礦山生態(tài)修復(fù)面臨的主要問題及解決策略

1 礦山生態(tài)修復(fù)工程的現(xiàn)狀

礦山生態(tài)修復(fù)工程涉及到的工作內(nèi)容比較多，從2000年開始我國開始陸續(xù)將大量人力和財力投入到礦山生態(tài)修復(fù)工程中。目前，礦山生態(tài)修復(fù)工程的開展已經(jīng)取得了初步的成績，但是由于我國廢棄礦山的數(shù)量比較多，再加上不同地域礦山生態(tài)修復(fù)工程涉及到的問題不同，導(dǎo)致修復(fù)質(zhì)量并不高。與此同時，不同地域在礦山生態(tài)修復(fù)工程開展中投入的資金力度不同，這也是阻礙礦山修復(fù)工作順利開展的原因之一。就目前的形勢看，礦山治理修復(fù)工作的開展對于礦山生態(tài)環(huán)境的改善具有積極作用，使得礦山生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展得以維持。總結(jié)阻礙礦山生態(tài)修復(fù)工程順利開展的原因大致有以下幾點(diǎn)

：第一、礦山生態(tài)修復(fù)工程涉及到的內(nèi)容比較多，開展工作中國家投入了大量的資金，各地政府積極響應(yīng)上級指示擬定方案，但治山治水是一個長期工程，短期看，治理資金利用率不高，效果不明顯。第二、有些單位專業(yè)人員匱乏，導(dǎo)致開展礦山生態(tài)修復(fù)工作前，對礦山現(xiàn)場缺乏全面的勘查與調(diào)研，對于礦山的生態(tài)系統(tǒng)的類型構(gòu)成以及特征了解不深入，制定的礦山生態(tài)修復(fù)方案缺少針對性。第三、礦山生態(tài)修復(fù)治理工作開展時使用的治理技術(shù)比較落后。

2 礦山的生態(tài)修復(fù)核心理念

礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)該遵循因地制宜、仿自然修復(fù)、邊采邊復(fù)三大理念。一是因地制宜修復(fù)理念。就是要堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜漁則漁、宜草則草、宜建則建”，堅持生態(tài)修復(fù)治理優(yōu)先，積極發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)損毀區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提升采礦損毀土地治理的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，要按照不同地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行修復(fù)。二是仿自然修復(fù)理念。按照自然的規(guī)律和特征去修復(fù)和構(gòu)造。仿自然生態(tài)修復(fù)的主要內(nèi)容包括地貌重塑：近自然地貌形態(tài)重塑，微地形重塑，仿自然形態(tài)河道、道路修復(fù)；土壤重構(gòu)：土壤剖面層次重構(gòu)，養(yǎng)分重構(gòu)；植物遴選與種植：適生植物、鄉(xiāng)土植物。其優(yōu)越性與先進(jìn)性主要體現(xiàn)在，富于變化的仿自然式地貌，與周邊景觀協(xié)調(diào)兼容；動物棲息地和生物多樣性、景觀異質(zhì)性；柔性工程，固廢材料的循環(huán)利用；地質(zhì)穩(wěn)定，保持水土；可自然演替，自我調(diào)節(jié)和維護(hù)功能。三是邊采邊復(fù)理念。傳統(tǒng)的生態(tài)修復(fù)為末端治理，待采區(qū)沉陷穩(wěn)定后再進(jìn)行綜合治理，這容易導(dǎo)致如下問題：損毀土地長期荒廢且損毀嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，等待復(fù)墾時間長；大量土地沉入水中，土壤資源損失量大，復(fù)墾耕地率低，復(fù)墾難度大；礦山企業(yè)容易逃避復(fù)墾主體責(zé)任。而在礦山開采過程中通過源頭控制、過程治理，則復(fù)墾率高，對生態(tài)環(huán)境有益，成本又低，可多恢復(fù)耕地10%～40%，能有效避免新賬不斷成為舊賬。

四是加大林區(qū)及野外火源管控力度。加強(qiáng)對護(hù)林員的監(jiān)管，組織鄉(xiāng)村和林場組建巡查隊伍，強(qiáng)化防火檢查站和瞭望臺在崗人員履職盡責(zé)，形成視頻監(jiān)控、高山瞭望、入山檢查、地面巡護(hù)、定點(diǎn)蹲守、聯(lián)防聯(lián)控“六位一體”的管控網(wǎng)絡(luò)，力求火情早發(fā)現(xiàn)、快處置。深入開展林區(qū)違規(guī)用火集中整治行動，以森林公安為主體，嚴(yán)厲查處和打擊林區(qū)違規(guī)用火行為，查處一案、教育一方。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，市林業(yè)局組成由班子成員帶隊的督導(dǎo)組，對全市各級各單位備戰(zhàn)新一輪防火期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了專項督查，重在查問題、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)，并按照“四不兩直”的要求，不定期地開展暗查和夜查，發(fā)現(xiàn)問題，迅速整改。

3 礦山生態(tài)修復(fù)基本原則

（1）保障生命安全、恢復(fù)生態(tài)功能、兼顧生態(tài)景觀。經(jīng)過了漫長的開采過程，需要修復(fù)的礦山要逐步進(jìn)行，在選擇上，要優(yōu)先選取影響到人民生命財產(chǎn)安全的礦山作為恢復(fù)對象，根據(jù)選取區(qū)的地質(zhì)特性和受損程度，篩選最佳植被，營造生態(tài)景觀。

（2）突出重點(diǎn)，因地制宜，分類施策。做好工作調(diào)查，由于礦山生態(tài)問題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，做好應(yīng)急備用方案，遇到突發(fā)事件不慌亂，分類施策。

（3）合理選擇修復(fù)模式。礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)在綜合研判生態(tài)系統(tǒng)各因子相關(guān)關(guān)系的基礎(chǔ)上，順應(yīng)自然規(guī)律，發(fā)揮自然力量，以自然規(guī)律為導(dǎo)向，結(jié)合工程措施進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

RLS算法采用滑動窗形式的數(shù)據(jù)觀察區(qū)間，每接收一個新采樣的信號向量，Rxx和rxd的估計值都更新一次，對于第n個采樣時刻，其數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:

（2）將生態(tài)植物覆蓋的坡面植被恢復(fù)技術(shù)應(yīng)用于研究。通過添加麥草、秸稈等相關(guān)原料，在載體上添加保水劑、營養(yǎng)土、草種等。經(jīng)處理后，通過添加灌叢種子，可有效地保護(hù)邊坡和恢復(fù)植被。采用這種方法操作簡便，植被恢復(fù)效果好，可有效地控制土壤侵蝕，打破邊坡長度的限制。

4 礦山生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)中的幾個問題

4.1 氣候條件

我國幅員遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，各地的礦山環(huán)境問題表現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特征。因此，在進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩怼夂?、礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)，從全局到局部，循序漸進(jìn)地設(shè)計出科學(xué)有效的修復(fù)方案。不同區(qū)域的降雨、海拔、地形地貌等條件對礦山生態(tài)修復(fù)的影響較大。一般而言，如果礦區(qū)降雨稀少，溫度和養(yǎng)分含量都不合適，土壤中的化學(xué)養(yǎng)分含量也比較低，而且地勢比較高，坡度比較陡，這就會影響到整個生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。反之，如果以上條件發(fā)生變化，可適當(dāng)縮短礦山生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的時間。

4.2 生態(tài)結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響

（3）采用三維網(wǎng)格技術(shù)修復(fù)邊坡植被。利用三維網(wǎng)格技術(shù)，在裸露的坡面上，通過撒播、噴灑、播種等手段，進(jìn)行植被恢復(fù)。這種技術(shù)對于坡面的改變具有良好的粘性，可以有效地保證恢復(fù)效果的持續(xù)性和穩(wěn)定性。另外采用土工格式邊坡的植被恢復(fù)技術(shù)也是十分有效的。在坡面上采用固定土工格子，由于土壤條件、植物生長和表面穩(wěn)定性相對較差，在格間內(nèi)栽植土壤，并在其間進(jìn)行混合灌草，以達(dá)到植被恢復(fù)的目的。進(jìn)一步還可以高效地運(yùn)用了生態(tài)灌漿邊坡綠化修復(fù)技術(shù)。將土壤水分、保水劑、肥料、有機(jī)物等按一定比例混合，滲透、壓實、振動，保證土壤肥力和植物生長。

（1）生態(tài)植物袋在邊坡面上的應(yīng)用。這種方法的應(yīng)用，主要是通過在種植期間布袋、放置種子、防止土壤侵蝕、采用堵漏等措施來達(dá)到對地面的有效防護(hù)。這種方法具有快速、穩(wěn)定、不需表層紋理的優(yōu)點(diǎn)，在斜坡高度不超過15米時可采用這種方法，當(dāng)坡長超過10m時，可采用分層法。

4.3 礦山類型的影響

不同的采礦方法，都會對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)造成一定的影響。其在開采過程中所造成的生態(tài)損害主要是地面塌陷、山體破碎、土地毀壞等。而對于礦產(chǎn)資源的開發(fā)，則以土壤、環(huán)境、土壤等化學(xué)破壞為主要手段，難以恢復(fù)。同時，由于規(guī)模的不同，其對環(huán)境的影響也會有一定的差異，大規(guī)模礦山開采之后往往面臨著更為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，與小型礦山開采相比具有更大破壞力，對生態(tài)系統(tǒng)影響往往也是不可逆的，修復(fù)困難程度增加，后續(xù)會產(chǎn)生許多問題。例如，大型露天礦山地表影響力強(qiáng)，而井工礦山則是對采空區(qū)塌陷和含水層的損害比較嚴(yán)重，因此，露天礦山的生態(tài)修復(fù)比井工礦山要簡單得多。

4.額外量價格指導(dǎo)下，煉廠出口成品油將由過去的減利因素反轉(zhuǎn)為增利因素，增加出口的積極性?；A(chǔ)量政策未實施前，煉廠測算出口價格比留國內(nèi)出廠價低600 元/噸。基礎(chǔ)量政策實施后，煉廠測算出口價格將比額外量價格高1000 元/噸，出口遠(yuǎn)好于留國內(nèi)作額外量。國內(nèi)競爭對手的經(jīng)驗也驗證了此結(jié)論：2016 年中化泉州煉廠因出口200 萬噸汽油，較留國內(nèi)批發(fā)增利20 億元。

5 礦山生態(tài)修復(fù)項目改善措施

5.1 邊坡整治

式中，CL、CS分別為液相、固相比熱，W/(m·K);分別為液相、固相介質(zhì)的焓，J/kg;Tmelt為相變溫度，K。

對邊坡來說，是一個與地平線成一定傾角的斜坡。礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)的先決條件是確保邊坡的穩(wěn)定性。同時，為了確保邊坡的穩(wěn)定，必須與坡面治理相結(jié)合，才能使地表植被得到有效的恢復(fù)。通過對邊坡的治理，對邊坡和危巖邊坡進(jìn)行了有效的清理，防止了陡坡的形成，從而有效地消除了滑坡的隱患

。在恢復(fù)植被和邊坡時，必須有效地消除安全隱患，從而有效地保障了邊坡的穩(wěn)定。下列方法可以用于進(jìn)行坡面處理：

（2）斜率控制方法。采用開挖、邊坡路堤、設(shè)置安全平臺等措施，有效地控制了邊坡的高度和坡度，確保了邊坡治理技術(shù)的穩(wěn)定。采用這種方法，通常要求其高度不能超過12m。

（1）采用圍護(hù)結(jié)構(gòu)。擋土墻以混凝土砌體、砌塊為主，采用整體澆筑、混凝土澆筑等形式，通常為3m～12m。對于沿線松散的邊坡，應(yīng)加強(qiáng)對建筑物、生態(tài)環(huán)境等部位的保護(hù)。

（3）斜面平臺法。針對大型路塹邊坡工程，在邊坡穩(wěn)定性和安全性的基礎(chǔ)上，進(jìn)行危巖治理或局部邊坡治理。一般適用于坡度小于50°的破碎巖坡。

（4）錨固法。利用錨索將拉力傳導(dǎo)至巖土地層，可有效的消除崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。以上方法可以用于土質(zhì)邊坡和巖質(zhì)邊坡的錨固。

5.2 為恢復(fù)植被提供便利

在區(qū)域劃分上，由于東部土地平整、土壤肥沃、水分含量高、自身生態(tài)功能較好、地表植被狀況良好、生物群體結(jié)構(gòu)健全等特點(diǎn)，因此，在適當(dāng)?shù)拈_采過程中，該區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的自愈能力和相對完整的生態(tài)系統(tǒng)。而在開采完畢之后，經(jīng)過一定的人為干涉，再加上自身的恢復(fù)力，就可以恢復(fù)到原本的樣子。然而，與東部相比，西北地區(qū)屬于黃土高原土壤侵蝕地區(qū)，生態(tài)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，自我修復(fù)能力和抗壓力能力都很低，一旦開采完畢，不進(jìn)行有效的人為干預(yù)，很可能會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。因此，對于此類地區(qū)的礦山生態(tài)修復(fù)，應(yīng)采取自然與人工相結(jié)合的方法，以提高其生態(tài)修復(fù)的強(qiáng)度和效果。

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計，有效實施。各個生態(tài)系統(tǒng)是相關(guān)依存，相互影響、相互制約的關(guān)系。深入貫徹落實山水田林湖草沙是一個生命共同體，抓住這一規(guī)律，貫穿于修復(fù)工程的調(diào)查評價、系統(tǒng)設(shè)計、修復(fù)好后作定期檢查，最大化的修復(fù)受損生態(tài)功能。

在礦山生態(tài)修復(fù)中，生態(tài)系統(tǒng)的特殊構(gòu)造及其穩(wěn)定性是影響其恢復(fù)途徑的重要因素。特別是在原有的生態(tài)體系中，當(dāng)其具有更好的結(jié)構(gòu)和更高的功能穩(wěn)定性時，其生態(tài)門檻就會更高。由于早期的開采，它的自我修復(fù)能力很強(qiáng)，在前期礦山開采過程中并沒有體現(xiàn)出很嚴(yán)重的環(huán)境問題，抗壓能力強(qiáng)。同時，在開采結(jié)束后，這個生態(tài)系統(tǒng)也會有很好的自我恢復(fù)能力。

5.3 強(qiáng)化礦山生產(chǎn)監(jiān)管，積極推進(jìn)“邊采邊復(fù)”工藝

“十四五”時期，根據(jù)國家自然資源部統(tǒng)一部署，對礦山生態(tài)修復(fù)的老賬進(jìn)行了清理，重點(diǎn)是對后續(xù)生產(chǎn)礦山的監(jiān)管。要使礦山不欠新賬，就必須實行邊挖邊修的觀念。

為了解決礦山開采造成的生態(tài)環(huán)境損害問題，必須與采掘工藝密切配合，采取相應(yīng)的綜合整治措施，既能減少生態(tài)環(huán)境的損害，又能進(jìn)行相應(yīng)的恢復(fù)。礦區(qū)“邊采邊復(fù)”是建立在“源頭控制”的基礎(chǔ)上，而非“末端治理”的思想?！斑叢蛇厪?fù)”的“復(fù)”，既包括“復(fù)墾”，又包括“修復(fù)”，其主要目標(biāo)是：盡快恢復(fù)和治理受損的生態(tài)環(huán)境，減輕礦產(chǎn)資源與環(huán)境的矛盾，實現(xiàn)礦業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)、循環(huán)、綠色發(fā)展。礦山邊采邊復(fù)技術(shù)的應(yīng)用，將會在復(fù)墾時機(jī)、復(fù)墾標(biāo)高、復(fù)墾工藝上取得突破。在露天采礦中，提出采用采、排、復(fù)一體化的技術(shù)措施，及早進(jìn)行內(nèi)排、及時復(fù)綠等措施，以降低采場占用及采坑的規(guī)模。露采礦山邊采邊復(fù)案例見圖1。

作為一名加入《葡萄酒》雜志才一年的新成員，去年曾作為參賽酒商參與金樽獎的評選，今年以組辦方的身份去了解我所認(rèn)知的金樽獎，對于David所提到的評價感受頗深。對于進(jìn)口酒商，如何接地氣地去挑選，推廣符合消費(fèi)者需求的葡萄酒，金樽獎給出了很好的指導(dǎo)。而且今年由5位MW/MS以及中國葡萄酒研究專家組成的評審主席團(tuán)，也給予了酒商及消費(fèi)者信心，得獎的酒都是優(yōu)質(zhì)且符合中國人口味的。

5.4 促進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)向碳交易邁進(jìn)，提高經(jīng)濟(jì)效益

礦業(yè)生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展需要多種大量資金。目前，除了用財政資金進(jìn)行恢復(fù)，還通過土地使用權(quán)、補(bǔ)充耕地獲取土地指標(biāo)等鼓勵措施，引進(jìn)社會資本對礦區(qū)進(jìn)行治理。從區(qū)域試點(diǎn)再到全國市場，中國的碳交易市場不斷完善，是通過市場機(jī)制來達(dá)到碳中和的重要方式之一。中國第一個碳交易市場于2013年在深圳掛牌，北京，天津，上海，湖北，廣東，重慶。上海環(huán)保能源交易所將于2021年正式掛牌，首單交易均價為52.78元/噸。若將礦山生態(tài)修復(fù)碳匯工程列入碳交易市場，則修復(fù)主體不僅能將所節(jié)省的碳排放量直接用于交易，還能以社會資本的名義參與到綠色金融中來。通過將礦山生態(tài)修復(fù)納入碳交易系統(tǒng)，可以豐富礦山生態(tài)修復(fù)項目的融資渠道，為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，有效地激發(fā)社會資本的參與。

5.5 改進(jìn)管理體制

當(dāng)前礦山管理工作體制的優(yōu)化程度不夠高，也就在多方面工作過程中出現(xiàn)了管理漏洞，管理不嚴(yán)格、監(jiān)管不嚴(yán)格的現(xiàn)象導(dǎo)致礦山治理效果有限，責(zé)任制度管理不嚴(yán)格等問題使后續(xù)持續(xù)性恢復(fù)和建設(shè)產(chǎn)生了困難。建立健全的治理體系，可以為礦山生態(tài)修復(fù)項目的實施提供科學(xué)、有效的參考依據(jù)，從而使各項制度得到切實貫徹。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立動態(tài)的治理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，按照國家有關(guān)的生態(tài)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，實施礦山的生態(tài)修復(fù)。同時，將各部門聯(lián)合起來，確保各項工作按照規(guī)定進(jìn)行，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的監(jiān)管與驗收，確保生態(tài)修復(fù)項目的質(zhì)量。切實落實個人責(zé)任制度，與績效考核工作緊密聯(lián)系起來，落實到每個人的工作職責(zé)，檢查每個項目的質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就能找出問題的根源，提高生態(tài)修復(fù)項目的效果。對資金的流向進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，防止資金私自挪用、吞并。要對每個款項的使用和數(shù)額進(jìn)行嚴(yán)格的記錄，以防止發(fā)生不確定的情況。合理安排經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化前期的預(yù)算，提升資金使用效率，在長期礦山建設(shè)與生態(tài)修復(fù)中避免出現(xiàn)各種資金斷裂而出現(xiàn)了無人維護(hù)的現(xiàn)象，進(jìn)一步避免浪費(fèi)的問題

。

在武則天統(tǒng)治時期就有人通過賄賂，在官吏的幫助下，改其姓名，通過國家層層審查，步入仕途。為了減少官員與胥吏為謀求利益相互勾結(jié)的情況，《唐律疏議》中對各類詐騙犯罪有詳細(xì)規(guī)定，對“詐為官私文書求財”的處罰，十分嚴(yán)厲。到唐后期國家政治混亂，宦官專權(quán)越來越嚴(yán)重，吏治腐敗，對于有門蔭資格的人審查不嚴(yán)，導(dǎo)致假蔭越來越多，德宗時出現(xiàn)“人多罔冒，吏或詐欺”的現(xiàn)象。后唐時期，三銓選人中都有 “冒名入仕，假蔭發(fā)身”，甚至還有卜祝、工商之類的人。這些人在進(jìn)入官場以后，上下相蒙，導(dǎo)致不正之風(fēng)愈盛。

6 結(jié)論

因此，在礦山的環(huán)境恢復(fù)與治理中，必須根據(jù)礦山的實際情況，對礦山的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)，并優(yōu)化大氣環(huán)境和水環(huán)境，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

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