重慶市“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新案例第四批（1—5例）

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興 創(chuàng)新案例

開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)紅旗村村民正在采摘茶葉

重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院：打造“常駐工作隊”，凝聚“振興內(nèi)生力”

文︳王大剛

根據(jù)重慶市委組織部扶貧集團(tuán)總體安排，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院對口幫扶開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)、滿月鎮(zhèn)。醫(yī)院黨委高度重視，深入探索“個人+村鎮(zhèn)區(qū)+幫扶單位+社會”融合發(fā)展模式，全力打造4 支“常駐工作隊”，凝聚4 種“振興內(nèi)生力”，走出黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路徑。

一是搞好共建強(qiáng)根基。對鄉(xiāng)村振興黨支部建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)攬布局，按照“思想共融、信息互通、資源共享”的思路，深入探索“支部+支部”聯(lián)建共建模式。二是樹好典型強(qiáng)示范。著力激活黨員內(nèi)生動力，積極引導(dǎo)黨員在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用，帶動全體村民參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。三是辦好實(shí)事聚人心。堅持常態(tài)走訪群眾，開展暴雨排險、新冠疫苗接種等工作，用心用情用力辦好群眾身邊事。

一是本土培養(yǎng)盤活存量。聚焦鄉(xiāng)村振興用人需求，統(tǒng)籌各方資源，大力建強(qiáng)駐村干部隊伍。二是積極回引開發(fā)增量。堅持需求導(dǎo)向，通過“靶向引才”增強(qiáng)發(fā)展力量，大力引進(jìn)在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)提升質(zhì)量。通過專家指導(dǎo)、能人傳授等方式，加強(qiáng)種養(yǎng)技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

一是精準(zhǔn)研判發(fā)展項(xiàng)目。立足大進(jìn)鎮(zhèn)高山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，依托山地丘陵地形和茶葉資源優(yōu)勢，探索因地制宜的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)方案。二是盤活利用各方資源。通過實(shí)施“三變”改革，全面激活各類要素資源，全力破解產(chǎn)業(yè)振興“人地錢”要素難題。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。持續(xù)探索“三好”茶葉發(fā)展模式，逐步形成“新老結(jié)合、一園多片”的產(chǎn)業(yè)格局。

一是改造基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)“暢、安、舒、美”交通環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，積極開展“廁所革命”等工作，人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，村民衛(wèi)生健康得到有效保障。二是提升文明素養(yǎng)。深入開展新時代文明實(shí)踐活動，帶動廣大村民形成正確的價值觀、榮辱觀。三是增強(qiáng)自治能力。持續(xù)健全以村民為主體的自治管理體系，通過修訂完善村規(guī)民約，推行積分管理制度等，逐漸形成共建、共管、共治、共享良好氛圍，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

（作者系重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院黨委書記）

豐都縣高家鎮(zhèn)建國村：強(qiáng)化黨建引領(lǐng)賦能鄉(xiāng)村振興

文︳余敬春

豐都縣高家鎮(zhèn)建國村風(fēng)光

豐都縣高家鎮(zhèn)建國村地處高家鎮(zhèn)腹心地帶，全村總面積17.6平方公里，轄16個村民小組，共計1950 戶5190人，黨員112 名。近年來，建國村著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、培育特色產(chǎn)業(yè)、聚焦環(huán)境整治、塑造精品文化，努力推動鄉(xiāng)村振興邁上新臺階。

一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)平均年齡為40.2歲的村“兩委”班子，推動村黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。二是打造振興生力軍。堅持外聯(lián)內(nèi)引、借勢發(fā)力，大力實(shí)施“頭雁領(lǐng)航、雛雁培育”工程，積極推動年輕人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)壯大“新農(nóng)人”隊伍。三是匯聚幫扶資源力量。積極爭取資金支持，認(rèn)真落實(shí)幫扶機(jī)制，擇優(yōu)選派一批群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨建指導(dǎo)員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)員深入發(fā)展一線，提升本村造血功能。

一是突出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“強(qiáng)音”。立足本地資源稟賦，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，著力打造“紅綠白金”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是強(qiáng)化治理聯(lián)心“重音”。深化新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”建國村實(shí)踐，創(chuàng)新推進(jìn)“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合，探索推行“十戶連心”黨員聯(lián)系機(jī)制等，進(jìn)一步拓寬村民參與鄉(xiāng)村治理渠道。三是著力環(huán)境聯(lián)建“輕音”。深入挖掘本地歷史文化底蘊(yùn)，以環(huán)境美賦能鄉(xiāng)村興，打造“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范廊道，有序推進(jìn)水、電、路、網(wǎng)、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“四美一優(yōu)”人居環(huán)境整治工作等。截至目前，建國村已獲“國家森林鄉(xiāng)村”“重慶市美麗宜居鄉(xiāng)村”“農(nóng)村生活垃圾分類示范村”等榮譽(yù)。

（作者系豐都縣高家鎮(zhèn)建國村駐村第一書記）

綦江區(qū)石角鎮(zhèn)新農(nóng)村：“：“紅色引擎”跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”

文︳徐璠

綦江區(qū)石角鎮(zhèn)新農(nóng)村村民正在采摘春茶

綦江區(qū)石角鎮(zhèn)新農(nóng)村總面積3.8 平方公里，轄5 個村民小組，541戶1405人，黨員56名。近年來，新農(nóng)村堅持將黨建作為推動鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”，錨定組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等工作，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

以提升政治“三力”為重點(diǎn)，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，通過開展形式多樣的主題黨日活動、專題黨課等，傳承紅色基因，提振干事熱情，提升創(chuàng)業(yè)能力。

瞄準(zhǔn)“巴渝特早”小葉綠茶產(chǎn)業(yè)，通過“黨總支+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，做好茶文章，“沏”出產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。成立集體經(jīng)濟(jì)公司，村民以土地、人工等方式入股并參與分紅；健全制茶產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)種植加工銷售一體化運(yùn)營。拓寬茶葉銷售渠道，打響“瀛峰雪”“瀛山春綠”品牌，助力鄉(xiāng)村振興碩果惠及尋常百姓家。

實(shí)行“黨總支+小組長+群眾”劃區(qū)域包干責(zé)任制，開展“美麗鄉(xiāng)村整潔行動”。走訪人居環(huán)境整治示范點(diǎn)，開展垃圾分類知識培訓(xùn)，帶動群眾參與清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、溝渠淤泥等工作，推動實(shí)現(xiàn)村容村貌煥然一新。

（作者系重慶市綦江區(qū)委組織部調(diào)研信息科干部）

重慶機(jī)場集團(tuán)：以“三個聚力”為抓手，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

文︳李依凡

銅梁區(qū)水口鎮(zhèn)樹蔭村“花語果鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)基地

重慶機(jī)場集團(tuán)有限公司積極服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，忠實(shí)履行企業(yè)社會責(zé)任，以黨建為引領(lǐng)，以“三個聚力”為抓手，多措并舉為銅梁區(qū)水口鎮(zhèn)樹蔭村注入振興力量。

重慶機(jī)場集團(tuán)黨委通過建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，抓實(shí)主題黨日，構(gòu)建清單明責(zé)、壓力傳導(dǎo)機(jī)制等舉措，激發(fā)樹蔭村黨建活力，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任；從完善推進(jìn)機(jī)制、筑牢戰(zhàn)斗堡壘入手，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基石，落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。

推出一系列鄉(xiāng)村人才培育發(fā)展行動計劃，實(shí)施“兩培養(yǎng)”行動、“頭雁”隊伍提升行動、“五員四亮”行動，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、鄉(xiāng)村技能型實(shí)用人才，提升鄉(xiāng)村治理人才綜合素質(zhì)。

重慶機(jī)場集團(tuán)投資建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施齊全的“花語果鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)基地，并引入“精準(zhǔn)訂單、掛牌認(rèn)購、自主采摘”發(fā)展模式，助力樹蔭村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020 年全村集體經(jīng)濟(jì)銷售收入超過2018 年的10倍，達(dá)60 余萬元，推動曾經(jīng)的市級貧困村嬗變?yōu)猷l(xiāng)村振興示范村。

（作者系重慶江北國際機(jī)場有限公司新聞管理中心工作人員）

渝北區(qū)水利局黨委：一核主導(dǎo)、雙輪驅(qū)動，讓汩汩“幸福水”滋潤百姓心

文︳曹新

渝北區(qū)市級示范工程滾珠水廠

渝北區(qū)水利局創(chuàng)新推出“一核主導(dǎo)、雙輪驅(qū)動”試點(diǎn)，堅持黨建引領(lǐng)這一核心要素，聚焦為民服務(wù)、精細(xì)管理兩個關(guān)鍵元素集中發(fā)力，扎實(shí)做好農(nóng)村飲水安全保障工作，讓汩汩“幸福水”滋潤百姓心。

渝北區(qū)水利局黨委錨定鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，把黨的建設(shè)融入項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，通過各個環(huán)節(jié)黨員的示范引領(lǐng)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計、審批、實(shí)施、運(yùn)行管理的全過程監(jiān)管，高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。

渝北區(qū)水利局不斷強(qiáng)化農(nóng)村供水管理監(jiān)督，大力推進(jìn)農(nóng)村供水工程制度化、專業(yè)化、規(guī)范化管理，制定《渝北區(qū)村鎮(zhèn)分散供水工程管理辦法》《渝北區(qū)村鎮(zhèn)集中供水工程管理辦法》《渝北區(qū)村鎮(zhèn)集中供水工程水質(zhì)信息共享制度》等文件，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村供水工程的運(yùn)行管理。

為解決群眾提出的集鎮(zhèn)管網(wǎng)不完善的問題，渝北區(qū)水利局積極向上爭取資金，加快場鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)。2019年至2021年，渝北區(qū)水利局投入7119.96 萬元，實(shí)施茨竹鎮(zhèn)自力村供水工程、大盛鎮(zhèn)東山水廠工程、茨竹鎮(zhèn)中河場鎮(zhèn)管網(wǎng)改造工程等21 個農(nóng)村飲水安全民生實(shí)事項(xiàng)目，受益人口達(dá)27.7萬人。

（作者系重慶市渝北區(qū)水利局水利管理站三級主任科員）