(fā)還停留在初級(jí)階段，形式比較單一，具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品寥寥無幾。在夜游景區(qū)規(guī)劃上未認(rèn)識(shí)到完善配套設(shè)施的重要性，大多還停留在延長經(jīng)營時(shí)間這一層面，因此夜游市場“留不住客”的問題依舊存在，使蘭州發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)受限。

3.基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不完善

目前，蘭州市多數(shù)夜游景點(diǎn)的游覽線路、停車場、公共交通等安排問題凸顯，如張掖路步行街停車位較少、交通擁堵，公交運(yùn)營時(shí)間、線路的安排對(duì)于游客也不友好，乘車人數(shù)過多、長時(shí)間的等待都會(huì)降低游客觀賞活動(dòng)的愉悅感。目前，蘭州市在這些方面尚處于探索階段，蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)要得以順暢發(fā)展，必須妥善解決這些問題。

（三）機(jī)遇

1.政府政策支持

近年來，我國制定了大量政策支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。蘭州市積極響應(yīng)，建成了正寧路夜市、花田巷、南關(guān)美食夜市等一批獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣摹吧钜故程谩?。同時(shí)，蘭州市也在不斷推進(jìn)實(shí)施“六夜”體系的突破工程，實(shí)現(xiàn)“夜景、夜演、夜宴、夜娛、夜購、夜宿”的整體聯(lián)動(dòng)。蘭州市的各項(xiàng)政策從完善基礎(chǔ)配套設(shè)施等多方面入手，夜游經(jīng)濟(jì)在政策紅利下發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

2.地理區(qū)位

蘭州是絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市，是黃河穿城而過的唯一省會(huì)城市，以“西部黃河之都、絲路山水名城”享譽(yù)國內(nèi)外[3]。隨著時(shí)代的變遷和歷史的輪回，蘭州積淀了眾多的歷史遺跡，使其成為規(guī)模壯觀的文化藝術(shù)長廊。

（四）威脅

1.同質(zhì)化競爭

近年來，全國各地都在致力于推動(dòng)夜間旅游發(fā)展，開發(fā)了諸多高質(zhì)量的夜游產(chǎn)品。隨著眾多夜游景區(qū)的開發(fā)，景區(qū)發(fā)展同質(zhì)化問題也逐漸顯現(xiàn)。陜西省西安市近年多次名列我國夜間經(jīng)濟(jì)城市前10，通過大唐不夜城等項(xiàng)目的開發(fā)已擁有強(qiáng)大的夜游消費(fèi)市場，是蘭州發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁對(duì)手。因此，蘭州在運(yùn)營“夜游黃河”項(xiàng)目的同時(shí)，需要豐富夜游產(chǎn)品，提高夜游產(chǎn)品的供給數(shù)量和質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣囊褂谓?jīng)濟(jì)，在應(yīng)對(duì)同質(zhì)化競爭時(shí)更具優(yōu)勢。

2.不確定事件

夜游經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使游客在夜間聚集，當(dāng)前大環(huán)境下，怎樣處理突發(fā)事件和游客體驗(yàn)的關(guān)系也是蘭州市夜游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需思考的重要問題。同時(shí)，夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要重視“定位陷阱”等問題，必須明確自身城市定位。要減少突發(fā)公共事件帶來的負(fù)面影響，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重創(chuàng)。

三、蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

（一）加強(qiáng)政策支持，發(fā)揮市場作用

在促進(jìn)蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，當(dāng)?shù)卣粌H要提高對(duì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的重視度，還應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息，避免信息不對(duì)稱給夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不良影響。根據(jù)具體情況推出差異化夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，要采取相應(yīng)的配套措施，以協(xié)調(diào)好助推夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)利益者的關(guān)系，提高夜游市場治理水平。政府需正確認(rèn)識(shí)市場對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，可以適當(dāng)放寬夜游市場的準(zhǔn)入條件，對(duì)于夜游產(chǎn)品的投資要保證供給量和需求量的平衡，要有針對(duì)性地補(bǔ)短板，正確發(fā)揮市場的自我調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步做大夜游經(jīng)濟(jì)的蛋糕。蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需通過政府引導(dǎo)打造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境，同時(shí)積極發(fā)揮市場作用，從而進(jìn)一步激活夜游產(chǎn)業(yè)集群的“雁陣效應(yīng)”。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索發(fā)展機(jī)遇

基礎(chǔ)設(shè)施完善與否是一個(gè)城市發(fā)展的重中之重。夜間旅游過程中，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)治安、環(huán)境質(zhì)量等一直是游客比較關(guān)心的問題。蘭州市在完善公共交通管理，減緩交通擁堵情況方面要持續(xù)發(fā)力；對(duì)于重點(diǎn)商圈和“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”的人流量監(jiān)測和秩序管理需進(jìn)一步建設(shè)城市數(shù)據(jù)體系；根據(jù)夜游的淡、旺季適時(shí)調(diào)整夜間公交運(yùn)營時(shí)間，改善游客夜間出行條件。要完善蘭州基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步延長夜間消費(fèi)時(shí)間和擴(kuò)大夜間消費(fèi)市場，以“夜游+”不斷深入探索夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。與此同時(shí)，要加強(qiáng)黃河沿岸綠化工程的建設(shè)，積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，更好地促進(jìn)蘭州市夜游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）打造夜游多元業(yè)態(tài)，提升游客滿意度

蘭州市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展已有文化，使夜游活動(dòng)與城市特色吻合。面對(duì)市場同質(zhì)化競爭，蘭州市在依托本地旅游資源的同時(shí)，應(yīng)該利用科技打造夜游多元業(yè)態(tài)，提高當(dāng)?shù)匾褂谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，提高游客的體驗(yàn)感與參與度。在利用夜景吸引游客的同時(shí)，要推出具有特色的主題項(xiàng)目；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極開發(fā)“線上線下齊配合”的夜游模式；針對(duì)年輕消費(fèi)群體可適當(dāng)延長博物館、圖書館等營業(yè)時(shí)間；充分開展跨界合作活動(dòng)，積極融入不同旅游創(chuàng)意；加強(qiáng)對(duì)正寧路、南關(guān)夜市、花田巷等特色美食街區(qū)的建設(shè)；增加夜游景點(diǎn)周邊的住宿供給，通過打造多元夜游產(chǎn)品讓游客的夜游消費(fèi)需求得到滿足，最終使游客真心“愿意來，愿意留”[4]。

（四）強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)賦能，激發(fā)夜游市場潛力

科技賦能推動(dòng)夜間旅游發(fā)展是必然選擇。要增強(qiáng)人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新技術(shù)對(duì)旅游消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)和賦能，從而促進(jìn)數(shù)字化旅游在消費(fèi)轉(zhuǎn)型和商業(yè)模式上的創(chuàng)新。根據(jù)蘭州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，夜游科技賦能可以通過三種方式實(shí)現(xiàn)：運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造獨(dú)屬于蘭州特色的景觀亮化工程，提升城市獨(dú)特吸引力，刺激游客消費(fèi)欲望；打造虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用場景，營造強(qiáng)沉浸感的夜游環(huán)境；大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)，通過人機(jī)交互大大提高游客的滿意度與參與感[5]。要利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共享夜游經(jīng)濟(jì)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)傳遞；通過“兩微一抖”、政府官網(wǎng)、在線直播帶貨等方式構(gòu)建活動(dòng)平臺(tái)，打破信息壁壘，進(jìn)一步激發(fā)夜游市場消費(fèi)潛力，推動(dòng)夜游經(jīng)濟(jì)的智能發(fā)展。

（五）整合優(yōu)化資源，打造獨(dú)特品牌

開發(fā)旅游項(xiàng)目時(shí)，只有將在地空間和當(dāng)?shù)匚幕昝廊诤?，才能彰顯旅游目的地的文化內(nèi)涵與歷史氣韻。蘭州市在發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)將各類有利于夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源進(jìn)行整合優(yōu)化，從而使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢[6]。要針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣囊褂位顒?dòng)開發(fā)多元化的夜游產(chǎn)品；將蘭州的自然資源、燈光影音和文化味道融于一體，只有將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化底蘊(yùn)與豐富的旅游資源相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍度才會(huì)更高，夜游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系才會(huì)更加穩(wěn)固，“夜金城”的品牌才能家喻戶曉。

四、結(jié)語

夜游經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和釋放消費(fèi)需求潛力方面具有重要作用，夜游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。近年來，蘭州市政府部門通過政策扶持，引導(dǎo)帶動(dòng)夜間旅游產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，積極開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣囊褂萎a(chǎn)品，促進(jìn)蘭州夜游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?？傊?，蘭州市發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)不僅可以提高游客黏性，還有利于蘭州市容市貌的宣傳。