我國稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)化發(fā)展典型案例與經(jīng)驗啟示

文/郝向舉 黨子喬 楊霖坤

稻漁綜合種養(yǎng)是為適應現(xiàn)代農業(yè)建設要求，在繼承原有稻田養(yǎng)殖經(jīng)驗和技術的基礎上，創(chuàng)新發(fā)展的一種典型的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。該模式利用生物互惠和資源互補利用等生態(tài)學原理，對稻田淺水生態(tài)系統(tǒng)實施工程化改造，構建稻漁共作輪作系統(tǒng)，實現(xiàn)稻田集約利用，能在水稻穩(wěn)產前提下，產出優(yōu)質水產品，并大幅提高稻田綜合經(jīng)濟效益，促進提升產品質量安全水平，保護和改善稻田生態(tài)環(huán)境。

近年來，稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)蓬勃發(fā)展，產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，發(fā)展質量和效益穩(wěn)步提升。一些地區(qū)依托水稻種植和水產養(yǎng)殖產業(yè)優(yōu)勢，將稻漁綜合種養(yǎng)作為縣域農業(yè)主導產業(yè)，匯集資源要素，推動集聚發(fā)展，促進產業(yè)模式升級、產業(yè)鏈條拓展，形成了集生產、加工、流通、休閑于一體的產業(yè)化發(fā)展格局，在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、鞏固拓展脫貧攻堅成果中發(fā)揮著重要作用。

為發(fā)揮典型案例示范帶動作用，推動典型模式推廣應用，本文整理分析了湖北省潛江市、江蘇省盱眙縣、浙江省青田縣、遼寧省盤錦市、廣西壯族自治區(qū)柳州市等地稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)化發(fā)展情況和主要做法，總結了經(jīng)驗和啟示，供各地在推動稻漁產業(yè)化發(fā)展實踐中參考借鑒。

一、典型案例及主要做法

（一）湖北省潛江市稻蝦產業(yè)

1.基本情況

潛江地處江漢平原腹地，土地平整、土壤肥沃，湖泊星羅棋布、河流縱橫交錯，稻田和水資源豐富。21世紀初，潛江農民開始探索稻田養(yǎng)蝦，經(jīng)過近20年的探索、創(chuàng)新和發(fā)展，潛江稻蝦產業(yè)形成了苗種繁育、生態(tài)種養(yǎng)、產品初加工和精深加工、冷鏈物流、餐飲服務、電子商務、節(jié)會文化等一體化發(fā)展格局。2020年，潛江市稻蝦種養(yǎng)面積達85萬畝，稻蝦產業(yè)從業(yè)人員20余萬人，全產業(yè)鏈綜合產值520億元。

2.主要做法

一是科技創(chuàng)新驅動。20年來，潛江市始終以模式創(chuàng)新賦能產業(yè)發(fā)展，稻蝦模式由連作到共作，模式的不斷升級推動了產業(yè)持續(xù)發(fā)展。目前潛江主要有稻蝦共作、繁養(yǎng)分離、立體綜合種養(yǎng)等三種模式，其中繁養(yǎng)分離模式推廣5萬畝，效益顯著。當?shù)厥冀K以標準化引領產業(yè)發(fā)展，先后制定23項各類標準，涵蓋小龍蝦繁育、種養(yǎng)生產、加工、餐飲各環(huán)節(jié)，小龍蝦全產業(yè)鏈標準體系初步形成，為規(guī)范生產、推廣技術、推進產業(yè)化發(fā)展提供了有力支撐。

二是以加工業(yè)引領產業(yè)化。潛江稻蝦種養(yǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了由加工業(yè)帶動種養(yǎng)業(yè)，再由種養(yǎng)業(yè)促進加工業(yè)、拉動餐飲業(yè)發(fā)展的過程。潛江小龍蝦加工業(yè)發(fā)達，全市小龍蝦加工企業(yè)33家，年小龍蝦加工能力35萬t以上。為確保小龍蝦原料供應和產品品質穩(wěn)定，加工企業(yè)紛紛與農戶建立了“企業(yè)+合作社+基地+農戶”等形式多樣的利益聯(lián)結機制，其中尤以“土地流轉+反租倒包”的“華山模式”最為典型，帶動全市建成13個萬畝、70個千畝集中連片稻蝦共作標準化生態(tài)種養(yǎng)基地。

三是推進全產業(yè)鏈發(fā)展。潛江積極發(fā)展精深加工，將蝦頭、蝦殼等廢棄物變廢為寶，加工成蝦油、蝦粉、甲殼素、氨基葡萄糖鹽酸鹽等，產品附加值大幅提升。依托小龍蝦交易中心，發(fā)展小龍蝦電子商務、冷鏈物流，可以在18小時內送達全國500多個城市，成為區(qū)域內重要的小龍蝦集散中心。建成集旅游度假、龍蝦美食、文化展示、娛樂購物于一體的生態(tài)龍蝦城，集聚蝦皇、味道工廠、小二上蝦等一批龍蝦餐飲名店，創(chuàng)新推出油燜大蝦等128道小龍蝦菜品，成為享譽全國的小龍蝦美食城市。

四是品牌共建共享共用。全力打造“潛江龍蝦”區(qū)域公共品牌，加大宣傳推介，每年舉辦小龍蝦節(jié)和蝦稻產業(yè)博覽會，通過“一節(jié)一會”活動為品牌賦能；每年在3個～5個省會城市舉辦專場推介活動，組織企業(yè)參加農交會、漁博會等各類展會，在中央電視臺投放廣告，提升品牌知名度。實施潛江龍蝦“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵餐飲、加工、物流企業(yè)到外地建廠、建基地，推動潛江龍蝦品牌和標準向外地延伸，與全國82個地區(qū)和企業(yè)開展品牌運營合作，實現(xiàn)品牌共享公用。經(jīng)武漢大學質量發(fā)展戰(zhàn)略研究院評估，2021年潛江龍蝦區(qū)域公共品牌價值達251.8億元。

（二）江蘇省盱眙縣稻蝦產業(yè)

1.基本情況

盱眙縣地處淮河下游，洪澤湖南岸，水稻種植面積近120萬畝，水域面積96萬畝。近年來，盱眙縣充分發(fā)揮稻田資源優(yōu)勢、淮河和洪澤湖水資源優(yōu)勢和國家級生態(tài)縣的山水生態(tài)優(yōu)勢，積極推廣稻蝦共生模式，構建了集科研、種養(yǎng)、加工、餐飲、電商、節(jié)慶、旅游以及文創(chuàng)產品開發(fā)等為一體的完整產業(yè)鏈。2020年，盱眙縣稻蝦種養(yǎng)面積66.5萬畝，小龍蝦產量12萬t（含池塘養(yǎng)殖），小龍蝦產業(yè)形成百億級規(guī)模。

2.主要做法

一是高位推動，引領產業(yè)有序發(fā)展。將稻蝦種養(yǎng)列為政府重點工作，先后制定《蝦稻共生產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《蝦稻共生擴面提質增效行動方案》《現(xiàn)代農業(yè)和龍蝦產業(yè)發(fā)展扶持引導資金管理辦法》等文件，統(tǒng)籌省市農業(yè)項目資金，整合各類土地治理、農田水利、農村電力等資金項目，優(yōu)先扶持稻蝦種養(yǎng)，縣財政每年安排1500萬元專項資金。金融機構為稻蝦種養(yǎng)量身定制“蝦稻致富貸”，保險機構為種養(yǎng)戶提供小龍蝦養(yǎng)殖高溫、干旱、洪澇及病害等保險，實現(xiàn)了有力的金融信貸支持和風險保障。

二是科技支撐，促進產業(yè)提質增效。深化與大專院校和科研院所合作，與揚州大學、上海海洋大學、江蘇省農業(yè)科學院等單位聯(lián)合建立院士工作站、博士工作站等，開展種養(yǎng)技術、水稻品種和水產苗種相關研究。組建龍蝦創(chuàng)業(yè)學院，成立鄉(xiāng)村振興學院，實施“鄉(xiāng)土人才”培育計劃，對一線技術人員和養(yǎng)殖戶進行培訓，不斷壯大人才隊伍，提高盱眙縣種養(yǎng)水平。制定《盱眙縣蝦稻共生綜合種養(yǎng)技術規(guī)程》，讓全縣種養(yǎng)戶一看就懂、一學就會。

三是品牌賦能，提升產業(yè)綜合價值。以綠色生產推動品牌建設，沿洪澤湖大道30萬畝稻蝦種養(yǎng)獲批創(chuàng)建國家級綠色食品原料標準化生產基地，盱眙縣35個經(jīng)營主體67個農產品獲綠色食品認證。積極構建盱眙龍蝦、盱眙龍蝦香米雙品牌驅動機制，經(jīng)中國品牌建設促進會評估，2021年，盱眙龍蝦品牌價值達215.51億元；盱眙龍蝦香米曾榮獲全國稻漁綜合種養(yǎng)優(yōu)質漁米評比推介活動金獎、江蘇好大米十大品牌等稱號，并獲評國家地理標志證明商標。連續(xù)21年舉辦龍蝦節(jié)，將地方物產類節(jié)慶打造成全國知名節(jié)慶品牌，榮獲中國節(jié)慶產業(yè)十大品牌節(jié)慶等稱號，有力提升了盱眙縣和盱眙龍蝦的知名度與影響力。

（三）浙江省青田縣稻魚產業(yè)

1.基本情況

青田縣地處浙西南山區(qū)，有“九山半水半分田”之稱，不具有發(fā)展農業(yè)的先天優(yōu)勢。1200多年前，當?shù)鼐用褚虻刂埔?，開墾梯田種植水稻，并放養(yǎng)魚類自然生長，經(jīng)過長期探索實踐，形成了稻花肥魚、魚糞肥田的稻魚共生系統(tǒng)。近年來，青田按照“一產為基，二三產聯(lián)動”的思路，協(xié)調推進稻魚共生保護和發(fā)展，取得顯著成效。2020年，青田縣稻魚共生面積5.54萬畝，平均畝產水稻450kg、田魚35kg，畝均凈利潤3000元以上，年綜合產值5億多元。

2.主要做法

一是科學引導產業(yè)發(fā)展。出臺《青田稻魚共生系統(tǒng)保護與發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》，精準定位，明確方向，圍繞將青田稻魚共生系統(tǒng)建設成“農業(yè)文化遺產展示窗口、農業(yè)文化遺產特色小鎮(zhèn)、休閑農業(yè)發(fā)展示范基地、生態(tài)農產品生產基地、農業(yè)科普和社會實踐教育基地”，加大政策支持和制度保障。通過基礎設施建設、稻魚共生模式推廣、公共品牌宣傳推介，推動稻魚共生面積恢復、產業(yè)提升、體系健全。

二是“五統(tǒng)一”促進標準化生產。依托青田縣稻魚產業(yè)農民合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，與種養(yǎng)戶簽訂產購銷一體化訂單，以“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一品牌）規(guī)范種養(yǎng)生產。以方山鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)、阜山鄉(xiāng)等傳統(tǒng)稻魚生產區(qū)為重點，創(chuàng)建37家示范基地，發(fā)揮示范基地引領作用，帶動提升青田縣稻魚共生生產水平。

三是擦亮金字招牌，帶動產業(yè)提質增效。2005年，“青田稻魚共生系統(tǒng)”被聯(lián)合國糧農組織（FAO）列為首批全球農業(yè)文化遺產（GIAHS)，成為我國首個列入全球農業(yè)文化遺產的項目。依托資源優(yōu)勢，青田縣著力打造了青田田魚、青田稻魚米等區(qū)域公共品牌，先后獲批國家地理標志證明商標。稻魚米價格由原來的4元/kg～6元/kg提高到20元/kg，甚至更高。積極探索農業(yè)文化遺產品牌價值轉化為產業(yè)經(jīng)濟價值有效途徑，在農旅文融合發(fā)展上下功夫，青田縣建成青田稻魚共生系統(tǒng)博物館、方山稻魚共生博物園、小舟山梯田稻魚共生休閑觀光園等四個農業(yè)特色觀光基地。其中，方山鄉(xiāng)依托“稻魚共生系統(tǒng)”核心保護區(qū)，建設稻魚共生博物園，舉辦慶祝中國農民豐收節(jié)活動，做美農業(yè)旅游景觀，深挖農耕、民俗和飲食等文化元素，實現(xiàn)了稻田養(yǎng)魚“既種豐收也種風景”。

（四）遼寧省盤錦市稻蟹產業(yè)

1.基本情況

盤錦市地處遼寧中南部、遼河三角洲中心地帶、遼河入海口處，是我國重要的優(yōu)質稻米生產基地，也是北方規(guī)模較大的河蟹人工孵化和養(yǎng)殖基地。1991年，盤錦稻田養(yǎng)蟹起步，到2006年打造了“大壟雙行、早放精養(yǎng)、種養(yǎng)結合、稻蟹雙贏”的“盤山模式”。近年來，盤錦市大力推進百萬畝優(yōu)質水稻工程，整合河蟹產業(yè)項目，稻蟹種養(yǎng)蓬勃發(fā)展。2021年，盤錦市稻蟹共作面積85萬畝，并形成了“產業(yè)聯(lián)盟+基地+農戶”的現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營模式，開辟了一條北方水稻主產區(qū)農民增收致富新途徑。

2.主要做法

一是科技創(chuàng)新促進產學研深度融合。盤錦稻蟹種養(yǎng)的快速發(fā)展源自“盤山模式”的形成和推廣。實施“盤山模式”，水稻不減產，河蟹規(guī)格大，綜合效益顯著。此后，盤錦市在品種優(yōu)質化、生產標準化、種養(yǎng)生態(tài)化等方面持續(xù)加大科研投入。本世紀初，盤錦光合蟹業(yè)有限公司開始河蟹品種選育，經(jīng)連續(xù)6代群體選育形成“光合1號”，成為我國北方地區(qū)重要的河蟹苗種生產基地，為盤錦乃至三北地區(qū)稻蟹種養(yǎng)提供了穩(wěn)定的優(yōu)質蟹苗蟹種。近年來，依托中華絨螯蟹遺傳育種中心，盤錦市加強與沈陽農業(yè)大學等科研單位合作，圍繞種質提升、生態(tài)環(huán)境調控、保水節(jié)水和土壤質量提升、“牛奶病”等病害防控、種養(yǎng)模式等開展技術攻關，總結推廣新品種、新技術、新模式，有力夯實了產業(yè)發(fā)展基礎。

二是機制創(chuàng)新促進產業(yè)化經(jīng)營。近年來，盤錦市引導盤錦大米集團、光合蟹業(yè)、盤錦市糧庫、每日集團等68家企業(yè)組建盤錦大米、盤錦河蟹兩大產業(yè)聯(lián)盟，采取訂單、土地流轉、自建基地、股份合作和聯(lián)合產銷等形式，集約整合土地，推進規(guī)模化經(jīng)營，形成了“產業(yè)聯(lián)盟+聯(lián)盟企業(yè)+新型經(jīng)營主體+基地+農戶”新經(jīng)營模式。通過農業(yè)集團化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，推動盤錦大米和河蟹產業(yè)高質量發(fā)展。2019年，聯(lián)盟企業(yè)集約經(jīng)營土地53.9萬畝，盤錦市千畝以上種養(yǎng)戶50多戶，百畝以上種養(yǎng)戶2000多戶。

三是品牌引領，多元營銷拓展市場。盤錦市素有魚米之鄉(xiāng)美譽，曾有“棒打野雞瓢舀魚，螃蟹爬到飯鍋里”的民謠。通過發(fā)展稻蟹種養(yǎng)，大米和河蟹品質提升，品牌價值不斷攀升。盤錦大米、盤錦河蟹先后獲批國家地理標志產品、地理標志證明商標。2018年，在遼寧省區(qū)域品牌評價中，盤錦大米、盤錦河蟹分列第一位和第三位。產業(yè)聯(lián)盟成立后，將地理標志產品、聯(lián)盟標識等作為聯(lián)盟企業(yè)特許專用，全方位立體化統(tǒng)一開展宣傳推介，以政府名義在央視黃金時段投放廣告，參加各地展銷會、博覽會、洽談會，有力擴大了品牌知名度。在重點打造胡家河蟹交易市場等線下市場基礎上，積極對接電商平臺，搭建線上交易平臺，拓寬線上銷售渠道。2021年，聯(lián)盟企業(yè)線上銷售大米11萬余t，銷售河蟹3萬余t。

（五）廣西壯族自治區(qū)柳州市稻螺產業(yè)

1.基本情況

柳州市地處廣西中部偏東北，素有“桂中商埠”之稱。柳州螺螄粉是地方特色小吃，有“酸、辣、鮮、燙”等特點。近年來，柳州螺螄粉傳承創(chuàng)新發(fā)展，受到廣大消費者喜愛，螺螄粉產業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年4月，習近平總書記到柳州螺螄粉產業(yè)集聚區(qū)考察時對“小米粉大產業(yè)”給予了充分肯定。為建立穩(wěn)定優(yōu)質原料生產基地，2017年，柳州市開始在融水縣推廣稻螺種養(yǎng)，2021年，柳州市稻螺種養(yǎng)面積近6萬畝，年產螺螄1.8萬t，產值約1.8億元。稻螺產業(yè)有機融入螺螄粉全產業(yè)鏈，也為螺螄粉產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了有力支撐。

2.主要做法

一是明確產業(yè)發(fā)展定位。2018年，柳州市委、市政府出臺《柳州市大力推進柳州螺螄粉產業(yè)升級發(fā)展的實施方案》，提出用工業(yè)理念謀劃推進柳州螺螄粉產業(yè)升級。螺螄是螺螄粉產業(yè)的重要原料，結合農業(yè)供給側結構性改革，柳州將稻螺種養(yǎng)融入螺螄粉產業(yè)發(fā)展，出臺《加快推進柳州市螺螄養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展實施方案（2018-2022）》，為稻螺產業(yè)發(fā)展指明了方向。

二是加大政策扶持力度。2017年以來，柳州累計投入扶持資金3500余萬元，對包括稻螺種養(yǎng)在內的稻漁綜合種養(yǎng)予以補助，其中低產田主養(yǎng)螺螄模式補助1200元/畝，稻（藕）田套養(yǎng)螺螄模式補助500元/畝，并在原國家級貧困縣三江和融水縣以整鄉(xiāng)推進形式發(fā)展稻螺等種養(yǎng)模式。

三是強化科技創(chuàng)新支撐。與科研院所簽訂技術研發(fā)服務協(xié)議，圍繞產業(yè)需要，開展品種選育、飼料研發(fā)、病害防控、模式創(chuàng)新、產品加工等多方面合作。種養(yǎng)生產環(huán)節(jié)，篩選了中華圓田螺、梨形環(huán)棱螺等適宜本地養(yǎng)殖的螺螄品種，集成創(chuàng)新了稻田主養(yǎng)環(huán)棱螺、稻田套養(yǎng)環(huán)棱螺、稻—螺—鰍混養(yǎng)等種養(yǎng)模式，在螺螄養(yǎng)殖核心示范基地，稻田畝產鮮螺達1300kg。加工環(huán)節(jié)，研發(fā)了多種螺螄飼料，開展螺螄原材料風味物質和營養(yǎng)成分分析、原材料質量安全性檢測和螺螄湯料包風味優(yōu)化，研制了螺螄風味醬料包、螺螄膨化食品等各類調味料和即食產品。

四是加快推進產業(yè)化經(jīng)營。積極探索“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”“公司+基地+農戶”等經(jīng)營模式，提升龍頭企業(yè)、合作社和種養(yǎng)大戶輻射帶動能力。目前，合作社、公司等主體通過參股、租賃、托管等土地流轉形式主導了柳州稻螺種養(yǎng)生產。柳州市建成稻螺種養(yǎng)市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)1家、縣級2家，萬畝以上集中連片經(jīng)營主體1家、千畝以上7家、百畝以上50家，占稻螺種養(yǎng)總面積的八成以上。

二、經(jīng)驗和啟示

（一）加強政策扶持引導

各地發(fā)展經(jīng)驗表明，政府部門在推進稻漁綜合種養(yǎng)產業(yè)化發(fā)展進程中起到不可替代的作用。政府部門通過制定政策，加大基礎設施、科技、經(jīng)營主體和人才、品牌、金融信貸等方面的支持，直接或間接對產業(yè)進行宏觀調控，引導產業(yè)化發(fā)展。在發(fā)展實踐中，各地尤為重視規(guī)劃的指導作用，出臺指導意見、制定發(fā)展規(guī)劃，提出明確的發(fā)展目標、重點任務和支持措施。在此基礎上，建立行之有效的工作機制，凝聚各方形成合力，持之以恒加以推動。對比各地出臺的指導意見和發(fā)展規(guī)劃，有許多共同之處可資借鑒。關于基本原則，各地均明確提出“以糧為主，稻漁互促”“因地制宜，科學發(fā)展”“三產融合，全面發(fā)展”等相似表述，反映了各方對稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展目標、發(fā)展方式認識上的統(tǒng)一。關于重要任務，各地發(fā)展條件和基礎不一，但均重視夯實一產，以標準化生產和規(guī)模種養(yǎng)為基礎，壯大二產，拓展三產。關于具體措施，主要圍繞苗種繁育、技術創(chuàng)新和模式打造、加工技術設備升級、人才培養(yǎng)、品牌培育、產業(yè)化經(jīng)營組織形式探索推廣、產業(yè)化配套服務體系建設等方面開展。

（二）強化科技創(chuàng)新支撐

稻漁綜合種養(yǎng)通過技術進步和模式創(chuàng)新，實現(xiàn)了稻漁互促，有利于保障國家糧食安全，有利于農業(yè)提質增效，有利于農漁民增收致富，得到政府認可，受到農民歡迎。在生產環(huán)節(jié)，各地因地制宜，積極探索引進具有較高經(jīng)濟價值的特種水產動物，結合原有稻作模式和水產養(yǎng)殖方式，創(chuàng)新發(fā)展了形式多樣、內涵豐富的技術模式。通過示范和推廣應用，提高了當?shù)胤N養(yǎng)技術水平，水稻產量穩(wěn)定，水產品產量提高，產品質量安全，減肥減藥保護稻田生態(tài)環(huán)境，提高了生產效率和綜合效益，種養(yǎng)規(guī)模迅速擴大，為產業(yè)化發(fā)展奠定了堅實基礎。在生產環(huán)節(jié)之外，各地通過科技創(chuàng)新培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，為產業(yè)發(fā)展增添了新動能。一是通過加工技術創(chuàng)新促進水產品加工業(yè)提檔升級。湖北立足稻蝦種養(yǎng)，通過加工技術創(chuàng)新，“吃干榨盡”小龍蝦，小龍蝦加工業(yè)產值近300億元。二是通過信息化技術應用促進“電商+特色產業(yè)”發(fā)展。潛江市、盱眙縣、盤錦市等地或與阿里巴巴、京東、蘇寧易購等平臺電商合作，擴大線上銷售渠道，或自建垂直電商，結合門店打造線上線下全渠道閉環(huán)，形成了電子商務服務并融入稻漁產業(yè)發(fā)展新格局。

（三）推進適度規(guī)模經(jīng)營

土地適度規(guī)模經(jīng)營是21世紀初稻田養(yǎng)殖推進到稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展新階段的重要因素之一。通過規(guī)模種養(yǎng)，匯聚先進適用的品種、技術、裝備、組織形式、人才、資金等現(xiàn)代農業(yè)生產要素，支撐了標準化生產、“種養(yǎng)+加工+流通+營銷”一體化發(fā)展和品牌打造。在發(fā)展實踐中，各地積極引導鼓勵土地適度規(guī)模經(jīng)營，扶持培育龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社、家庭農場、社會化服務組織和產業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營主體，通過訂單合同、股份制、合作制等多種形式，促使新型經(jīng)營主體和普通農戶共享收益，形成經(jīng)濟利益共同體；同時改造傳統(tǒng)粗放生產方式，規(guī)范乃至實現(xiàn)種養(yǎng)生產的標準化，為加工業(yè)發(fā)展和品牌化提供穩(wěn)定、可靠的原料來源，實現(xiàn)小農戶和大市場接軌，將分散的小農經(jīng)營轉化為社會化大生產。此外，對稻漁綜合種養(yǎng)而言，適度規(guī)模經(jīng)營也關乎穩(wěn)糧發(fā)展目標。通過土地平整和集中統(tǒng)一改造，釋放了種糧新空間，有效彌補了因開挖溝坑減少的種糧面積。以潛江趙垴村為例，通過土地流轉和標準化改造后，稻蝦種養(yǎng)面積比原實有耕地面積新增千畝以上。

（四）著力打造產業(yè)集群

產業(yè)集群指相互獨立又相互聯(lián)系的生產、加工、流通等各類經(jīng)營主體，按照區(qū)域化布局、產業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化生產的要求，發(fā)揮農業(yè)生產比較優(yōu)勢，在地域和空間上形成的高度聚集體，具有資源要素集聚、主導產業(yè)突出、地域特色明顯、產業(yè)鏈條完整、輻射帶動能力強等特點，在規(guī)模經(jīng)濟、交易成本、區(qū)域品牌和技術創(chuàng)新等方面優(yōu)勢明顯。近年來，黨中央、國務院高度重視農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，在制定政策、編制規(guī)劃時，把促進產業(yè)集群發(fā)展作為重點方向和重要內容。各地依據(jù)本地區(qū)資源稟賦和區(qū)位條件，通過政策和規(guī)劃引導推動，統(tǒng)籌布局產業(yè)鏈功能板塊，積極推動稻漁產業(yè)集群發(fā)展。潛江、盤錦、盱眙均成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園（分別入選第一批、第三批、第四批認定名單），潛江市、盱眙縣也分別是湖北省小龍蝦產業(yè)集群（2020年）、江蘇省小龍蝦產業(yè)集群（2022年）核心區(qū)。柳州市將稻螺種養(yǎng)融入螺螄粉產業(yè)，同樣屬于產業(yè)集群范疇。產業(yè)集群內，各地圍繞種養(yǎng)生產基地建設、倉儲保鮮、產品初加工和精深加工、商貿流通等各環(huán)節(jié)，聚資源，促發(fā)展，發(fā)揮產業(yè)集群鏈條完整、體系健全和主體抱團等優(yōu)勢，貫通產加銷、融合農文旅，有力推動稻漁產業(yè)由特色產業(yè)升級為縣域經(jīng)濟支柱產業(yè)。

（五）發(fā)揮品牌引領作用

農業(yè)品牌化是現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。推進農業(yè)品牌化，有利于促進生產標準化、經(jīng)營產業(yè)化、產品市場化和服務社會化，加快農業(yè)增長由數(shù)量型、粗放型向質量型、效益型轉變。稻漁綜合種養(yǎng)是生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，也是綠色生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式，通過構建稻漁生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提升稻田中能量和物質利用效率，發(fā)揮種間互惠作用，可以大幅減少農藥和化肥使用，減少病蟲草害發(fā)生和農業(yè)面源污染。漁米和水產品品質好，生態(tài)價值明顯，具有打造品牌的天然優(yōu)勢。各地將品牌化發(fā)展作為提高產品附加值，倒推產業(yè)聚集和標準化生產，促進產業(yè)化發(fā)展的重要抓手，一方面積極創(chuàng)建區(qū)域公共品牌，奠定產品品類認知基礎；一方面通過公共品牌背書，支持企業(yè)品牌和產品品牌創(chuàng)建，在產業(yè)中起到引領示范作用，并反哺區(qū)域公共品牌，推動區(qū)域公共品牌價值提升和可持續(xù)發(fā)展。各地既涌現(xiàn)出了一批如潛江龍蝦、盱眙龍蝦、盤錦河蟹、青田稻魚米等地域特色鮮明、競爭力強的區(qū)域公共品牌，又形成了一批知名度美譽度高的企業(yè)品牌。這些品牌既是“打造一個品牌、帶活一個產業(yè)、富裕一方農民”的生動寫照，又為促進生態(tài)產品優(yōu)質優(yōu)價、生態(tài)產品價值實現(xiàn)提供了典型經(jīng)驗。