國外太空軍事能力發(fā)展特點和趨勢

劉璐 明宇（北京道達天際科技有限公司）

國外反衛(wèi)星武器示意圖

近年來，新冠疫情全球肆虐，使得世界經(jīng)濟遭受重挫，大國政經(jīng)對抗加劇，國際體系加速變化。在這一新的戰(zhàn)略環(huán)境下，以美國為代表的世界主要軍事強國及地區(qū)并未停歇太空能力發(fā)展步伐，尤其注重太空軍事運用的廣度和深度，通過制定戰(zhàn)略政策、建設(shè)太空部隊、發(fā)展技術(shù)裝備、加強演訓(xùn)實戰(zhàn)等舉措，不斷強化太空軍事能力建設(shè)，從戰(zhàn)略支撐到戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)保障，太空軍事應(yīng)用特點突出，趨勢明顯。

1 太空軍事能力發(fā)展總體情況

全球太空技術(shù)快速發(fā)展，太空安全成為各國（地區(qū)）安全的重要組成部分，太空域已由戰(zhàn)略支援向獨立作戰(zhàn)域轉(zhuǎn)變，成為多域聯(lián)合作戰(zhàn)的重要維度。為保持太空優(yōu)勢，向作戰(zhàn)行動提供空間支持，世界各主要軍事大國（地區(qū)）紛紛出臺各類戰(zhàn)略政策，并積極推動既有和新增航天戰(zhàn)略政策落地。部分國家通過成立太空部隊，建立彈性架構(gòu)等舉措，構(gòu)建專業(yè)性太空軍事力量。各國（地區(qū)）愈發(fā)重視航天系統(tǒng)應(yīng)用，在發(fā)展彈性化體系的同時積極發(fā)展和試驗靈活、高性能、抗干擾的航天技術(shù)。同時注重提升情報與指揮控制能力，實現(xiàn)太空域軍事優(yōu)勢。

高度關(guān)注太空發(fā)展，制定重點戰(zhàn)略規(guī)劃

2020-2021 年，世界主要航天大國（地區(qū)）對空間關(guān)注度急劇增強，密集發(fā)布各類航天戰(zhàn)略、政策，布局軍事航天力量發(fā)展。美國國家安全委員會（NSC）明確將中國視為“唯一具有潛在綜合實力挑戰(zhàn)國際體制的主要競爭對手”。在此背景下，美國高度重視太空力量建設(shè)，分別在國家、國防部以及軍種層面，密集出臺《美國航天優(yōu)先事項框架》《太空力量》（天權(quán)）等在內(nèi)的20 項重要戰(zhàn)略政策及規(guī)劃指南，指導(dǎo)太空軍事力量建設(shè)和發(fā)展，政策出臺數(shù)量居全球之首。歐洲主要航天國家都將軍事航天能力發(fā)展作為頂層國防戰(zhàn)略貫徹執(zhí)行。英國、德國分別發(fā)布了各自的航天戰(zhàn)略，旨在依靠其在科技、國防等方面的相對優(yōu)勢，提升航天領(lǐng)域國際影響力，追求國家航天愿景并拓展國際合作。俄羅斯為鞏固航天大國地位，在國家層面發(fā)布多項航天及涉航天領(lǐng)域戰(zhàn)略，持續(xù)布局太空軍事戰(zhàn)略的同時，進一步謀求本國在北極地區(qū)的國家利益保障。日本通過發(fā)布新版《宇宙基本計劃》及工程表，對2034 年前航天項目進度進行規(guī)劃，運籌太空軍事戰(zhàn)略發(fā)展方向。印度發(fā)布了遙感、導(dǎo)航等政策草案，成立了航天智庫，并推動盡快重啟載人航天項目。

調(diào)整完善力量編成，優(yōu)化部隊組織架構(gòu)

世界主要航天國家相繼籌建或建立太空部隊，并逐步完善力量編成和優(yōu)化指揮機構(gòu)。美國天軍明確構(gòu)建戰(zhàn)地司令部、三角隊和中隊三級結(jié)構(gòu)，并組建了太空作戰(zhàn)司令部（SpOC）、太空系統(tǒng)司令部（SSC）、太空訓(xùn)練和戰(zhàn)備司令部（STARCOM）三大戰(zhàn)地司令部，主要負責(zé)監(jiān)督美國軍用衛(wèi)星運行，開發(fā)、采辦和部署攻擊性和彈性太空系統(tǒng)，以及教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備評估等工作。英國、德國先后組建太空司令部，太空作戰(zhàn)成為兩國太空司令部擔(dān)負的重點職責(zé)，包括監(jiān)測外層空間威脅、保護衛(wèi)星和追蹤太空碎片等。日本在航空自衛(wèi)隊編內(nèi)設(shè)立“宇宙作戰(zhàn)隊”，并計劃建立由太空作戰(zhàn)指揮部隊和“宇宙作戰(zhàn)隊”共同組成的航空自衛(wèi)隊“宇宙作戰(zhàn)群”，實現(xiàn)在編制、職責(zé)和能力上的進一步擴充。印度受資金及疫情影響，太空部隊建設(shè)步伐緩慢，目前由國防航天局（DSA）統(tǒng)管太空軍事裝備和遂行太空作戰(zhàn)，國防航天研究局（DSRA）負責(zé)太空軍事裝備研發(fā)。

加大裝備研發(fā)力度，增強軍事應(yīng)用能力

各國持續(xù)加大裝備及技術(shù)研發(fā)力度，不斷增強航天系統(tǒng)軍事應(yīng)用能力。美國已形成天地一體、完備監(jiān)視、綜合識別、迅即預(yù)警的綜合布局，具備天地基一體、高低軌覆蓋的全球態(tài)勢感知能力。一方面，基于區(qū)塊鏈技術(shù)特點，探索發(fā)展新型太空態(tài)勢感知技術(shù)，通過建立分散式地面站和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等方式，更好、更快地監(jiān)測及預(yù)測碰撞沖突；另一方面，積極發(fā)展高超聲速與彈道導(dǎo)彈跟蹤太空傳感器等技術(shù)，推進重復(fù)使用、核推進等航天運輸領(lǐng)域前沿技術(shù)。俄羅斯在太空領(lǐng)域構(gòu)建了較為完備的偵察預(yù)警軍用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，并重點在反衛(wèi)星武器研制、空間保障等方面持續(xù)發(fā)力，以期打造融態(tài)勢感知、毀傷壓制和全面保障于一體的攻防兼?zhèn)涞奶哲娛履芰?。日本航天發(fā)射場等軍事航天基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，并已部署太空態(tài)勢感知、定位導(dǎo)航授時、情報監(jiān)視偵察、衛(wèi)星通信中繼等相關(guān)裝備。印度將小型化衛(wèi)星和反衛(wèi)星武器作為軍事航天力量發(fā)展的方向，積極探索微納衛(wèi)星軍事應(yīng)用，采用軍民結(jié)合方式發(fā)展情報監(jiān)視偵察能力，形成涵蓋光學(xué)成像偵察、雷達成像偵察和電子偵察衛(wèi)星在內(nèi)的較為完整的偵察監(jiān)視裝備體系。

堅持戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合原則，提升太空作戰(zhàn)能力

世界主要航天國家積極探索太空新戰(zhàn)法，開展各類演習(xí)演訓(xùn)，檢驗測試新型裝備，提升太空實戰(zhàn)能力。美國堅持戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，將天基信息支援及數(shù)字能力運用于阿富汗撤軍等行動實踐，組織開展“施里弗”（Schriever Wargame）、“太空旗”（Space Flag）等域內(nèi)及跨域演習(xí)，探索新型太空系統(tǒng)軍事用途，檢驗部隊實際指揮控制、ISR 及作戰(zhàn)能力。日本在日美同盟構(gòu)架內(nèi)積極參與美軍主導(dǎo)的太空演習(xí)，強化自身太空作戰(zhàn)能力的同時，協(xié)助美軍構(gòu)建太空盟國集體防御能力。俄羅斯始終遵循在實戰(zhàn)中發(fā)展的原則，首次使用“努多利”（Nudol）反衛(wèi)星系統(tǒng)，擊毀低軌退役電子偵察衛(wèi)星處女座——D（Tselina——D），并先后組織開展高加索——2020（Caucasus——2020）戰(zhàn)略演習(xí)、海洋之盾——2020（Ocean Shield——2020）東北部海軍演習(xí)等聯(lián)合和軍兵種演習(xí)，在實戰(zhàn)中錘煉部隊。印度聚焦太空作戰(zhàn)的模擬演習(xí)，通過非實兵、非實操性質(zhì)的桌面式太空兵棋推演，加深太空作戰(zhàn)問題認知，評估太空作戰(zhàn)對國家安全的影響，有效檢驗利用太空和太空對抗能力的差距，為太空戰(zhàn)略的制定奠定基礎(chǔ)。

加強國際共享合作，構(gòu)筑太空作戰(zhàn)聯(lián)盟

國家間繼續(xù)加強數(shù)據(jù)、技術(shù)、信息等共享合作，不斷穩(wěn)固太空作戰(zhàn)聯(lián)盟利益體系。美國通過與“五眼聯(lián)盟”等盟友、伙伴共享太空態(tài)勢感知數(shù)據(jù)、共研軍事航天技術(shù)裝備，擴大國際合作范圍；通過制定外空行為規(guī)則，部署海外監(jiān)視裝備以及構(gòu)建太空作戰(zhàn)聯(lián)盟等舉措，強化太空優(yōu)勢地位。歐洲各國通過簽署《聯(lián)盟太空作戰(zhàn)（CSpO）倡議》、共享太空態(tài)勢感知數(shù)據(jù)等手段，繼續(xù)加深內(nèi)部以及與美國的戰(zhàn)略合作關(guān)系，謀求太空安全、拓展太空利益。日本修訂基本太空政策，加強日美合作，構(gòu)建太空作戰(zhàn)聯(lián)盟。印度在堅持自主研發(fā)、寓軍于民政策的基礎(chǔ)上，不斷擴大與美、俄等國合作空間，加強軍事航天技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，突出航天偵察、太空作戰(zhàn)能力建設(shè)。

注重運用商業(yè)力量，促進太空軍民融合

太空戰(zhàn)略推動商業(yè)航天蓬勃發(fā)展。各主要國家繼續(xù)加大對商業(yè)航天的支持力度，低軌星座發(fā)展取得不俗成績。例如：美國太空探索技術(shù)公司（SpaceX）的“星鏈”（Starlink）星座已累計發(fā)射1944 顆“星鏈”衛(wèi)星；一網(wǎng)公司（OneWeb）的“一網(wǎng)”星座入軌衛(wèi)星總數(shù)達394 顆。在情報界、國防部和其他政府機構(gòu)的需求牽引下，各國紛紛制定各項商業(yè)衛(wèi)星服務(wù)采購合同，將商業(yè)力量納入國家、國防情報體系，以及全球通信與聯(lián)合全域指揮控制系統(tǒng)，以軍民融合的方式，為太空戰(zhàn)力提供支持。

2 太空軍事能力發(fā)展主要特點

戰(zhàn)略規(guī)劃層次分明，理論豐富重點突出

世界主要航天大國（地區(qū)）在戰(zhàn)略政策發(fā)布及戰(zhàn)略規(guī)劃上呈現(xiàn)出層次分明、理論豐富、重點突出的鮮明特點。美國太空戰(zhàn)略規(guī)劃涵蓋軍民商盟等多個領(lǐng)域，太空軍事化及太空軍事力量建設(shè)相關(guān)政策規(guī)劃成為近年來關(guān)注重點。太空軍明確提出太空力量是利用太空域追求國家發(fā)展與安全的能力總和，是利用太空高位優(yōu)勢及航天器持續(xù)前沿部署特性，為美軍聯(lián)合作戰(zhàn)提供戰(zhàn)略制高點的能力保證；太空軍頂層出版物《太空力量》（天權(quán)）首次系統(tǒng)提出三大使命、五項核心能力和七種專業(yè)力量的核心框架，以確保美國天軍各項太空作戰(zhàn)能力。歐洲以全方位發(fā)展為目標(biāo)，兼顧國家利益和國際合作，英國相繼發(fā)布國家、國防太空戰(zhàn)略，從商業(yè)、能源、工業(yè)及國防等多視角出發(fā)，提出“做有意義的太空行動者”意愿。德國發(fā)布首個太空領(lǐng)域國際合作文件，謀求提升國際影響力。俄羅斯規(guī)劃開展探測月球和太陽系行星活動，開發(fā)下一代載人航天飛機并組建具有戰(zhàn)斗力的航空航天部隊，全方位提升太空能力。

裝備研發(fā)面向?qū)崙?zhàn)，戰(zhàn)略清晰目標(biāo)明確

美、俄等航天大國將太空裝備、技術(shù)視為太空作戰(zhàn)的基本支撐和核心能力，持續(xù)開展相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)、新裝備的研發(fā)及測試工作，目標(biāo)直指太空軍事對抗。例如，美國導(dǎo)彈防御局（MDA）正持續(xù)推進“高超音速與彈道跟蹤空間傳感器”（HBTSS）計劃，太空發(fā)展局亦已批準(zhǔn)國防太空架構(gòu)“跟蹤層0 期”（Tracking Layer Tranche 0）星座衛(wèi)星設(shè)計方案，預(yù)計2023 年發(fā)射驗證衛(wèi)星；美陸軍正在發(fā)展“戰(zhàn)術(shù)太空層”技術(shù)，預(yù)期可為“反介入/ 區(qū)域拒止”環(huán)境下多域作戰(zhàn)提供戰(zhàn)場天基監(jiān)視、目標(biāo)瞄準(zhǔn)與導(dǎo)航能力。歐洲持續(xù)發(fā)展以天基信息支援系統(tǒng)為核心的裝備體系，逐漸在太空態(tài)勢感知、太空攻防等新興領(lǐng)域加大投入力度，航天發(fā)射測控、衛(wèi)星應(yīng)用等裝備則保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。俄羅斯重點聚焦反衛(wèi)星技術(shù)開發(fā)和武器研制與驗證，以及下一代導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星部署。

太空部隊加速成軍，職責(zé)明確體制有序

近年來，多國加速成軍太空部隊，并初步建立職責(zé)明確的編制體制。2019 年12 月，美國正式批準(zhǔn)成立太空軍后，不斷調(diào)整完善其天軍組織結(jié)構(gòu)，將分散的太空力量逐步集中，最終促成太空軍三大戰(zhàn)地司令部及其所屬部隊的建立，加速實現(xiàn)軍事航天部隊由“支援型”向“作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變的同時，在軍政和軍令方面雙管齊下，逐步建立起一整套職責(zé)明晰、分工合理、運行高效的天軍作戰(zhàn)指揮體制機制。2021 年，英國、德國分別組建太空部隊，成立了太空司令部，強化對太空作戰(zhàn)專業(yè)、獨立的指揮控制能力及通信服務(wù)與數(shù)據(jù)保護能力。2020 年，日本成立宇宙作戰(zhàn)隊，專注空間態(tài)勢感知。

作戰(zhàn)演練注重實效，理念超前威懾力強

美俄高度重視演訓(xùn)經(jīng)驗在實戰(zhàn)中的運用，并通過一系列實戰(zhàn)及演訓(xùn)，驗證天基信息支援、導(dǎo)彈預(yù)警等實戰(zhàn)效果，展示太空作戰(zhàn)系統(tǒng)的有效性和威懾性。2020 年1 月，美軍使用基于天基系統(tǒng)的察打一體無人機對伊朗將領(lǐng)實施定點清除，并對伊朗向美軍駐伊拉克基地實施報復(fù)行為的來襲導(dǎo)彈進行了及時告警，戰(zhàn)后又利用天基偵察監(jiān)視系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對戰(zhàn)損情況進行了評估。2021 年，俄羅斯使用“努多利”地基直升式導(dǎo)彈成功測試反衛(wèi)星武器。太空域作為新的作戰(zhàn)域，在軍事行動中的價值和意義日益突出，其作用已從戰(zhàn)略支撐向戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)保障轉(zhuǎn)變。繼“空海一體戰(zhàn)”“多域戰(zhàn)”“聯(lián)合全域作戰(zhàn)”理論后，美軍又提出“一體化威懾”戰(zhàn)略概念，將研發(fā)量子計算、人工智能等尖端技術(shù)，推動陸、海、空、天、網(wǎng)各軍種協(xié)同作戰(zhàn)。作戰(zhàn)理論的更新，牽引太空實際戰(zhàn)力的提升。

軍民商盟強化合作，資源共享機制靈活

以美國為首的各航天國家，持續(xù)推進太空同盟與國際合作，意欲共享太空資源，實現(xiàn)多方利益捆綁以及對敵懾止。目前，美軍已擁有簽署了支持太空態(tài)勢感知協(xié)議的118 個合作伙伴，包括印度、秘魯、葡萄牙等25 個國家，2 個政府間組織，以及80 家商業(yè)衛(wèi)星公司等。日本和韓國也通過與美國簽署協(xié)議、聯(lián)合演習(xí)，以及合作發(fā)射空間感知光學(xué)傳感器有效載荷等形式，加強了與美軍的太空態(tài)勢感知合作。挪威將于2023 年在其北極寬帶任務(wù)(ASBM) 衛(wèi)星上托管美國極高頻通信有效載荷(EPS-R)，用于增強型極地系統(tǒng)重組，此舉標(biāo)志著美國國防太空有效載荷首次托管于盟軍航天器，并將改善美國在北極地區(qū)的作戰(zhàn)通信能力。韓國將于2035 年前與美國合作建設(shè)“韓國定位系統(tǒng)”（KPS），并向美太空軍學(xué)習(xí)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)和運維方法。同時，商業(yè)航天的快速發(fā)展也為各國提供了利用商業(yè)投資增強太空能力的新機遇，發(fā)展利用商業(yè)航天力量已成為各國提升航天能力的重要手段。商業(yè)技術(shù)的發(fā)展以及航天制造企業(yè)和運營商的創(chuàng)新，已推動高價值戰(zhàn)略性太空系統(tǒng)承擔(dān)起軍事航天部隊全新業(yè)務(wù)和戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用的職責(zé)。

3 太空軍事能力發(fā)展重要趨勢

商業(yè)服務(wù)前推將深度助力太空作戰(zhàn)

以美國防部太空發(fā)展局“國防太空架構(gòu)”為典型代表，各國已開始尋求軍事航天技術(shù)體系化、彈性化均衡發(fā)展，領(lǐng)域內(nèi)呈現(xiàn)出技術(shù)體系化、軍商一體化、商業(yè)服務(wù)前推趨勢。未來，商業(yè)航天與軍事航天將深度融合，助力各國太空作戰(zhàn)能力快速提升。各類衛(wèi)星系統(tǒng)在天地一體化作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)中將更加深度地融入主戰(zhàn)場，通過地面段改造、用戶段升級，衛(wèi)星系統(tǒng)智能自主互聯(lián)運行，實現(xiàn)對作戰(zhàn)指控能力和信息傳輸效率的大幅提升，推動進一步爭奪和增強信息優(yōu)勢，支撐打贏戰(zhàn)爭。目前，加速部署大規(guī)模低軌星座、構(gòu)筑系統(tǒng)化彈性天基能力已成為各國軍事航天的主要發(fā)展趨勢。

數(shù)字太空部隊將成為主要發(fā)展方向

各國或以復(fù)制、效仿美國模式為快捷方式，加速構(gòu)建太空部隊，確立更快速、扁平化的指揮決策體制及跨部門協(xié)調(diào)機制，并以下放分布式?jīng)Q策權(quán)等方式，增強作戰(zhàn)部隊彈性及響應(yīng)能力。美國數(shù)字太空軍可能成為風(fēng)向標(biāo)，各國或?qū)⒁源藶闃?biāo)準(zhǔn)建立數(shù)字部隊。完全數(shù)字成熟的太空軍，將利用人工智能情報融合引擎、數(shù)字協(xié)作、數(shù)據(jù)空間、安全開發(fā)運維一體化（DevSecOps）敏捷開發(fā)運維平臺等手段實施作戰(zhàn)?？稍谝粋€月內(nèi)完成包括“威脅識別——短期臨時解決方案——更可靠的長期反制措施”等步驟的作戰(zhàn)行動。未來，美國模式下的太空部隊，將以數(shù)據(jù)為中心，依靠數(shù)據(jù)驅(qū)動決策；數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將成為關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn)，在實現(xiàn)普遍互聯(lián)的基礎(chǔ)上，保持共享安全；通過建立數(shù)字技能團隊，推進太空數(shù)字作戰(zhàn)，將數(shù)字優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為保持太空優(yōu)勢的能力。

太空攻防體系將成為重點發(fā)展領(lǐng)域

太空攻防手段多樣化成為主要趨勢，各國日趨重視空間攻防理念發(fā)展和實際應(yīng)用，太空攻防體系將成為重點發(fā)展領(lǐng)域。目前，美俄已初步具備太空攻防對抗能力，并圍繞太空對抗逐步加速實戰(zhàn)能力建設(shè)，構(gòu)建太空攻防作戰(zhàn)體系——通過空間目標(biāo)監(jiān)視系統(tǒng)掌握太空戰(zhàn)場態(tài)勢，通過軌道機動實現(xiàn)空間操控并提升航天器生存能力，通過反衛(wèi)星、動能武器提升太空進攻能力，并注重反導(dǎo)與反衛(wèi)技術(shù)的融合。美國太空軍首個進攻性武器系統(tǒng)——移動式陸基反通信系統(tǒng) Block10.2 目前已具備初始作戰(zhàn)能力，按計劃將于2027 年前實現(xiàn)48套裝備部署，美軍將進一步加強對太空領(lǐng)域的控制能力。俄羅斯于2021 年11 月成功測試一枚直接上升式反衛(wèi)星導(dǎo)彈，并完成對廢棄偵察衛(wèi)星的擊毀任務(wù)。未來，隨著美俄不斷進行太空軍事力量運用驗證，太空攻防對抗必將自演訓(xùn)實驗快步走向?qū)崙?zhàn)。

低軌星座將深度改變太空作戰(zhàn)環(huán)境

美國SpaceX 公司的“星鏈”低軌星座計劃，不僅可以用于民生領(lǐng)域（偏遠地區(qū)寬帶接入、航空海事寬帶服務(wù)等），同時具有較強的軍事應(yīng)用潛力，美軍已經(jīng)在積極探索其應(yīng)用方式。從國家安全和太空作戰(zhàn)角度看，“星鏈”計劃與美國太空軍關(guān)系密切，與X-37B 同屬“星球大戰(zhàn)”計劃的一部分，背后依托的是美國太空安全的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，蘊含著極高的全球軍事價值，對完善美國“空天地一體”作戰(zhàn)能力，包括對美國“無盡邊疆”的太空戰(zhàn)略部署均有著深遠的戰(zhàn)略意義。從防務(wù)角度看，“星鏈”星座在軍事通信、航天偵察、導(dǎo)彈預(yù)警、體系抗毀等方面具有巨大的軍事應(yīng)用價值，一旦進入實戰(zhàn)應(yīng)用，將為美軍帶來極大的信息優(yōu)勢。此外，英國“一網(wǎng)”星座以及其他國家正在規(guī)劃中的低軌星座衛(wèi)星多頻次大批量地部署，都將對太空作戰(zhàn)環(huán)境帶來巨大改變和影響，推動太空攻防對抗形式多樣化。

美國及其盟友將致力發(fā)展太空北約

在國際合作方面，未來或?qū)⒊尸F(xiàn)以大國為牽引，盟國抱團發(fā)展，謀求國際太空秩序，共建太空北約的新趨勢。美國及其盟國意欲建立國際太空安全聯(lián)盟，擴大現(xiàn)有聯(lián)盟（例如：北約）范圍，確保集體安全，遏制太空侵略。在此大背景下，美國將重新評估數(shù)據(jù)共享協(xié)議和安全模式，構(gòu)建由美國主導(dǎo)的安全環(huán)境和互操作性，提高合作伙伴在作戰(zhàn)及能力開發(fā)方面的參與度，以降低成本，增加系統(tǒng)彈性。目前，美國已與澳大利亞、加拿大、德國、意大利、荷蘭、新西蘭、挪威、西班牙、瑞典和英國等10 個國家簽訂了“響應(yīng)式太空能力”（RSC）諒解備忘錄，并且正在推進與盟友達成聯(lián)合發(fā)展太空能力、避免重復(fù)建設(shè)的若干協(xié)議。根據(jù)美軍的戰(zhàn)略規(guī)劃，美太空司令部將統(tǒng)管聯(lián)合和聯(lián)盟太空作戰(zhàn)，將盟友和伙伴集成到規(guī)劃、作戰(zhàn)、演習(xí)、交戰(zhàn)和情報活動中，與盟友開展密切合作，共同面對競爭和挑戰(zhàn)。

深空將成為太空資源爭奪重要戰(zhàn)場

在太空軌道資源爭奪基礎(chǔ)上，各國開始致力于深空探索。未來，圍繞深空探索展開競爭將成為航天發(fā)展的重要趨勢。美國致力于保持太空探索和利用外層空間資源的領(lǐng)先地位，通過發(fā)布《深空探索和發(fā)展新時代》，牽引美國國家航空航天局（NASA）及美國各政府機構(gòu)逐步重啟深空探索，包括載人重返月球及載人火星探索等；美國、澳大利亞、加拿大、意大利、日本、盧森堡、阿聯(lián)酋、英國等8 國簽署的《阿爾忒彌斯協(xié)定》，確立了包括提取和利用月球、火星、彗星、小行星資源等未來空間探索活動的行為準(zhǔn)則；印度計劃2022 年重新啟動火星探索計劃，并在2023 年實現(xiàn)對太陽的探索。由此可見，在美國的影響下，未來各主要航天大國及地區(qū)都將不可避免地卷入新一輪太空競賽中，太空競賽將由近地空間快速向深空探索領(lǐng)域蔓延。

4 結(jié)束語

國際新戰(zhàn)略環(huán)境呈現(xiàn)大國政經(jīng)對抗加劇，國際體系加速變化態(tài)勢，世界主要軍事強國及地區(qū)持續(xù)推進太空能力發(fā)展步伐，強化太空軍事利用能力建設(shè)，以實現(xiàn)太空域軍事優(yōu)勢。從謀篇戰(zhàn)略布局、調(diào)整力量構(gòu)成、引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、推動聯(lián)盟合作、踐行實戰(zhàn)演訓(xùn)等多維度出發(fā)，提升太空戰(zhàn)力，全面展開太空博弈。太空軍事能力發(fā)展特點突出，趨勢明顯。結(jié)合領(lǐng)域內(nèi)戰(zhàn)略規(guī)劃層次分明、裝備研發(fā)面向?qū)崙?zhàn)、太空部隊加速成軍、作戰(zhàn)演練注重時效、軍民商盟強化合作等特點，可以預(yù)見，未來太空軍事能力或?qū)⒊尸F(xiàn)商業(yè)服務(wù)深度助力太空作戰(zhàn)、重點發(fā)展數(shù)字太空部隊及太空攻防體系、低軌星座深度影響太空作戰(zhàn)環(huán)境、太空結(jié)盟加速、深空戰(zhàn)場資源爭奪加劇等重要趨勢。