唐山市水產(chǎn)種業(yè)現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

劉建朝，張 強(qiáng)，潘彥竹，蘇文清，王志麗，王建軍，陳榮森

(1.唐山市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，河北 唐山 063000；2.唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沿海開發(fā)總公司，河北 唐山 063611；3.唐山市漁業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，河北 唐山 063000)

“國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”，作為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的第一要素，水產(chǎn)種業(yè)始終是確保水產(chǎn)品有效供給的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是維持水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。本文從水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種、規(guī)模、苗種供需情況和良繁體系建設(shè)情況等方面分析了唐山市水產(chǎn)種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展中存在自主創(chuàng)新能力不足、部分種質(zhì)資源受制于人、特有品種資源保護(hù)和研究利用工作滯后、市場(chǎng)監(jiān)管不到位等問(wèn)題，并相應(yīng)地提出了解決對(duì)策，以期促進(jìn)唐山市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

1 唐山市水產(chǎn)種業(yè)現(xiàn)狀

1.1 水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種、養(yǎng)殖面積及分布區(qū)域

唐山市海、淡水養(yǎng)殖面積共75 213 hm，其中海水養(yǎng)殖面積61 306 hm，淡水養(yǎng)殖面積13 907 hm。海水養(yǎng)殖主要品種包括：以鲆、鰈、紅鰭東方鲀?yōu)橹鞯聂~類，以中國(guó)對(duì)蝦、南美白對(duì)蝦、日本對(duì)蝦和梭子蟹為主的甲殼類，以牡蠣、螺、蚶、扇貝、蛤?yàn)橹鞯呢愵?，以及海參、海蜇等；淡水養(yǎng)殖主要品種包括：以鯉、鯽、草、鰱、鳙為主的魚類，以南美白對(duì)蝦和河蟹為主的甲殼類，以及泥鰍、中華鱉等名特優(yōu)品種。具體情況詳見(jiàn)表1。

表1 2020年唐山市水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種、養(yǎng)殖面積及分布區(qū)域

1.2 唐山市水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種苗種供需情況

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，唐山市水產(chǎn)種業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，基本形成了以本地繁育為主、外地引進(jìn)為補(bǔ)充的水產(chǎn)苗種供應(yīng)體系。據(jù)調(diào)查，2020年唐山市海、淡水養(yǎng)殖所需苗種總量在328億單位，其中，海水養(yǎng)殖苗種總需求量為116億單位，淡水養(yǎng)殖苗種總需求量為212億單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年唐山市各類主要養(yǎng)殖品種苗種生產(chǎn)量分別為海水魚苗3 936萬(wàn)尾、海參16.34億頭、蝦類育苗2 448 830萬(wàn)尾；淡水魚苗179 915萬(wàn)尾、扣蟹2 827 kg、稚鱉144萬(wàn)只?？傮w上，中國(guó)對(duì)蝦、南美白對(duì)蝦、紅鰭東方鲀、海參、鯉、泥鰍、中華鱉等大部分主要養(yǎng)殖品種的本地繁育苗種量在滿足唐山市海、淡水養(yǎng)殖生產(chǎn)需求的基礎(chǔ)上，還外銷市外其他水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)；草魚、鰱、鳙等少數(shù)品種的苗種因繁育水溫較高、親魚性成熟較晚和養(yǎng)殖周期較短等因素影響不適合在本地開展繁育生產(chǎn)，外地購(gòu)買量占比較高；南美白對(duì)蝦、扇貝、海參、鯉、鯽等品種部分苗種需求因養(yǎng)殖習(xí)慣、品牌認(rèn)知的原因從市外定向引進(jìn)。

1.3 唐山市水產(chǎn)良繁體系建設(shè)情況

1.3.1 總體建設(shè)思路及成效 圍繞水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展需求，唐山市立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等突出優(yōu)勢(shì)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以質(zhì)量?jī)?yōu)先為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以培樹重點(diǎn)育種企業(yè)為主體，通過(guò)加強(qiáng)與專業(yè)科研院所合作，引進(jìn)魚、蝦、蟹、貝、參、鱉等主要經(jīng)濟(jì)物種良種，完善良種良法配套技術(shù)規(guī)范，著力構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的種業(yè)體系。目前全市共建成4個(gè)國(guó)家級(jí)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、1家國(guó)家級(jí)良種場(chǎng)和13家省級(jí)原良種場(chǎng)、1家國(guó)家級(jí)新品種繁育基地。先后引進(jìn)推廣中國(guó)對(duì)蝦“黃海系列”、南美白對(duì)蝦“科海1號(hào)”、三疣梭子蟹“黃選二號(hào)”、半滑舌鰨“鰨優(yōu)一號(hào)”、刺參“東科一號(hào)”、“福瑞鯉2號(hào)”、“津新鯽”等多種“優(yōu)質(zhì)、高效、多抗、安全”的新品種。唐山市種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)良種場(chǎng)基本情況詳見(jiàn)表2。

表2 唐山市種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)良種場(chǎng)基本情況

1.3.2 典型案例

相繼引進(jìn)“黃海系列”新品種，通過(guò)引種、選育保種、規(guī)?；品N、養(yǎng)殖及病害防治技術(shù)的集成與示范推廣，集成出一整套親蝦培育、苗種規(guī)模化繁育及高效養(yǎng)殖技術(shù)，創(chuàng)建了以唐山市曹妃甸區(qū)會(huì)達(dá)水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司為主體的全國(guó)最大的中國(guó)對(duì)蝦良種選育基地和國(guó)家級(jí)良種場(chǎng)，建立了“育、繁、推”一體化產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，創(chuàng)新了“科研+國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系+技術(shù)推廣部門+示范基地+養(yǎng)殖戶”“五位一體”上下聯(lián)動(dòng)推廣模式，使整個(gè)中國(guó)對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力顯著提升。

黃海水產(chǎn)研究所陳松林院士團(tuán)隊(duì)以體重和抗病性為選育目標(biāo)，采用家系選育和全基因組選擇技術(shù)，經(jīng)過(guò)4個(gè)世代選育而成國(guó)家新品種“鰨優(yōu)1號(hào)”。在持續(xù)多年的選育過(guò)程中，唐山市維卓水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司作為合作企業(yè)承擔(dān)了多次小試和中試試驗(yàn)，不僅查明了養(yǎng)殖群體生理雄魚比例高的原因和調(diào)控機(jī)制，建立了高雌苗種制種技術(shù)，將生理雌魚比例從20%左右提高到40%，也成為黃海水產(chǎn)研究所之外全國(guó)唯一一家半滑舌鰨種苗供應(yīng)企業(yè)。

通過(guò)引進(jìn)國(guó)家水產(chǎn)新品種“福瑞鯉2號(hào)”親本并進(jìn)行提純培育、苗種人工繁育和健康養(yǎng)殖技術(shù)集成示范，形成了福瑞鯉育繁養(yǎng)綜合技術(shù)體系，建設(shè)了河北繁育基地，苗種銷售涉及河北、江蘇、山東、河南、寧夏、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、天津等多個(gè)省市。

2 存在問(wèn)題

2.1 重點(diǎn)育種企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是大部分水產(chǎn)育種企業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，育種基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)力量相對(duì)薄弱，存在只引不育、只引不選，重規(guī)模擴(kuò)大、輕質(zhì)量提高等情況，導(dǎo)致引進(jìn)的品種退化，形成“引進(jìn)—退化—再引進(jìn)—再退化”的怪圈，缺乏優(yōu)勢(shì)品種競(jìng)爭(zhēng)力；二是良種場(chǎng)數(shù)量相對(duì)較少、級(jí)別不高，轄區(qū)內(nèi)尚無(wú)原種場(chǎng)，且現(xiàn)有良種場(chǎng)普遍存在良種品牌保護(hù)不力、保種意識(shí)不高，提純復(fù)壯和選育工作滯后等現(xiàn)象，導(dǎo)致苗種質(zhì)量下降、生長(zhǎng)速度減慢、抗病力差、良種優(yōu)勢(shì)不明顯；三是高端技術(shù)人才稀缺，人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善，激發(fā)人才創(chuàng)新活力的激勵(lì)機(jī)制還不健全，頂尖人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)不足，科研與生產(chǎn)脫節(jié)。

2.2 部分種質(zhì)資源受制于人，特有品種資源保護(hù)和研究利用工作滯后

一是主要養(yǎng)殖品種南美白對(duì)蝦苗種需求量較大，因其核心種源控制在國(guó)外大型育種公司手中，再加上親蝦培育、越冬成本和技術(shù)等諸多因素制約，目前唐山市尚無(wú)自主繁育基地，主要由福建、海南、廣東等地調(diào)運(yùn)P5仔蝦接力培育至P15仔蝦階段，南美白對(duì)蝦苗種數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等各方面均受制于人；二是注重外來(lái)品種，忽視本地品種，諸如樂(lè)亭海參、唐山河豚、豐南毛蚶、玉田中華鱉等唐山市特有優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)種質(zhì)資源沒(méi)有得到有效的保護(hù)利用和開發(fā)，品種申請(qǐng)鑒定、種質(zhì)資源保護(hù)研究等一系列工作相對(duì)滯后。

2.3 水產(chǎn)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管不到位，苗種質(zhì)量無(wú)法保證

水產(chǎn)種業(yè)市場(chǎng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況亟待整治，執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，部分育種企業(yè)存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)、先經(jīng)營(yíng)后辦證等問(wèn)題。唐山市水生動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)區(qū)域中心建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)竣工并投入運(yùn)行，人員設(shè)備優(yōu)勢(shì)較為明顯，初步具備了苗種檢驗(yàn)檢疫能力，但基層技術(shù)力量相對(duì)薄弱，大多縣級(jí)水生動(dòng)物防疫站存在有設(shè)備無(wú)檢測(cè)人員情況，苗種檢疫工作無(wú)法開展。距離苗種檢疫全覆蓋、應(yīng)檢盡檢還存在較大差距。

3 對(duì)策

對(duì)照沿海發(fā)達(dá)地市，唐山市距離實(shí)現(xiàn)“建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)強(qiáng)市，達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，結(jié)合全市水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，建議如下：

3.1 著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培樹一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化育種企業(yè)

一是以企業(yè)為創(chuàng)新主體，進(jìn)一步建立健全政策支持、資金扶持、激勵(lì)監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制，充分借鑒中國(guó)對(duì)蝦“黃海系列”和半滑舌鰨“鰨優(yōu)一號(hào)”等現(xiàn)代水產(chǎn)育種技術(shù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步謀求和國(guó)內(nèi)專業(yè)科研院所項(xiàng)目合作，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和良種選育獎(jiǎng)勵(lì)力度，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式為有創(chuàng)新意愿的育種企業(yè)化解資金、研發(fā)周期等壓力，扶持以水產(chǎn)良種場(chǎng)為重點(diǎn)的育種企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、科研投入和成果轉(zhuǎn)化，開展孵化設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改造和繁育車間標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)建，盡早建成一批集標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、智能化為一體的優(yōu)勢(shì)苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖示范基地；二是提高人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化人才投入，優(yōu)化人才政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境，完善人才培養(yǎng)使用、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)，全面聚集人才，留住人才、釋放人才創(chuàng)新活力；三是大力開展技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，全面提升水產(chǎn)育種從業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

3.2 加大良種保護(hù)開發(fā)力度，提高核心良種覆蓋率

進(jìn)一步加大良種品牌和特有種質(zhì)資源保護(hù)力度，提高現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源提純復(fù)壯能力，確保養(yǎng)殖品種性狀穩(wěn)定、品質(zhì)優(yōu)良的同時(shí)，積極申報(bào)(加強(qiáng))樂(lè)亭海參、唐山河豚、豐南毛蚶、玉田中華鱉等唐山市特有優(yōu)質(zhì)品種列為地方保護(hù)品種，通過(guò)合理制訂良繁體系規(guī)劃，在重點(diǎn)分布區(qū)縣建立種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)原種場(chǎng)實(shí)行純種繁育等措施對(duì)唐山市優(yōu)勢(shì)特色水產(chǎn)種質(zhì)資源進(jìn)行合理開發(fā)利用，增加新品種新良種儲(chǔ)備，努力提升唐山市水產(chǎn)種業(yè)保種育種供種能力，提高核心良種覆蓋率。

3.3 加強(qiáng)政府監(jiān)管，讓市場(chǎng)真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用

按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立良種評(píng)價(jià)機(jī)制，制定良種評(píng)價(jià)辦法，提高種質(zhì)鑒定水平。整合政府資源，建立健全水產(chǎn)苗種檢疫官方獸醫(yī)隊(duì)伍，以苗種產(chǎn)地檢疫行動(dòng)為抓手，發(fā)揮既有檢疫能力優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全市水產(chǎn)苗種官方檢疫全覆蓋，為全市水產(chǎn)養(yǎng)殖可持續(xù)健康發(fā)展提供保障。做好水產(chǎn)苗種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放與管理，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力；加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣苗種。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，著力構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品種為紐帶，以品牌為引領(lǐng)，以規(guī)模化養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推廣一體化的現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)發(fā)展新格局。