水文測報在防汛抗旱工作中的應(yīng)用

仁增卓嘎

（西藏日喀則水文水資源分局拉孜水文站，西藏日喀則 858100）

0.引言

以水文技術(shù)規(guī)程為參照，基于勘測儀器及遙感、遙測等設(shè)備、技術(shù)的充分應(yīng)用，進而勘測水庫及山洪溝的雨、洪情等狀況，進而通過分析和計算，加之整合、處理信息，基于各種水文要素資料的綜合利用，進行水文信息的傳遞，確保以堅實的水文技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)輔助防汛抗旱減災(zāi)工作的開展，并對水資源開發(fā)及利用等提供指導(dǎo)的一項工作就是水文測報。在社會各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用各種高新技術(shù)的背景下，如信息化及網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化等為水文測報工作的進一步發(fā)展提供了巨大促進作用。此時，以信息網(wǎng)絡(luò)化平臺為依靠，我國較為健全的水文測報系統(tǒng)已經(jīng)逐步建成，不僅實現(xiàn)了水情信息的技術(shù)和動態(tài)化更新目標，同時各級防汛抗旱指揮平臺中水情信息的詳細呈現(xiàn)，為防災(zāi)減災(zāi)工作開展提供的指導(dǎo)意義十分關(guān)鍵。

1.西藏日喀則防汛抗旱工作現(xiàn)狀和原則

1.1 現(xiàn)狀

日喀則市地處西藏西南部，地形多樣且復(fù)雜，組成部分主要包含高山及寬谷、湖盆，所以開展防汛抗旱工作十分必要。目前，西藏儲備的防汛抗旱物資約為8000萬元，且為了將防汛抗旱工作切實做好，西藏自治區(qū)從全區(qū)大中型水庫及主要江河出發(fā)，向各市地分別落實了防汛抗旱行政責(zé)任人。與此同時，自治區(qū)水利廳也向各地各管理單位下達了檢查通知，確保安全度汛隱患得以全面排查，并督促各地要將水庫安全度汛的相關(guān)責(zé)任人、重點檢查環(huán)節(jié)等貫徹落實，借助水庫行政及技術(shù)、巡查責(zé)任人的及時更新與落實，加之配合監(jiān)測預(yù)警措施功能作用的充分發(fā)揮，確保群測群防有效強化。除此之外，自治區(qū)的防汛抗旱營及指揮辦公室也在內(nèi)部貫徹落實24h防汛值班制度，隨之各級辦公室逐步啟動該制度，確?；谔鞖饧八?、共情、險情等的密切監(jiān)測，使預(yù)警信息得以及時發(fā)布。

1.2 原則

防汛抗旱工作與人民生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，該項工程在一定程度上維護著社會發(fā)展及民生等，所以工作開展環(huán)節(jié)，需要各級各部門注意政治站位的進一步提高。從人民及生命之上的理念出發(fā)，牢固以人為民為中心的工作思想和態(tài)度，進而遵循建重于防、防重于搶、搶重于救這一原則，貫徹落實預(yù)防為首、前移關(guān)口的工作理念。同時要依法、科學(xué)開展防控工作，加之從統(tǒng)一調(diào)度出發(fā)，實現(xiàn)團結(jié)協(xié)作的目標[1]。此外，還要在組織領(lǐng)導(dǎo)方面加強力度，基于防汛備汛力度的有效加強，加之注重監(jiān)測分析的深化開展，進而以預(yù)報預(yù)警為立足點，將防御重點充分突出。在此基礎(chǔ)上基于宣傳引導(dǎo)工作的大力、全面開展，使防汛抗旱的抓手切實強化，引導(dǎo)各級各部門將防汛抗旱工作做好，助推當?shù)氐拈L治久安。

2.水文測報的意義

2.1 為防汛提供依據(jù)

首先，基于水文系統(tǒng)所提供各類水情數(shù)據(jù)信息的收集和整理，進而將應(yīng)急預(yù)案及時制定出來，能為群眾快速轉(zhuǎn)移提供有利條件。與此同時，也能夠為各大水庫的開閘泄洪提供指導(dǎo)意義，使水庫潰壩造成的次生災(zāi)害切實避免。其次，通過水文測報工作的積極開展，能將各大河道洪水流量及水庫庫容峰值等各方面信息及時提供給有關(guān)部門，進而以可靠依據(jù)輔助決策者應(yīng)急方案制定的同時，使防災(zāi)減災(zāi)工作更好地開展。第三，在進一步暢通信息渠道的背景下，省水利廳及各市水利局等的水情資源能夠得到及時有效的共享，此時防汛抗旱指導(dǎo)部門在與區(qū)域水文測報實際成果相結(jié)合的情況下，可保障部門聯(lián)動效應(yīng)有效形成，使?jié)撛谖ｋU源得以盡早轉(zhuǎn)移的同時，確保洪水災(zāi)害造成的生命財產(chǎn)損失和人身安全隱患最大限度降低[2]。此外，水利工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)，在水文監(jiān)測預(yù)報準確的情況下，還能夠調(diào)蓄并分流雨季施工中的河流堤壩，實現(xiàn)良好施工環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，也能為既有堤壩安全性提供保障。反之，在水文測報存在滯后和不準確問題的情況下，不安全隱患極易出現(xiàn)，所以需要水文測報人員高度重視水文測報實時數(shù)據(jù)的認真搜集與整理等工作，有效共享資源的同時確保防范于未然的目標切實達成。

2.2 為抗旱提供技術(shù)

近年來，我國在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面開始不斷加大了力度，而在加固病險水庫、環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)等一系列措施貫徹落實的背景下，切實為水利工程健康發(fā)展提供了強有力的保證。在從綠色化角度發(fā)展水利工程，能為居民生活提供保障，也可以為社會發(fā)展提供促進作用。目前，在抗旱過程發(fā)揮重要作用的就是規(guī)模較大的蓄水調(diào)節(jié)及水資源平衡等，而通過水文監(jiān)測部門來綜合監(jiān)測并預(yù)報水體流量及降水量等各方面信息，進而基于各類數(shù)據(jù)信息的及時整理與歸納。在進行科學(xué)分析和判斷的情況下，能為相關(guān)決策部門各種預(yù)案的制定提供可靠依據(jù)，為水資源科學(xué)調(diào)配提供保障的同時，使民生需求得到最大限度滿足，也利于災(zāi)害所帶來各種不利影響的切實降低，從技術(shù)層面推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展[3]。目前，在不斷整合基層水文站點資源信息的情況下，各省市的水文服務(wù)體系已經(jīng)逐步形成，不僅呈現(xiàn)了清晰的架構(gòu)和完善的功能，也為水利、水文管理的融合發(fā)展提供了巨大促進作用。在此背景下，重點水功能區(qū)域及水源地等的水質(zhì)檢測工作得到了一定程度的強化，切實為水文測報工作及時性及準確性提供了保障，也能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供更好地服務(wù)。

3.做好水文測報工作的措施

3.1 重視水文測報基礎(chǔ)性工作

要想為水文測報工作開展的科學(xué)性提供保障，就要從點、線、面出發(fā)來布局各個水文觀測點。作為一項系統(tǒng)化工程的水文防汛站點運行及檢測、維護，必然需要將完善的聯(lián)動工作機制積極構(gòu)建起來，進而借助規(guī)章制度及崗位職責(zé)的貫徹落實，通過定期或不定期的檢查、數(shù)據(jù)分析、歸納整理等，與多年水文測報經(jīng)驗、歷史數(shù)據(jù)充分結(jié)合，在此基礎(chǔ)上方可提前預(yù)測出汛前及旱災(zāi)等自然災(zāi)害[4]。對此，必須要在從業(yè)人員職業(yè)操守方面加強力度，確保從業(yè)人員能夠本著嚴謹、仔細的工作態(tài)度，使水文測報數(shù)據(jù)信息能夠得到及時采集和上傳、共享，只有及時獲取水文測報各種資料及數(shù)據(jù)信息，開展對應(yīng)的整合工作和高效應(yīng)用，才能為社會發(fā)展提供更好的服務(wù)。

3.2 加快水文設(shè)施完善與更新

在社會飛速發(fā)展的背景下，對水文測報工作的要求也發(fā)生了改變，此時傳統(tǒng)測報設(shè)備已經(jīng)不能保障當下社會需求的充分滿足，不僅設(shè)備間的互聯(lián)互通目標難以實現(xiàn)，一些情況下受傳統(tǒng)設(shè)備運行中各種故障問題也會給測報的準確性帶來巨大阻礙[5]。面對此種情況，就需要加快水文設(shè)施完善和更新力度，從設(shè)施設(shè)備及軟件更新等進行大力投資，借此促進測報自動化水平有效提高的同時，也利于測報數(shù)據(jù)信息實時共享目標的切實達成，如此一來，自然能為水文測報工作的進步和完善奠定堅實基礎(chǔ)，使研判準確率大幅度提高的同時，以堅實的依據(jù)為科學(xué)施策保駕護航。

3.3 積極調(diào)整并優(yōu)化水文站網(wǎng)

水文站網(wǎng)具體調(diào)整和優(yōu)化的過程中，要以當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展對水文工作要求等為參照依據(jù)，科學(xué)布防水文站勘測基礎(chǔ)設(shè)施，使當?shù)厮馁Y源綜合管理工作需要得到充分滿足的同時，與防汛抗旱減災(zāi)具體要求相結(jié)合進行優(yōu)化，確保水文站功能作用的充分發(fā)揮[6]。為了能夠保障水文測報工作的質(zhì)量和水平，必須要積極革新技術(shù)和水文勘測工作方式方法，基于站網(wǎng)功能的分析、評價為前提，有效調(diào)整并優(yōu)化水文戰(zhàn)網(wǎng)，為站網(wǎng)布局更具科學(xué)性、合理性提供保障。在現(xiàn)代社會背景下，水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)合點、面進行建設(shè)，不僅能夠有效擴大資料收集范圍，同時依托先進儀器設(shè)備也能夠簡便、精確開展站點的水文資料收集工作。而有效擴大資料覆蓋面，可大幅度提高水文計算工作精確度，確保依托技術(shù)處理措施快速開展各預(yù)案制定及防災(zāi)減災(zāi)工作時，也利于災(zāi)情影響范圍的及時、有效防控。

3.4 構(gòu)建水文信息數(shù)據(jù)庫

在制定防汛決策的過程中，加之水文觀測工作開展時，較為重要的信息來源就是各種數(shù)據(jù)信息，而水文信息化建設(shè)的重要載體就是數(shù)據(jù)庫建設(shè)。水文測報工作中，尤為重要的信息資源就是數(shù)據(jù)信息，而數(shù)字化是信息化的重要特征所在。我國現(xiàn)代化及工業(yè)化得以加快實現(xiàn)的必然要求和重要選擇就是水利防汛信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，其能夠為水利防汛現(xiàn)代化目標的有效實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。而在科學(xué)且集中存儲、分類、共享相關(guān)數(shù)據(jù)信息的情況下，可保障打印及匯總、自動傳輸、查詢?yōu)g覽等的便捷化目標有效實現(xiàn)，進而促進辦事效率、工作質(zhì)量大幅度提高。在具體建設(shè)水文信息數(shù)據(jù)庫的過程中，應(yīng)和專業(yè)軟件開發(fā)公司開展共同的研發(fā)工作，為數(shù)據(jù)庫能檢索、查詢實時含沙量及水庫防汛站等基本信息提供保障的同時，也利于各分析后統(tǒng)計結(jié)果的有效整合[7]。水文信息數(shù)據(jù)庫中圖顯功能作用的發(fā)揮，可保障數(shù)據(jù)的可視化與全面量化效果有效實現(xiàn)，而借助數(shù)據(jù)庫將傳統(tǒng)僅能通過表格輸出的分析檢索方式有效取代，可保證查詢結(jié)果的便捷性，實現(xiàn)土表結(jié)合和直觀清晰的展現(xiàn)目標。

3.5 積極引進各種先進技術(shù)

（1）應(yīng)用通訊技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)。該方面屬于整體水文信息化技術(shù)各的載體和平臺所在，在水利防汛中占據(jù)的地位尤為關(guān)鍵。從當下各省水文系統(tǒng)局域網(wǎng)的建立情況來看，主要包含2個部分，即外聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)、水利防汛專項網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而從后者來看，其同樣包含2部分內(nèi)容，即汛情播報網(wǎng)、互聯(lián)互通的計算機網(wǎng)絡(luò)。以上2個層級的水利防汛網(wǎng)絡(luò)能夠達到有效匯接的目標，而經(jīng)過光纖線路也能向各級水情信息中心傳遞，此時省級水情中心也可有效連接到國家水利信息主干網(wǎng)絡(luò)方面，借此確保一個全國范圍內(nèi)的水利防汛專網(wǎng)有效構(gòu)建而成，輔助各級防汛領(lǐng)導(dǎo)決策制定的同時，也能以堅實的技術(shù)基礎(chǔ)助力當下水利防汛工作的高效化開展。

（2）應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)。信息化時代，在地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，衛(wèi)星定位系統(tǒng)也得到了逐步進步和發(fā)展，而該技術(shù)能為水利防汛工程的深化提供促進作用[8]。在水利防汛災(zāi)情發(fā)生的情況下，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)的應(yīng)用，可將災(zāi)情位置及時判斷出來，進而輔助相關(guān)工作人員具體部署工作開展。與此同時，在有機整合通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)的情況下，一旦有危險情況發(fā)生，該系統(tǒng)會有報警立即發(fā)出，而這對于搶險工作的高效化開展具有重要作用。目前，在我國很多河流防汛工程中已經(jīng)廣泛應(yīng)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，極大程度地推動了我國水利工程的信息化建設(shè)。

3.6 提升從業(yè)人員專業(yè)技能水平

在當代社會不斷涌現(xiàn)新技術(shù)和新儀器設(shè)備的背景下，也進一步提高了對水文勘查工作技術(shù)人員技術(shù)操作、素養(yǎng)水平等方面的要求。面對此種情況，必須要不斷提高從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)，定期培訓(xùn)水文勘測技術(shù)人員，使其技術(shù)操作正確性、規(guī)范性得到保障。與此同時，也應(yīng)以水文項目的建立為依托，積極培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才或隊伍，進而借助經(jīng)驗積累方式的應(yīng)用，有效強化人才對環(huán)境的應(yīng)變能力，使從業(yè)人員能夠充分掌握當?shù)厮叫畔?，為工作穩(wěn)定開展提供保障[9]。此外，要在崗位技能培訓(xùn)的測試工作方面加強力度，為工作人員技能水平與時俱進提供保障，避免其工作開展時受新設(shè)備及新理念等產(chǎn)生一定影響。如可基于水文勘測活動的開展和舉辦推進人才的優(yōu)選工作，同時檢閱技術(shù)人員的技能水平，以技術(shù)人員崗位成果為參照依據(jù)，將職稱評測體系積極建立起來，及時獎勵優(yōu)秀人才，為水文勘測崗位人員工作積極性的始終保持奠定堅實基礎(chǔ)。

4.結(jié)語

在防汛抗旱及民生工程中，發(fā)揮重要作用的一項工作就是水文測報，為確保該項工作的功能作用充分發(fā)揮就需要相關(guān)從業(yè)人員積極創(chuàng)新工作。基于先進技術(shù)的應(yīng)用，將數(shù)據(jù)信息的收集及整理、分析等各方面工作切實做好，進而基于真實水文測報成果的獲取，為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)、促進作用，依據(jù)輔助防災(zāi)減災(zāi)等一系列工作的開展，維護民生安全。