申世廣,張珮瑤
歷史文化街區(qū)是我國(guó)城市中“名城—街區(qū)—文物”3級(jí)遺產(chǎn)保護(hù)體系中的中間環(huán)節(jié),既是一個(gè)城市時(shí)間維度源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的體現(xiàn),也是空間維度上文物保護(hù)單位、歷史建筑等城市遺產(chǎn)的集中地。一個(gè)高品質(zhì)的歷史文化街區(qū)是城市歷史文化資源的主要載體,對(duì)于歷史文化傳承、城市良好形象塑造具有重要作用。通過對(duì)歷史文化街區(qū)品質(zhì)展開評(píng)估,把握影響其品質(zhì)的關(guān)鍵要素,是維護(hù)和提升歷史文化街區(qū)品質(zhì)的有效手段。
目前,歷史文化街區(qū)評(píng)估或評(píng)價(jià)研究主要集中在歷史街區(qū)更新效果評(píng)價(jià)、活力評(píng)價(jià)、街區(qū)風(fēng)貌評(píng)價(jià)、街區(qū)價(jià)值評(píng)價(jià)和旅游適宜性評(píng)價(jià)等單個(gè)領(lǐng)域,缺乏對(duì)街區(qū)的綜合評(píng)估。傳統(tǒng)的歷史文化街區(qū)評(píng)估方法大多通過實(shí)地調(diào)查與資料分析來(lái)獲取數(shù)據(jù),由于樣本數(shù)量眾多,極易造成數(shù)據(jù)遺漏,因此難以對(duì)歷史文化街區(qū)展開綜合品質(zhì)評(píng)估研究。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、遙感技術(shù)等迅速發(fā)展,利用多源數(shù)據(jù)研究歷史文化街區(qū)逐漸增多。曹鈺等基于歷史文化街區(qū)內(nèi)不同類型POI業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)的空間分布,分析街區(qū)空間活力,提出街區(qū)活力提升的建議;徐敏等以廣東省16個(gè)歷史文化街區(qū)為例,通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)等,建立歷史文化街區(qū)更新評(píng)估體系,并提出針對(duì)性建議;李建華等以天津五大道歷史文化街區(qū)為例,通過多源數(shù)據(jù)構(gòu)建歷史文化街區(qū)健康評(píng)估體系,依據(jù)各方面健康評(píng)估結(jié)果提出針對(duì)性建議。多源數(shù)據(jù)以其獲取速度快、范圍廣、實(shí)時(shí)性強(qiáng)等特征,為歷史文化街區(qū)的綜合評(píng)估提供了數(shù)據(jù)保證。
河南省洛陽(yáng)市老城東、西南隅歷史文化街區(qū)位于洛陽(yáng)市老城區(qū)南部(圖1),以清代和民國(guó)時(shí)期河南傳統(tǒng)民居風(fēng)貌為特色。街區(qū)范圍北起中州東路,南至馬市街、貼廓巷和呂氏街,東依新街,西抵金業(yè)路,總面積94.15 hm。街區(qū)內(nèi)文物古跡眾多,現(xiàn)存文物保護(hù)單位16處,其中,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,省級(jí)文物保護(hù)單位3處。由于街區(qū)范圍較小,經(jīng)驗(yàn)證以5 m×5 m影像單元大小的柵格圖像為研究粒度較為合適。
圖1 洛陽(yáng)市老城東、西南隅歷史文化街區(qū)區(qū)位
本文基于新數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)調(diào)研數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法獲取研究數(shù)據(jù),其中公交站點(diǎn)、停車點(diǎn)數(shù)據(jù)來(lái)源于百度地圖(2021年5月),路網(wǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源于OpenStreetMap(2021年5月)與實(shí)地調(diào)研;各類POI數(shù)據(jù)來(lái)源于高德開放平臺(tái)(2021年2月);人口熱力數(shù)據(jù)來(lái)源于百度熱力地圖,本文分別截取2021年3月4日、6日10:00、15:00和20:00的實(shí)時(shí)熱力圖;文化氛圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景觀環(huán)境數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)規(guī)劃資料和實(shí)地調(diào)研。
根據(jù)歷史文化街區(qū)的自身特征和已有相關(guān)研究成果,將歷史文化街區(qū)品質(zhì)評(píng)估的研究分為3部分:指標(biāo)選取、體系構(gòu)建及評(píng)估分析。
閱讀與街區(qū)評(píng)價(jià)有關(guān)的文獻(xiàn),運(yùn)用頻度統(tǒng)計(jì)法,確認(rèn)使用頻度最高的指標(biāo)。結(jié)合歷史文化街區(qū)特征以及該歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀,選擇出具有代表性的10個(gè)影響因素。以影響歷史文化街區(qū)品質(zhì)為主題,將這10個(gè)因素設(shè)置為公眾調(diào)查問卷內(nèi)容,讓每位街區(qū)游客或居民在其中選出3個(gè)自認(rèn)為最重要的因素。本次調(diào)查共分發(fā)問卷200份,收回185份,調(diào)查結(jié)果如圖2所示。結(jié)合調(diào)查結(jié)果與相關(guān)研究?jī)?nèi)容,選出交通環(huán)境、空間活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化氛圍、景觀環(huán)境5個(gè)與街區(qū)品質(zhì)顯著相關(guān)的因素作為最終評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)。
圖2 歷史文化街區(qū)品質(zhì)影響因素調(diào)查問卷結(jié)果
在各類歷史街區(qū)評(píng)估的研究基礎(chǔ)上,結(jié)合老城歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀和公眾調(diào)查結(jié)果,基于5個(gè)一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選出影響街區(qū)品質(zhì)的11個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),通過現(xiàn)狀調(diào)查及相關(guān)規(guī)范應(yīng)用,賦予各指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),最終建立歷史文化街區(qū)品質(zhì)評(píng)估指標(biāo)體系表(表1)。
表1 歷史文化街區(qū)品質(zhì)評(píng)估指標(biāo)體系
2.3.1 交通環(huán)境分析交通系統(tǒng)是歷史文化街區(qū)長(zhǎng)期演變和發(fā)展的重要載體,良好的交通環(huán)境是打造高品質(zhì)歷史文化街區(qū)的基礎(chǔ)。歷史文化街區(qū)對(duì)外交通以公共交通為主,內(nèi)部以步行交通為主,研究將交通環(huán)境分為街區(qū)外部交通可達(dá)性和內(nèi)部人行路網(wǎng)密度兩部分?,F(xiàn)狀歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)包含24個(gè)公交站點(diǎn)、1個(gè)地鐵站點(diǎn)和7個(gè)公共停車點(diǎn)。
(1)交通可達(dá)性
可達(dá)性是指從空間中任意一點(diǎn)到達(dá)目的地的難易程度。游客能否方便快捷地到達(dá)街區(qū),是影響街區(qū)品質(zhì)的重要因素。通過百度地圖和現(xiàn)狀調(diào)查,確定現(xiàn)有公共車站、地鐵站點(diǎn)和公共停車點(diǎn)位置。由于街區(qū)南側(cè)街道較窄,公交車不能通行,因此將南側(cè)靠近城市主干道上的公交車站點(diǎn)算入街區(qū)公交站點(diǎn)。通過ArcGIS多環(huán)緩沖區(qū)分析,分別得到公交站點(diǎn)(公交車站點(diǎn)和地鐵站點(diǎn))和停車點(diǎn)在街區(qū)中不同半徑的覆蓋范圍。街區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)400 m覆蓋率較高,達(dá)到90.0%(圖3)。公共停車點(diǎn)7個(gè),停車點(diǎn)半徑400 m覆蓋率較高,為81.5%(圖4)。此外,公交站點(diǎn)和停車點(diǎn)基本都位于街區(qū)核心保護(hù)區(qū)外部,在保證方便到達(dá)的前提下,不影響內(nèi)部的步行交通系統(tǒng)。根據(jù)評(píng)估體系,公交站點(diǎn)和停車點(diǎn)覆蓋率為70%—90%,因此可達(dá)性較好。
圖3 公交站點(diǎn)覆蓋范圍
圖4 公共停車點(diǎn)覆蓋范圍
(2)人行路網(wǎng)密度
歷史文化街區(qū)內(nèi)部以慢行交通為主,大多不允許機(jī)動(dòng)車通行,因而人行路網(wǎng)密度是游客能否到達(dá)觀賞點(diǎn)的關(guān)鍵。研究以老城東、西南隅歷史文化街區(qū)內(nèi)部現(xiàn)狀道路為主,以道路總長(zhǎng)度與區(qū)域總面積的比值(/)作為人行道路密度的量化依據(jù)。根據(jù)百度地圖和OpenStreetMap獲得的道路數(shù)據(jù),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,去除部分無(wú)POI點(diǎn)的狹窄道路和死胡同,得到人行道路總長(zhǎng)度為9 948.35 m,人行路網(wǎng)密度為10.57 km/km。由評(píng)價(jià)體系可得該路網(wǎng)密度評(píng)價(jià)為“好”。
2.3.2 街區(qū)活力
街區(qū)活力是彰顯街區(qū)品質(zhì)的核心要素,一個(gè)能夠吸引游客、充滿活力的街區(qū),必定具備良好的品質(zhì)。研究以街區(qū)內(nèi)功能密度和人群活動(dòng)強(qiáng)度來(lái)表征其活力。
(1)功能密度
POI(point of interest)可譯為“興趣點(diǎn)”,是表征各類日常生活設(shè)施空間要素的數(shù)據(jù),包含名稱、經(jīng)緯度坐標(biāo)、分類等信息。根據(jù)該街區(qū)內(nèi)不同類型設(shè)施的POI屬性,對(duì)其空間要素分布情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(圖5)。在該歷史文化街區(qū)中,餐飲和購(gòu)物類空間要素分布較多,居住類空間要素分布較少,生活休閑是街區(qū)主要承擔(dān)的功能。將餐飲服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)、風(fēng)景名勝、酒店住宿、生活服務(wù)五類空間要素合并為生活休閑類POI,利用ArcGIS對(duì)生活休閑類POI在該街區(qū)內(nèi)的分布情況和核密度進(jìn)行可視化分析(圖6)。核密度估計(jì)(kernel density estimation)是用來(lái)估計(jì)未知的密度函數(shù),其表達(dá)公式為:
圖5 生活休閑類POI分布
圖6 生活休閑類POI核密度分析
式中:()為核密度估計(jì)值,為核函數(shù),為核密度估計(jì)的尺度,(-x)為估計(jì)點(diǎn)到觀測(cè)點(diǎn)處的距離,為尺度范圍POI點(diǎn)要素的數(shù)量。
分析可知,生活休閑POI主要集中分布在街區(qū)南北向中軸街道,街區(qū)東側(cè)分布較為分散,西側(cè)分布較為聚集,POI總體空間分布較為聚集,總體評(píng)價(jià)為“一般”。
(2)客流強(qiáng)度
客流強(qiáng)度指游客的聚集程度,游客高度聚集的地方一般是街區(qū)中品質(zhì)較高的地方。利用百度熱力圖,截取工作日和節(jié)假日不同時(shí)段的人群分布熱力圖(表2)。根據(jù)實(shí)際調(diào)研發(fā)現(xiàn)人群分布情況與POI點(diǎn)分布情況基本一致,POI點(diǎn)聚集或稀少的地方,也是人群聚集或稀少的地方。同時(shí),工作日的人群活動(dòng)強(qiáng)度低于節(jié)假日,白天的人群活動(dòng)強(qiáng)度低于夜晚,總體人群活動(dòng)強(qiáng)度一般。
表2 不同時(shí)段人群活動(dòng)強(qiáng)度
可視化分析顯示街區(qū)中活力較高區(qū)域較少且分布較為分散,活力中等和活力較差區(qū)域分布相對(duì)集中,在整個(gè)空間格局中,高、中活力區(qū)域圍繞街區(qū)外部干道形成近似矩形的環(huán)狀,將低活力區(qū)域包裹其中,街區(qū)整體活力一般。
2.3.3 文化氛圍
歷史文化街區(qū)保存文物豐富、歷史建筑集中成片,能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。這些保留下來(lái)的街巷文化和其承載的非物質(zhì)內(nèi)容對(duì)于整個(gè)街區(qū)的保護(hù)意義重大。文化氛圍是影響歷史文化街區(qū)品質(zhì)的要素,本文將街區(qū)文化氛圍分為歷史遺存、街巷保護(hù)及文化設(shè)施3部分。
(1)歷史遺存
該研究中歷史遺存主要指歷史建筑、文物保護(hù)單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。歷史建筑是特定歷史時(shí)期地域文化與建筑特色的表達(dá),對(duì)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承有重要意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn)該街區(qū)歷史建筑都已掛牌,沿街歷史建筑使用功能均為商用,面向游人開放;偏僻處歷史建筑僅做掛牌處理,不對(duì)游客開放。這些歷史建筑目前使用功能單一,未能較好地反映街區(qū)原有功能。
街區(qū)內(nèi)共有文物保護(hù)單位16處,其中,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處,省級(jí)文物保護(hù)單位3處,市級(jí)文物保護(hù)單位11處,都已劃定文物保護(hù)區(qū),樹立保護(hù)標(biāo)志,建立檔案,但就其保護(hù)現(xiàn)狀而言,還存在很大問題。第一,文物保護(hù)工作不到位。安國(guó)寺中天王殿由于年久失修,目前已出現(xiàn)屋面漏雨、木結(jié)構(gòu)糟朽、內(nèi)墻抹面剝落、磚墻酥堿等嚴(yán)重?fù)p毀的情況;河南府文廟作為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,院內(nèi)荒草叢生,缺乏管理。第二,這些文物保護(hù)單位大部分都無(wú)法在網(wǎng)絡(luò)地圖平臺(tái)上查詢。16處文物保護(hù)單位中,僅有鼓樓、麗景門舊址、文峰塔、河南府文廟和八路軍駐洛陽(yáng)辦事處舊址在地圖平臺(tái)有準(zhǔn)確定位。第三,街區(qū)內(nèi)文物保護(hù)單位開放度與利用率過低。市級(jí)文物保護(hù)單位中,9處為傳統(tǒng)民居,不對(duì)外開放,河南府文廟、洛陽(yáng)妥靈宮和安國(guó)寺未修繕完成,也不對(duì)外開放。因此,街區(qū)文物保護(hù)評(píng)價(jià)為“較差”。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華文明綿延傳承的生動(dòng)見證,是連結(jié)民族情感、維系國(guó)家統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。該街區(qū)現(xiàn)存本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)11項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目1項(xiàng),省級(jí)非遺項(xiàng)目3項(xiàng),市級(jí)非遺項(xiàng)目7項(xiàng),現(xiàn)已公布名錄,以商鋪為載體存在于街區(qū)中。雖在一定程度上進(jìn)行了保護(hù),但弘揚(yáng)力度不夠,沒有定期組織相關(guān)的展示活動(dòng)(表3),僅有“牡丹香”建立傳習(xí)館,因此目前總體評(píng)價(jià)為“一般”。
表3 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀
(2)街巷保護(hù)
街區(qū)街巷分為重要傳統(tǒng)街巷、一般傳統(tǒng)街巷、風(fēng)貌較好及風(fēng)貌一般的街巷(圖7)。街巷品質(zhì)通過街區(qū)空間格局的完整性來(lái)表征,其完整性主要參考街道立面完整性與延續(xù)性。老城東、西南隅歷史文化街區(qū)內(nèi)大多為2—3層的傳統(tǒng)民居,街道兩側(cè)建筑界面較為完整,多以低層建筑與圍墻構(gòu)成較為封閉的街巷空間。整體上看,街區(qū)延續(xù)性較好,沒有超高建筑,進(jìn)行修復(fù)和重建的建筑在風(fēng)格、色彩、高度上與原有建筑保持統(tǒng)一,街區(qū)原有立面風(fēng)格沒有遭到破壞,整體評(píng)價(jià)為“好”。
圖7 街巷風(fēng)貌現(xiàn)狀
(3)文化設(shè)施
老城東、西南隅歷史文化街區(qū)中文化設(shè)施類型較為豐富,數(shù)量較多。街區(qū)中現(xiàn)有博物館3處、展覽館1處,帝王史館1處、城市書房3處,主題鮮明,極具地域特色。結(jié)合該街區(qū)整體規(guī)模,將街區(qū)內(nèi)文化設(shè)施歸為社區(qū)級(jí)文化設(shè)施,以500 m為服務(wù)半徑,經(jīng)ArcGIS分析得其覆蓋率為91.74%(圖8),由評(píng)估體系表可得街區(qū)文化設(shè)施評(píng)價(jià)為“好”。雖然文化設(shè)施數(shù)量較多,但也存在面積都相對(duì)較小、館內(nèi)內(nèi)容豐富度不足、游客游覽時(shí)間較短的問題。
圖8 文化設(shè)施點(diǎn)覆蓋范圍
2.3.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展
歷史文化街區(qū)在保護(hù)和傳承城市文化的同時(shí),也要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,在原有基礎(chǔ)上更新提升,以適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需求,使傳承傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)齊驅(qū)并進(jìn)。本文將產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)多元化兩部分。
(1)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
經(jīng)資料查詢與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研得到街區(qū)內(nèi)現(xiàn)存老字號(hào)產(chǎn)業(yè)有洛陽(yáng)老城宴天下大酒店有限公司、洛陽(yáng)市老城區(qū)保盛興燒雞、洛陽(yáng)市老城區(qū)泮牲園醬肉店、洛陽(yáng)濟(jì)世堂生物科技有限公司、洛陽(yáng)市真不同飯店。這些產(chǎn)業(yè)繼承了傳統(tǒng)技藝,規(guī)模不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但僅有部分產(chǎn)業(yè)品牌化,尚未形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式,且宣傳力度低,調(diào)研發(fā)現(xiàn)顧客多為本地人,因此目前評(píng)價(jià)為“一般”。
(2)產(chǎn)業(yè)多元化
目前街區(qū)產(chǎn)業(yè)類型單一,多為售賣本地特產(chǎn)及非遺的相關(guān)衍生產(chǎn)品,雖有地域特色,但重復(fù)性高,經(jīng)營(yíng)方式老舊,難以吸引游客。街區(qū)中缺乏與當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類型,現(xiàn)僅有一項(xiàng)文化旅游類產(chǎn)業(yè)——洛邑古城文化休閑旅游片區(qū),因此產(chǎn)業(yè)多元化現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為“較差”。
2.3.5 景觀環(huán)境
街區(qū)是社會(huì)生活的重要場(chǎng)所,作為以步行為主要通行方式的街區(qū),絕不只是冰冷歷史建筑圍合的街巷,更應(yīng)該是城市中富有生命力的公共空間,營(yíng)造令人愉悅的景觀環(huán)境顯得尤為重要。
(1)景觀視線
根據(jù)規(guī)劃,街區(qū)內(nèi)應(yīng)有5處完整的景觀視廊:鐘鼓樓—文峰塔、鐘鼓樓—東西城門建筑、鐘鼓樓—潞澤會(huì)館(現(xiàn)洛陽(yáng)民俗博物館)、九都路口—文峰塔—民主街口(中州東路)、文峰塔—潞澤會(huì)館。經(jīng)實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)5處景觀視廊現(xiàn)存完整的4處,鐘鼓樓—潞澤會(huì)館被街區(qū)外部居民樓阻擋了視線。因此景觀視線評(píng)價(jià)為“較好”。
(2)公共空間
根據(jù)《綠色生態(tài)城區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 51255—2017)》,選取面積大于300 m的公共空間:老城區(qū)法治文化廣場(chǎng)、金業(yè)路社區(qū)文化廣場(chǎng)、中州東路與金業(yè)路交叉口廣場(chǎng)、宋代衙署游園、洛邑古城廣場(chǎng),其500 m半徑覆蓋率為86.2%(圖9),整體公共空間現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為“好”。但考慮到街區(qū)自身旅游和便民的功能特性,還應(yīng)加強(qiáng)街區(qū)內(nèi)部小型公共空間及綠地的建設(shè),為游客及居民提供游覽途中休息的場(chǎng)地,以提升街區(qū)公共空間服務(wù)品質(zhì)。
圖9 公共空間500 m半徑覆蓋范圍
運(yùn)用榮玥芳等在街區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)中所采用的序關(guān)系分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)打分,計(jì)算出最終分?jǐn)?shù),再將分?jǐn)?shù)帶入等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得到歷史文化街區(qū)品質(zhì)評(píng)估現(xiàn)狀等級(jí)。
2.4.1 指標(biāo)權(quán)重的確定
采用專家調(diào)查法,對(duì)指標(biāo)之間的重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于構(gòu)建的歷史文化街區(qū)品質(zhì)評(píng)估指標(biāo)體系,將20位專家選取的一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)結(jié)果采用序關(guān)系法進(jìn)行處理,由此得到各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重大?。ū?)。最終根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)分配的分?jǐn)?shù),按照指標(biāo)評(píng)估結(jié)果分別進(jìn)行打分,得到各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的實(shí)際分?jǐn)?shù)(表5)。
表4 評(píng)估指標(biāo)權(quán)重
表5 各指標(biāo)實(shí)際分?jǐn)?shù)
依據(jù)榮玥芳在街區(qū)活力等級(jí)劃分中使用的方法,將街區(qū)品質(zhì)等級(jí)分為A、AA、AAA、AAAA 4個(gè)級(jí)別,結(jié)合街區(qū)發(fā)展的實(shí)際狀況進(jìn)行等級(jí)劃分(表6),將各項(xiàng)指標(biāo)按照相應(yīng)權(quán)重疊加,得到老城東、西南隅歷史文化街區(qū)綜合品質(zhì)分布圖(圖10)。
圖10 街區(qū)品質(zhì)分布
表6 街區(qū)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
通過計(jì)算,老城東、西南隅歷史文化街區(qū)綜合品質(zhì)實(shí)際得分是67分,整體上屬于AA級(jí),表示街區(qū)總體品質(zhì)一般,有待進(jìn)一步提升。
從單一影響因素來(lái)看,整個(gè)街區(qū)11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)中,僅有人行路網(wǎng)密度、街巷品質(zhì)、文化設(shè)施和公共空間評(píng)價(jià)為“好”,其他7項(xiàng)指標(biāo)均有提升空間。街區(qū)品質(zhì)的提升需要對(duì)癥下藥,提出針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的改進(jìn)措施。
從街區(qū)品質(zhì)分布圖可以看出,品質(zhì)好的區(qū)域集中在街區(qū)北側(cè)南北向中軸道路四周,由前文分析可知,該區(qū)域靠近交通站點(diǎn)和停車點(diǎn),生活休閑類 POI 密集,客流強(qiáng)度大,文化設(shè)施和公共空間服務(wù)全覆蓋,空間活力較高,因此綜合品質(zhì)好。而街區(qū)南側(cè)中軸道路周圍由于處于公共停車點(diǎn)、文化設(shè)施和公共空間相應(yīng)服務(wù)半徑范圍之外,又缺少生活休閑類POI,因此游客稀少,空間活力低,綜合品質(zhì)較差,這部分區(qū)域亟須進(jìn)行提升優(yōu)化。
2021年1月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)工作的通知》(下文簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》中提到,目前文物建筑的保護(hù)主要針對(duì)建筑單體,建筑周邊的街區(qū)環(huán)境、文化背景等缺乏保護(hù);傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)仍停留在街區(qū)立面改造上,對(duì)建筑功能、街區(qū)產(chǎn)業(yè)沒有進(jìn)行重構(gòu)升級(jí),起不到活化街區(qū)的作用,反而對(duì)歷史文化街區(qū)原有的空間格局和建筑肌理造成破壞。結(jié)合前文分析以及《通知》中提到的問題,提出以下針對(duì)性策略。
3.2.1 優(yōu)化功能區(qū)布局,豐富街區(qū)興趣點(diǎn)
目前街區(qū)生活休閑類POI主要集中在街區(qū)南北向中軸道路,街區(qū)東側(cè)分布較為分散,西側(cè)分布較為聚集。提高街區(qū)空間活力,首先應(yīng)保證街區(qū)有能夠吸引游客的內(nèi)部特征,包括豐富的人文資源、健全的公共服務(wù)設(shè)施、富有特色的地域景觀資源等??稍黾泳哂形幕厣呐d趣點(diǎn),減少重復(fù)類型興趣點(diǎn)。優(yōu)化功能區(qū)布局,豐富街區(qū)功能,并注重契合街區(qū)原有氛圍。將興趣點(diǎn)分布在街區(qū)中軸線和東西兩片區(qū),西南側(cè)是居住用地,周圍可弱化興趣點(diǎn)布局,增設(shè)街頭綠地,減弱噪音的同時(shí)為居民提供休閑空間,打造較為靜謐的老城傳統(tǒng)街巷空間,滿足游客和居民雙重需求。
3.2.2 全面保護(hù)歷史遺存,傳承發(fā)展非遺文化
加強(qiáng)對(duì)東、西南隅歷史文化街區(qū)的保護(hù)力度,盡可能保護(hù)和修繕破損文物。歷史建筑和文物保護(hù)單位的保護(hù),不應(yīng)只針對(duì)建筑或文物單體,還應(yīng)包含對(duì)其歷史背景、傳統(tǒng)文化、周邊環(huán)境的全面保護(hù)。目前街區(qū)沿街歷史建筑大多用作商鋪或不對(duì)外開放,應(yīng)提高歷史建筑及傳統(tǒng)民居利用率,合理利用歷史文化資源,除用作商鋪外,可用作傳統(tǒng)文化、非遺技藝展示或體驗(yàn)空間。
2021年8月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(下文簡(jiǎn)稱《意見》),《意見》指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針。針對(duì)街區(qū)現(xiàn)存的非遺文化,可將其按照手工藝、醫(yī)藥、飲食等類別進(jìn)行分類保護(hù),并積極將有關(guān)內(nèi)容融入文化表演或文創(chuàng)產(chǎn)品等創(chuàng)新表現(xiàn)方式進(jìn)行合理利用。同時(shí),可增強(qiáng)與社會(huì)各界的合作與互動(dòng),提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示傳習(xí)場(chǎng)館在非遺保護(hù)與發(fā)展工作中的重要作用。
3.2.3 升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),激發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
街區(qū)產(chǎn)業(yè)活力的提升可帶動(dòng)街區(qū)整體活力的提高,進(jìn)而提升街區(qū)綜合品質(zhì)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為歷史文化街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展方式應(yīng)合理升級(jí)以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。應(yīng)積極發(fā)展文化創(chuàng)意類型產(chǎn)業(yè),進(jìn)而激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)文化傳承。街區(qū)中現(xiàn)存的民間剪紙、皮雕皮畫等傳統(tǒng)手工藝非遺項(xiàng)目可加入游客文化體驗(yàn)等活動(dòng),幫助游客了解文化的同時(shí),也是對(duì)文化的高效宣傳,進(jìn)而持續(xù)激發(fā)空間活力,提升街區(qū)綜合品質(zhì)。
文章基于多源數(shù)據(jù),結(jié)合歷史文化街區(qū)特點(diǎn)構(gòu)建歷史文化街區(qū)綜合品質(zhì)評(píng)估體系。以洛陽(yáng)市老城東、西南隅歷史文化街區(qū)為例進(jìn)行分析,通過單因子分析和綜合分析對(duì)街區(qū)現(xiàn)狀品質(zhì)進(jìn)行評(píng)估,并以此為依據(jù)提出街區(qū)品質(zhì)的提升策略,希望為文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承、歷史文化街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。然而本文也存在一定不足,街區(qū)綜合品質(zhì)受多重因素影響,文中影響因子的選取主要參考相關(guān)文獻(xiàn)和調(diào)查問卷結(jié)果,且影響因子選取只考慮到街區(qū)自身,未考慮街區(qū)周邊環(huán)境對(duì)其產(chǎn)生的影響。后續(xù)研究可在本文基礎(chǔ)上增加影響因子,對(duì)街區(qū)品質(zhì)進(jìn)行更全面的評(píng)價(jià)。