10kV配網(wǎng)工程管理及質(zhì)量控制

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司泗陽縣供電分公司 袁興潤

隨著國家整體經(jīng)濟(jì)水平與科技實(shí)力的不斷提升，電網(wǎng)工程建設(shè)效率與相關(guān)技術(shù)水平均得到極大地提升，但在工程建設(shè)的各項(xiàng)工作具體落實(shí)過程中，仍存在一些問題會對電網(wǎng)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。但是，隨著社會及市場對電網(wǎng)工程的關(guān)注度和需求度不斷上升，國家對電網(wǎng)工程的建設(shè)支持力度也隨之加大，10kV配網(wǎng)工程作為電網(wǎng)工程的重要組成部分也愈發(fā)受到重視，因此做好工程管理與質(zhì)量控制工作對提高工程質(zhì)量、推動電力行業(yè)發(fā)展意義重大。

目前，我國已全面進(jìn)入新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，各行業(yè)為實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展都在積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念，持續(xù)推動內(nèi)部管理改革，并取得了顯著的成效。配網(wǎng)工程建設(shè)也應(yīng)該將現(xiàn)代化管理理念運(yùn)用到工程建設(shè)的全過程，實(shí)施動態(tài)化和精細(xì)化的質(zhì)量控制，提高對施工環(huán)節(jié)和相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)的把握度，及時有效地解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種難題，以每個施工階段的質(zhì)量達(dá)標(biāo)來實(shí)現(xiàn)整體配網(wǎng)工程質(zhì)量的有效提升。

1 10kV配網(wǎng)工程的施工流程簡述

10kV配網(wǎng)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性較強(qiáng)的綜合性建設(shè)項(xiàng)目，要做好配網(wǎng)工程管理及質(zhì)量控制工作，就必須充分掌握該項(xiàng)工程的施工建設(shè)階段，明確施工流程，從而有利于針對性地做好工程管理及質(zhì)量控制工作。目前，可根據(jù)各個階段施工的具體內(nèi)容將配網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)工作劃分為以下五個階段：第一階段，施工方案編制。該階段圍繞施工方案的制定與確定開展，施工單位綜合考慮配網(wǎng)工程各方面的條件要求和影響要素，根據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)合理選擇施工工藝及建設(shè)方案，并對施工要素進(jìn)行規(guī)劃分配，以確保施工方案的合理有效為目的。

第二階段，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。該階段需要完成配網(wǎng)工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，由于工程內(nèi)容復(fù)雜、建設(shè)周期較長，且影響面較廣，在設(shè)計(jì)過程中必須嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開展相關(guān)工作，保證設(shè)計(jì)人員的專業(yè)性，減少設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的可能性，以提高后續(xù)配網(wǎng)工程的建設(shè)效率。

第三階段，施工籌備。該階段要根據(jù)配網(wǎng)工程建設(shè)方案及圖紙做好人員、物料、設(shè)備等多方面的要素準(zhǔn)備工作，幫助施工人員熟悉工程建設(shè)要求、施工圖紙、施工方案等資料，充分做好施工前的準(zhǔn)備，在該階段必須做好對施工后各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制計(jì)劃。

第四階段，施工建設(shè)。該階段是配網(wǎng)工程建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是工程管理及質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)，要確保各項(xiàng)建設(shè)工藝的正確應(yīng)用，保證工程建設(shè)進(jìn)度與效率，做好對應(yīng)的施工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，以確保配網(wǎng)工程的完成質(zhì)量。

第五階段，工程竣工驗(yàn)收。根據(jù)配網(wǎng)工程的完成情況邀請專業(yè)檢查團(tuán)隊(duì)進(jìn)行檢驗(yàn)，并對發(fā)現(xiàn)的殘留問題采取及時有效的處理措施，以保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和如期投入使用[1]。

2 10kV配網(wǎng)工程管理工作的關(guān)鍵點(diǎn)

10kV配網(wǎng)工程管理貫穿該項(xiàng)工程建設(shè)的整個過程，在施工準(zhǔn)備階段要對各項(xiàng)材料、設(shè)備等物資進(jìn)行檢查與核對，做好部門之間的協(xié)調(diào)與溝通，確保設(shè)計(jì)方案學(xué)習(xí)到位，建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到位；在工程建設(shè)過程中，要強(qiáng)化對材料設(shè)備、施工環(huán)節(jié)及人員的管理，健全施工現(xiàn)場安全管理制度，強(qiáng)化工程造價(jià)管控，做好成本控制工作等；在配網(wǎng)工程完工后還要重視驗(yàn)收工作，做好后續(xù)的問題反饋與解決。10kV配網(wǎng)工程施工管理主要包括以下三個方面。

2.1 加強(qiáng)安全管理工作

安全管理是開展所有工程管理工作的基礎(chǔ)，確保施工過程的作業(yè)安全和施工現(xiàn)場的環(huán)境安全，是保障配網(wǎng)工程有序開展的重要前提，只有將安全管理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，才能充分保障配網(wǎng)工程建設(shè)效率的提升，為工程質(zhì)量的提升奠定重要基礎(chǔ)。首先，應(yīng)做好施工團(tuán)隊(duì)的安全意識建設(shè)工作，將安全意識落實(shí)到配網(wǎng)工程施工的各個部門和各個環(huán)節(jié)，以人員整體安全意識的提升來保障規(guī)范化作業(yè)。

其次，建立安全管理制度，借助制度的約束力來規(guī)范施工作業(yè)行為，為管理工作的落實(shí)開展提供有效的支撐和依據(jù)，同時也為解決施工過程中出現(xiàn)的問題提供參考指引，建立安全巡查制度，加強(qiáng)對施工作業(yè)過程和現(xiàn)場施工環(huán)境的安全檢查，以安全管理制度的完善為施工各環(huán)節(jié)中各項(xiàng)管理工作落地執(zhí)行提供可靠保障。

最后，配網(wǎng)工程建設(shè)具有一定的高危性，比如高空作業(yè)的危險(xiǎn)、機(jī)械設(shè)備故障的危險(xiǎn)等，因此要做好相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并制定有效的應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的專業(yè)資格審查和安全技能培訓(xùn)，在施工作業(yè)前做好安全設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等重要設(shè)備的檢查工作，以保障施工作業(yè)的安全進(jìn)行[2]。

2.2 做好成本控制工作

工程造價(jià)管理是配網(wǎng)工程管理的關(guān)鍵部分，成本控制是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)之一，將工程造價(jià)控制在對應(yīng)的目標(biāo)控制范圍內(nèi)，才能為后續(xù)的施工建設(shè)和管理工作落實(shí)提供有效支撐。目前，配網(wǎng)工程往往在施工過程中出現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度不理想、工期延后或者成本支出遠(yuǎn)超預(yù)算等問題，極大影響了配網(wǎng)工程的建設(shè)效率與質(zhì)量管控，因此施工單位應(yīng)該對配網(wǎng)工程的成本控制工作引起足夠的重視，以多重手段加強(qiáng)管理。

比如，對配網(wǎng)工程施工涉及的材料、人員等資源進(jìn)行合理地優(yōu)化配置，以資源利用的最大化來減少成本浪費(fèi)問題的出現(xiàn)，從而提高資金的利用效率；做好工程建設(shè)過程中各項(xiàng)工作的資金使用記錄，并對其事項(xiàng)定期進(jìn)行核查，加強(qiáng)對成本使用的控制；做好施工進(jìn)度的控制工作，對可能出現(xiàn)的延期風(fēng)險(xiǎn)及時進(jìn)行排查處理，確保工序間的銜接順利，避免因延期造成的額外成本支持等。

2.3 強(qiáng)化施工環(huán)境的現(xiàn)場管控

配網(wǎng)工程施工是戶外露天作業(yè)，容易受到多種環(huán)境因素的影響，比如工程施工區(qū)域的地質(zhì)條件、水文條件或者氣象情況等，都將對施工作業(yè)過程產(chǎn)生一定的影響，因此在施工方案編制階段要做好充分的實(shí)地調(diào)研工作，確保施工方案的可行性[3]。在配網(wǎng)工程施工過程中，要做好對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，營造文明有序、安全建設(shè)的工作氛圍，針對臺風(fēng)、暴雨、氣溫炎熱等氣象條件做好相應(yīng)的緊急處理預(yù)案，確保施工作業(yè)的環(huán)境安全，尤其是在配網(wǎng)工程的桿塔建設(shè)、架線施工等重要建設(shè)環(huán)節(jié)，需要根據(jù)季節(jié)和氣候條件的變化，針對性采取有效的施工保護(hù)措施，避免出現(xiàn)桿塔基礎(chǔ)不穩(wěn)、輸電線路弧垂不足等問題。

3 10kV配網(wǎng)工程分階段實(shí)施質(zhì)量管控的有效措施

3.1 方案編制階段的質(zhì)量控制

該階段需要重點(diǎn)做好施工方案的編制、核驗(yàn)、選擇及確認(rèn)工作，以配網(wǎng)工程施工方案的科學(xué)合理性保障施工環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的有序開展，該階段的質(zhì)量控制措施可從以下四個方面落實(shí)：一是各管理層應(yīng)該切實(shí)提高對施工方案編制的重視度，參與方案編制的人員必須具備豐富的專業(yè)知識儲備和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)儲備，并對配網(wǎng)工程的實(shí)際施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，保證方案編制得合理有效。

二是要對施工方案進(jìn)行可行性分析，對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、技術(shù)工藝、安全措施等方面進(jìn)行綜合評估，可以參考其他相似配網(wǎng)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來評估該方案的可行性，并對各項(xiàng)施工要素合理分配，可利用樣板工程來提高施工參數(shù)的精準(zhǔn)性。

三是工程造價(jià)是施工方案編制階段的重要內(nèi)容之一，要保障造價(jià)目標(biāo)設(shè)置的合理性和成本控制的科學(xué)性，相關(guān)人員就必須對配網(wǎng)工程的施工量及涉及的材料、設(shè)備等要素單價(jià)有充分了解，以對成本的精準(zhǔn)控制來提高造價(jià)管理水平。

圖1 10kV配網(wǎng)工程管理工作的要點(diǎn)

四是施工方案編制人員還需要具備足夠的安全意識，在方案中制定安全管理預(yù)防機(jī)制對配網(wǎng)建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制，提高方案的可行性。

3.2 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

圖2 分階段實(shí)施質(zhì)量管控的有效措施

一是掌握配網(wǎng)工程的相關(guān)建設(shè)信息，獲取精準(zhǔn)度較高的數(shù)據(jù)材料，為圖紙?jiān)O(shè)計(jì)提供信息基礎(chǔ)；二是設(shè)計(jì)人員需要明確配網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)要求，對施工區(qū)域的現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)研，包括自然生態(tài)環(huán)境、地質(zhì)條件、氣候規(guī)律等，要將外部影響因素對配網(wǎng)工程的影響考慮在設(shè)計(jì)內(nèi)容中，從而保證設(shè)計(jì)圖紙的合理性；三是設(shè)計(jì)工作必須以當(dāng)前背景下的實(shí)際施工技術(shù)發(fā)展水平為前提，并將其融入到設(shè)計(jì)理念中，必須充分了解施工技術(shù)及相關(guān)工藝的具體發(fā)展情況，理念的發(fā)揮不能脫離實(shí)際，否則無法達(dá)成設(shè)計(jì)目標(biāo)；四是設(shè)計(jì)單位要與施工單位建立起有效的溝通機(jī)制，在設(shè)計(jì)過程中實(shí)現(xiàn)信息的及時有效共享，加強(qiáng)與施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干的交流，提高設(shè)計(jì)圖紙的準(zhǔn)確性與實(shí)用性，減少后續(xù)設(shè)計(jì)變更情況的發(fā)生概率。

3.3 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

首先，強(qiáng)化對配網(wǎng)工程中材料及設(shè)備的質(zhì)量控制。配網(wǎng)工程工期較長、工序復(fù)雜，所要使用到的材料設(shè)備種類與數(shù)量都較多，可以通過從采購源頭進(jìn)行質(zhì)量控制，來優(yōu)化材料設(shè)備的質(zhì)量與功能選擇。如配網(wǎng)工程中使用的環(huán)網(wǎng)開關(guān)柜，需要根據(jù)不同電網(wǎng)工作環(huán)境選擇對應(yīng)合適的類型，真空開關(guān)柜適用于輸電線路的變電站、接受電能的用戶終端變電所，在確定設(shè)備種類后，施工人員還要對其附加元件進(jìn)行考慮，保證相關(guān)元件使用后能夠在開關(guān)柜安全運(yùn)行方面發(fā)揮積極作用；針對電纜線路材料，需要考慮供電距離、覆蓋范圍、運(yùn)輸負(fù)荷等條件，保障線路敷設(shè)的合理性等。

其次，施工作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)將對配網(wǎng)工程建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，要實(shí)現(xiàn)對人員的質(zhì)量控制，一方面需要加強(qiáng)對各崗位人員的專業(yè)素質(zhì)篩選，提高施工隊(duì)伍的整體水平；另一方面，需要加強(qiáng)對施工人員具體行為的有效管控，確保各項(xiàng)工序施工的規(guī)范性，從而保證施工質(zhì)量。做好材料設(shè)備與施工人員的質(zhì)量控制，能夠有效保障配網(wǎng)工程施工過程的有序進(jìn)行，與此同時還要重視技術(shù)交底工作，明確各項(xiàng)工藝的施工要點(diǎn)，加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)控，避免出現(xiàn)工程變更的問題。

3.4 施工過程的質(zhì)量控制

該階段的質(zhì)量控制有以下三點(diǎn)：一是做好配網(wǎng)工程各施工要素的質(zhì)量檢查工作，消除各要素中存在的質(zhì)量安全隱患，保障施工過程中各要素的性能和質(zhì)量與施工要求相匹配；二是針對配網(wǎng)工程的施工過程編制施工質(zhì)量控制點(diǎn)，以環(huán)節(jié)的重要性針對性采取不同的質(zhì)量控制措施，安排檢查人員對控制點(diǎn)內(nèi)的施工事項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)，以此保障施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量合格；三是加強(qiáng)對施工工藝的要點(diǎn)控制，確保各項(xiàng)施工技術(shù)的正確合理應(yīng)用，各環(huán)節(jié)的施工工作能夠具體落實(shí)到位且符合設(shè)計(jì)圖紙要求。在該階段，需要加強(qiáng)對每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，減少施工安全隱患和質(zhì)量隱患，在環(huán)節(jié)施工完畢后可通過試驗(yàn)抽檢等方式找出存在的問題，并及時采取補(bǔ)救措施，減少對整體配網(wǎng)工程的質(zhì)量影響。

3.5 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

在配網(wǎng)工程完工后，還需要重視驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制工作，對工程進(jìn)行全面檢查，通電觀察配網(wǎng)的實(shí)際運(yùn)行情況，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)評估配網(wǎng)的運(yùn)行狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常立刻采取措施進(jìn)行校正，確保配網(wǎng)的正常作用發(fā)揮。同時，施工方、監(jiān)理方和驗(yàn)收方均需參與配網(wǎng)工程的驗(yàn)收檢查工作，在正式投入使用前，要確保所有的安全隱患已經(jīng)消除，運(yùn)行狀態(tài)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

綜上所述，10kV配網(wǎng)工程施工管理及質(zhì)量控制可以分為施工管理、質(zhì)量控制兩個部分進(jìn)行更加精準(zhǔn)化的工程管控，施工管理需要重點(diǎn)做好安全管理、成本控制及現(xiàn)場環(huán)境管理工作，而質(zhì)量控制可根據(jù)工程建設(shè)階段針對性采取不同的措施加強(qiáng)管理效果。只有通過施工管理及質(zhì)量控制工作水平的強(qiáng)化，才能保障10kV配網(wǎng)工程建設(shè)效率與質(zhì)量的雙重提升。