建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督問(wèn)題及標(biāo)準(zhǔn)管理措施研究

郝文濤，付連華，張 騰，張志遠(yuǎn)，王 亮，王 龍

（1.山東魯王建工有限責(zé)任公司，山東 淄博 255300；2.北京市平谷區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，北京 101200；3.北京亦莊盛元投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司，北京 100176；4.北京市豐房建筑工程有限公司，北京 100071；5.北京順金盛建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司，北京 101300；6.北京順正通建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，北京 101300）

建筑施工過(guò)程中，受到自然因素及意外因素的影響，施工階段可能會(huì)出現(xiàn)不同類型的質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題，既影響后續(xù)施工進(jìn)度，也會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位原有的施工效益發(fā)生變化，影響建筑工程合理建設(shè)。為此，建筑工程管理各部門(mén)和工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作的重視，結(jié)合前期設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管控措施來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作情況進(jìn)行處理，降低常規(guī)問(wèn)題出現(xiàn)的幾率，保障項(xiàng)目施工按預(yù)期順利推進(jìn)，使得最終施工成果符合項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

1 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)

1.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作開(kāi)展之前，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工特點(diǎn)和施工方案來(lái)制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證體系，推進(jìn)各項(xiàng)工作按照監(jiān)督管理規(guī)范和施工要點(diǎn)順利開(kāi)展。在前期設(shè)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立專業(yè)化的勘察隊(duì)伍，對(duì)建筑工地及周邊的地質(zhì)水文情況進(jìn)行勘察，并就工程施工受到的地形影響等展開(kāi)科學(xué)預(yù)算，在此基礎(chǔ)上對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整，明確施工材料和施工設(shè)備等的投資比例。第二，建設(shè)單位必須規(guī)范應(yīng)用施工圖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范為指導(dǎo)，號(hào)召各施工主管部門(mén)積極參與，根據(jù)實(shí)際施工可能遇到的問(wèn)題來(lái)調(diào)整施工圖，使得施工圖整體走向和節(jié)點(diǎn)構(gòu)造等符合實(shí)際施工情況，降低后期施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的幾率。

1.2 落實(shí)動(dòng)態(tài)化施工管理

受到建筑施工影響因素的影響，在建筑施工開(kāi)展過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)整體建筑工作動(dòng)態(tài)化監(jiān)控的重視，在明確施工工期和施工質(zhì)量管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查的方式來(lái)對(duì)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工和項(xiàng)目竣工等環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行管理監(jiān)督工作，安排管理人員長(zhǎng)期駐扎在施工項(xiàng)目上，可快速發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，后續(xù)解決措施也能盡快落實(shí)到位。為此，建筑工程監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的重視，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙的要求來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各單位的施工進(jìn)度和施工過(guò)程中存在的操作不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行管理，并督促其及時(shí)整改，在發(fā)現(xiàn)某一環(huán)節(jié)施工出現(xiàn)重大失誤之后，應(yīng)當(dāng)做好記錄，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映，由建設(shè)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，并制定科學(xué)的解決方案，將問(wèn)題解決在前期萌芽階段，避免后期影響建筑質(zhì)量。

1.3 落實(shí)政策監(jiān)督條例

建筑工程施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題較多，同時(shí)受外界的影響也相對(duì)較大，各地政府部門(mén)也逐漸意識(shí)到了這一點(diǎn)，對(duì)建筑工程施工各項(xiàng)工作作出了具體的規(guī)定，同時(shí)也對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)掌握的管控措施等提出了建議。建筑施工部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府推出的建筑施工管理政策規(guī)定的重視，結(jié)合自身工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的工作準(zhǔn)則，以政府政策為指導(dǎo)，根據(jù)施工圖紙和施工方案要求，落實(shí)建筑工程監(jiān)管工作，在監(jiān)管階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，遵循準(zhǔn)確記錄的原則，及時(shí)記錄問(wèn)題出現(xiàn)的原因及問(wèn)題走向，并將該類問(wèn)題報(bào)送上級(jí)管理部門(mén)和政府相應(yīng)部門(mén)，共同探究細(xì)致化的處理方案。這樣一來(lái)，監(jiān)管人員可以對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行深究，快速找到與政策問(wèn)題相關(guān)的單位和個(gè)人，并對(duì)其進(jìn)行管理懲處，既能提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)范性，也能樹(shù)立監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)的形象，繼而引起建筑施工單位各部門(mén)和工作人員的重視，使其主動(dòng)按照標(biāo)準(zhǔn)建筑施工方案要求來(lái)落實(shí)各項(xiàng)施工規(guī)定，可有效提升建筑施工管理質(zhì)量，保障建筑建設(shè)效果符合預(yù)期施工目標(biāo)。

2 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理現(xiàn)狀

2.1 管理力度較弱

當(dāng)前建筑工程施工過(guò)程中會(huì)遇到不同類型的問(wèn)題，特別是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)諸多意外因素，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量偏離施工預(yù)期，而對(duì)該類意外因素進(jìn)行分析時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，大部分施工問(wèn)題都是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位自身管理不到位，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)管理制度和管理?xiàng)l例，導(dǎo)致工作人員在工作過(guò)程中隨意性較強(qiáng)、安全意識(shí)不高，其工作狀態(tài)大大偏離施工規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)整體處于松散管理的狀態(tài)下。但是其眾多施工工序需要按照標(biāo)準(zhǔn)流程才能推進(jìn)，很多工作因?yàn)楣ぷ魅藛T溝通不到位等出現(xiàn)了不同程度的滯后，導(dǎo)致各項(xiàng)目之間的銜接沒(méi)有做到位，繼而導(dǎo)致在工程節(jié)點(diǎn)上出現(xiàn)問(wèn)題，最終影響建筑工程施工質(zhì)量。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和技術(shù)手段管理過(guò)程中，工作人員應(yīng)當(dāng)按照各類設(shè)備和技術(shù)的特點(diǎn)，安排專業(yè)工作人員開(kāi)展操作，并做好技術(shù)和設(shè)備使用記錄工作，這樣才能保障施工規(guī)范性，在后期出現(xiàn)問(wèn)題之后，及時(shí)根據(jù)記錄找到出現(xiàn)施工問(wèn)題的原因，保障現(xiàn)場(chǎng)施工順利推進(jìn)。但是部分管理人員和操作人員在施工過(guò)程中仍然選擇套用傳統(tǒng)管理模式開(kāi)展設(shè)備和技術(shù)管理工作，其管理方法并不具備針對(duì)性，在施工人員違規(guī)操作之后，很難及時(shí)做出反應(yīng)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工質(zhì)量受到影響。

2.2 施工人員安全意識(shí)不足

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作技術(shù)含量不同，需要遵循的管理規(guī)定也存在差異，但是都需要工作人員保持謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，嚴(yán)格按照施工規(guī)定進(jìn)行施工，并通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高自身專業(yè)知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)，這樣才能保障工程施工方案順利推進(jìn)。但是在建筑現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，部分施工單位施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)重心偏移等現(xiàn)象，導(dǎo)致其施工過(guò)程中過(guò)分關(guān)注施工效益和前期成本投入而忽視了工程標(biāo)準(zhǔn)管理，當(dāng)施工出現(xiàn)工作人員數(shù)量不足等問(wèn)題時(shí)，管理人員大多是通過(guò)對(duì)外急招的方式吸納一定數(shù)量的工人開(kāi)展施工工作，但是對(duì)該類工作人員的操作能力、技術(shù)掌握程度和施工素養(yǎng)等關(guān)注不高，也沒(méi)有為其設(shè)置明確的管理規(guī)定，導(dǎo)致工作人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之后，只是根據(jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和管理人員要求開(kāi)展相應(yīng)施工，但是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)施工要點(diǎn)和施工范圍等并沒(méi)有形成明確的認(rèn)識(shí)，部分施工人員甚至在現(xiàn)場(chǎng)隨意走動(dòng)，這進(jìn)一步增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，影響了現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)工作順利開(kāi)展。另一方面，部分施工人員安全意識(shí)較低，在施工過(guò)程中并沒(méi)有嚴(yán)格按照施工規(guī)定開(kāi)展施工，其安全用具佩戴等也不到位，這不僅影響了施工人員自身安全，也對(duì)建筑施工質(zhì)量造成了不利影響，嚴(yán)重影響建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 技術(shù)水平仍有進(jìn)步空間

在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員和方案進(jìn)行分析時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，部分施工人員的專業(yè)素質(zhì)與施工要求之間仍存在一定的差異，其專業(yè)素養(yǎng)并不足以支持其按照施工圖紙的要求實(shí)施各項(xiàng)施工方案，同時(shí)在施工質(zhì)量管控過(guò)程中也可能出現(xiàn)問(wèn)題，繼而影響后期項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位后期需要通過(guò)返工處理等方式來(lái)調(diào)整項(xiàng)目管理規(guī)定，這將耗費(fèi)大量的人力和物力，嚴(yán)重影響建設(shè)單位的施工效益。另一方面，在施工現(xiàn)場(chǎng)，部分施工單位使用的技術(shù)手段仍然以傳統(tǒng)工作方式為主，其應(yīng)用的施工設(shè)施科技化含量相對(duì)較低，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)建筑施工圖紙的要求和施工行業(yè)要求做出調(diào)整，導(dǎo)致設(shè)備應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)故障的頻率逐漸提升，甚至可能會(huì)引起安全事故，嚴(yán)重影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全。也有部分施工人員在施工過(guò)程中使用施工設(shè)備開(kāi)展違規(guī)施工，導(dǎo)致項(xiàng)目工程質(zhì)量發(fā)生變化，嚴(yán)重影響預(yù)期施工效果。

2.4 材料浪費(fèi)較為嚴(yán)重

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙和施工方案的要求采購(gòu)相應(yīng)的施工材料，嚴(yán)格控制施工材料支出，減少非必要采購(gòu)對(duì)建筑施工單位造成的成本影響。但是在施工過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，受到其施工方案研讀準(zhǔn)確性和質(zhì)量檢測(cè)規(guī)范性等的影響，施工現(xiàn)場(chǎng)的材料與施工方案要求之間存在較大差異，部分施工單位為了加快施工周期、減少施工材料成本投入，選擇采購(gòu)低價(jià)材料來(lái)開(kāi)展后續(xù)施工工作，該類材料的質(zhì)量相對(duì)較差，與施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定之間也存在較大差異，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量發(fā)生變化。而在后期階段發(fā)現(xiàn)該類問(wèn)題之后，建筑施工單位需要重新采購(gòu)規(guī)范化施工材料并耗費(fèi)大量時(shí)間返工，這將浪費(fèi)大量的施工材料，影響建筑單位整體效益。

3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)管理措施

3.1 規(guī)范施工質(zhì)量管控策略

建筑現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量管理的重視，從建設(shè)單位自身管理和建筑現(xiàn)場(chǎng)人員管理等角度出發(fā)，制定標(biāo)準(zhǔn)管理要點(diǎn)，可有效保障建筑施工質(zhì)量。首先，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量管理要點(diǎn)來(lái)開(kāi)展前期設(shè)計(jì)工作，盡可能將施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取的管控措施落實(shí)到位，并通過(guò)引導(dǎo)各部門(mén)積極參與的方式來(lái)制定自身工作職責(zé)，后期出現(xiàn)問(wèn)題之后可以盡快解決。其次，建筑單位自身也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的重視，在施工過(guò)程中主動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量管理工作，引導(dǎo)施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)施工流程和施工方案開(kāi)展施工，提高施工人員的安全意識(shí)，保障其施工效果符合施工預(yù)期。最后，為了提高生活人員的工作積極性，在施工方案制定過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)制定獎(jiǎng)懲制度來(lái)約束施工人員的行為，引導(dǎo)其在工作中主動(dòng)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，提高建設(shè)單位監(jiān)管工作質(zhì)量。此外，建筑單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)管理需要，嚴(yán)格工地實(shí)名制進(jìn)入制度，根據(jù)工程需要落實(shí)人員實(shí)名制管理（表1），降低非工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的幾率。

表1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理人員范圍

3.2 健全施工監(jiān)管體系

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重視，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和質(zhì)量管理要點(diǎn)，積極向各部門(mén)推進(jìn)施工階段的具體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各部門(mén)在參與過(guò)程中主動(dòng)提升自主意識(shí)，以更加規(guī)范的方式開(kāi)展各項(xiàng)工作，可有效提升項(xiàng)目施工質(zhì)量，減輕項(xiàng)目施工管控人員的壓力，減少施工過(guò)程中存在的安全隱患。其次，建筑管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工智能監(jiān)督體系建設(shè)的重視，結(jié)合重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)施工進(jìn)度等，合理調(diào)整建筑工程施工次序，保證各階段施工銜接穩(wěn)定性。最后，建筑施工監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題的節(jié)點(diǎn)，做好檢驗(yàn)監(jiān)督工作，通過(guò)定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)和隱蔽施工環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題展開(kāi)多次核查，可有效提升建筑監(jiān)管質(zhì)量，降低返工頻率。

3.3 打造專業(yè)化管控隊(duì)伍

為降低人為因素對(duì)施工造成的影響，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)管控隊(duì)伍建設(shè)的重視，通過(guò)嚴(yán)格人員聘用標(biāo)準(zhǔn)，多方面篩選來(lái)選擇職業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的工作人員，并為其劃分合理的崗位和職責(zé)，根據(jù)不同崗位工作人員的工作特點(diǎn)來(lái)為其制定細(xì)化培訓(xùn)方案，保障工作人員可以接受全方位的培訓(xùn)，提升工作人員的專業(yè)能力。另一方面，為減少人才流失，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能使用開(kāi)放式招聘的方式來(lái)吸引更多人員參與，可以為專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)管控隊(duì)伍提供強(qiáng)力后勤保障。最后，建筑施工單位應(yīng)做好工作人員日常管理工作，將工作人員工作方式和考勤績(jī)效等結(jié)合起來(lái)，提高施工人員的自我約束能力，可有效減低施工過(guò)程中出現(xiàn)人為意外因素的幾率，提高項(xiàng)目施工質(zhì)量。

3.4 強(qiáng)化材料管理

質(zhì)量與建筑工程存在極為密切的聯(lián)系，需要建筑單位結(jié)合施工方案和施工圖紙對(duì)施工所需的材料進(jìn)行綜合比對(duì)，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化比價(jià)等方式對(duì)各類材料的性價(jià)比進(jìn)行分析，選擇性價(jià)比最高的材料開(kāi)展建筑施工，這樣才能保證建筑工程質(zhì)量。另一方面，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工材料標(biāo)準(zhǔn)管理的重視，根據(jù)不同施工節(jié)點(diǎn)，在施工前和材料入場(chǎng)后及存儲(chǔ)過(guò)程中定期開(kāi)展材料檢測(cè)工作，可以發(fā)現(xiàn)原材料受周邊環(huán)境影響出現(xiàn)的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上調(diào)整原材料存儲(chǔ)和運(yùn)輸方式，可有效提升原材料管理質(zhì)量。最后，為進(jìn)一步提升建筑工程監(jiān)管效果，建筑施工單位還應(yīng)當(dāng)通過(guò)定期與不定期抽檢相結(jié)合的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的各類材料進(jìn)行檢查，可快速發(fā)現(xiàn)施工單位的不規(guī)范材料使用行為并對(duì)其進(jìn)行問(wèn)責(zé)，提升原材料標(biāo)準(zhǔn)管控質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑施工質(zhì)量與施工人員工作素質(zhì)、施工使用的原材料以及施工各環(huán)節(jié)的銜接情況之間存在極為密切的聯(lián)系，需要建設(shè)單位加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的重視，結(jié)合建筑施工過(guò)程中常出現(xiàn)的問(wèn)題，定期開(kāi)展員工培訓(xùn)，提高施工人員的綜合素養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上，選擇性價(jià)比較高的材料開(kāi)展施工工作，并及時(shí)做好與其他工段的銜接，打造全方位的施工管理體系，保障建筑工程施工順利推進(jìn)。