黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及解決措施

都金龍/東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及解決措施

都金龍/東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院

為了促進我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)班子提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等思想和指示，因為農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要從墾區(qū)開始。相關(guān)的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)墾區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及呈現(xiàn)出來的主要特征和發(fā)展規(guī)律來進行科學(xué)的指導(dǎo)，進而加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。本文主要通過對我國墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢進行詳細地介紹，希望能夠給相關(guān)的工作人員提供一定的借鑒和參考。

墾區(qū)；農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；趨勢

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，顧名思義就是運用先進的技術(shù)和手段來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、多元化等目標。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終目標。其中包括很多方面的內(nèi)容，要運用較為先進的設(shè)備和設(shè)施來對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行改造，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個要素和產(chǎn)品都按照市場的發(fā)展規(guī)律來進行經(jīng)營與管理。同時要提高農(nóng)民的素質(zhì)和專業(yè)知識，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)化的管理，同時農(nóng)業(yè)也是一項具有較強服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)，要在其發(fā)展的過程中按照科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，符合社會的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，形成現(xiàn)代的管理理念、先進的管理技術(shù)，打造新型的農(nóng)業(yè)，對土地的產(chǎn)出率以及農(nóng)業(yè)資源的利用率起到一定的促進作用，增強在市場中的綜合競爭力，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。

一、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

現(xiàn)如今墾區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要由機械化生產(chǎn)朝著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，對于其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)起到一定的示范和帶頭作用。另外產(chǎn)業(yè)化的程度不高，土地的集約化水平也有限。農(nóng)業(yè)的發(fā)展在某種程度上受到氣候的影響，自身的抗災(zāi)害能力不夠。同時，墾區(qū)員工的工作積極性不高，對于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施力度不夠。所以，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化還需要一段時間的努力。

墾區(qū)是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，可以穩(wěn)定地保障京津滬、解放軍三軍、港澳地區(qū)和青藏甘寧四省區(qū)，國家大糧倉地位突現(xiàn)。墾區(qū)農(nóng)業(yè)科技裝備水平、農(nóng)業(yè)機械化率高于全國平均水平，而且土地溝、林配套，單個地塊面積大，適合大機械作業(yè)，在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有引領(lǐng)、示范、帶動作用。

1.墾區(qū)社會建設(shè)缺失地方公共財政資金保障。黑龍江墾區(qū)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)工商綜合經(jīng)營，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，多元市場主體、多種所有制成分并存，具有區(qū)域性、社會性、經(jīng)濟性的社會經(jīng)濟區(qū)域，既承擔著經(jīng)濟建設(shè)的任務(wù)，又肩負社會發(fā)展的責任。農(nóng)墾企業(yè)特別是國有農(nóng)場社會負擔較重。農(nóng)場小城鎮(zhèn)不屬于建制鎮(zhèn)，故沒有本級稅費收入等行政權(quán)力，缺失地方市縣財力支持，農(nóng)場經(jīng)營收入難以支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障和社會公益事業(yè)的支出，也難以形成保障墾區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財力體系。

2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平還有待提高。雖然黑龍江墾區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，但與發(fā)達國家相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在科技貢獻率、研究開發(fā)經(jīng)費支出、職工人均純收入等指標上。如墾區(qū)的科技貢獻率為67.3%，發(fā)達國家在80%以上；農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費明顯不足等。

3.農(nóng)產(chǎn)品參與國際競爭能力較弱。黑龍江墾區(qū)農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力較弱，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)成本上。由于農(nóng)場運營成本包括辦社會成本比國外付出要高，且一些發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼力度明顯大于我國，致使墾區(qū)糧食生產(chǎn)成本總體水平高于國外。

4.墾區(qū)糧食外運存在運輸瓶頸。黑龍江墾區(qū)糧源分布集中、發(fā)運時間集中，每年銷售季節(jié)，鐵路運輸極其緊張，受入關(guān)運力所限，車皮難求。僅以水稻為例，墾區(qū)水稻生產(chǎn)重點在寶泉嶺、紅興隆、建三江、牡丹江四個分局，2008年水稻產(chǎn)量168億斤，其中商品糧160億斤，需要發(fā)運2600個專列；按每天配8個專列發(fā)運480萬斤計算，也需300多天才能運完，協(xié)調(diào)解決的難度很大。

5.墾區(qū)糧食倉儲設(shè)施明顯不足。黑龍江墾區(qū)糧食倉儲設(shè)施不足，嚴重滯后于糧食產(chǎn)量快速增長的倉儲需要。墾區(qū)目前糧食倉儲設(shè)施多為上世紀六七十年代建設(shè)，倉儲能力僅有80億斤左右，亟待加強改造擴容。除交售糧庫和加工企業(yè)以外，墾區(qū)還有許多糧食存儲困難。如目前水稻倉儲能力只有12億斤；現(xiàn)有水泥曬場存放能力只有5億斤，其余152億斤完全是露天存放，個別農(nóng)場在收獲季節(jié)水稻全部露天堆放在曬場、田間，存在著嚴重的儲糧安全隱患。

二、墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)一些措施

（一）加強現(xiàn)代物質(zhì)裝備

加強現(xiàn)代物質(zhì)裝備，要重點裝備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械，綜觀發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)均以農(nóng)業(yè)機械化為前提，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的大部分是農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的作業(yè)都是靠機械設(shè)備來完成的。沒有農(nóng)業(yè)的機械化，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

（二）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

為了墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)的順利進行，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷和加工包裝，以及金融活動和技術(shù)指導(dǎo)等，都必須密切配合、及時調(diào)整、互相促進，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)律。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，達到墾區(qū)人民共同富裕，單靠種植業(yè)不行，必須調(diào)整墾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種經(jīng)營和第二、第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品就地加工增值、過腹增值。

（三）必須將科技進步作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動力

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。說到底農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)科技化。沒有現(xiàn)代科技成果的不斷開發(fā)和應(yīng)用，就談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。只有依靠科技才能實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效，只有依靠科技才能提高勞動生產(chǎn)率，只有依靠科技才能提高市場競爭力，特別在生物科學(xué)技術(shù)方面，我們發(fā)展的慢。

（四）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化

農(nóng)業(yè)機械是科技的物化，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)有效實施和廣泛應(yīng)用的主要載體。墾區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須以現(xiàn)代農(nóng)機裝備為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)信息化、技術(shù)進步和創(chuàng)新為動力，依靠技術(shù)進步和農(nóng)業(yè)機械化投入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化與信息化相結(jié)合，充分利用方便的信息化網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代農(nóng)機相結(jié)合，實現(xiàn)所有農(nóng)業(yè)信息的共享，減少不必要的損失，提高資源利用率。

（五）實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程必須同時伴隨農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化，未來墾區(qū)必將充分利用科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè)，運用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，充分利用信息技術(shù)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、結(jié)論

新形勢下三農(nóng)問題受到各階層的廣泛關(guān)注，現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)也將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。墾區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在國家、省委省政府的關(guān)懷和廣大墾區(qū)干部職工共同努力下；在現(xiàn)代化科技、現(xiàn)代化機械、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才、現(xiàn)代信息化、現(xiàn)代工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的大舞臺中，必將創(chuàng)造輝煌的成績。

[1]《精確農(nóng)業(yè)技術(shù)與應(yīng)用》承繼成主編，科學(xué)出版社，2004年.

[2]《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化》蔣恩臣主編，中國農(nóng)業(yè)出版社，2003年.

[3]《精確農(nóng)業(yè)》何勇等主編，浙江大學(xué)出版社，2003年.