※文/浙江·小昕
2021年10月8日,浙江麗水市中級人民法院對浙江省公安廳原警務(wù)技術(shù)二級總監(jiān)丁仁仁(副廳級)受賄案作出一審判決:法院認定丁仁仁受賄747.16萬元,被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣六十萬元;對丁仁仁違法所得予以沒收,上繳國庫。
57歲的丁仁仁是浙江湖州人。自公安學(xué)校畢業(yè)后,丁就進入了省公安廳刑事偵查處,成為了一名普通的辦事員。秉承一股不服輸?shù)钠磩?,丁很快得到了同事的認可和領(lǐng)導(dǎo)的器重,21歲便被任命為副科級偵查員,28歲提任正科長,30歲掛職地方公安局副局長,彼時的他可謂意氣風(fēng)發(fā)、躊躇滿志。丁仁仁一路晉升,從副主任、副總隊長,直到成為省公安廳的總隊政委,屬于警務(wù)技術(shù)的二級總監(jiān),職級為副廳級干部。辦案人員說,丁仁仁曾經(jīng)作為浙江省公安廳最年輕的科級干部,真槍實彈組織參與過大規(guī)模圍捕武裝暴徒行動,也曾經(jīng)主抓全省“110”報警平臺建設(shè)……受到上級的表揚與老百姓的贊譽。然而,就是這位公安“驕子”,隨著職務(wù)的升遷,卻逐漸喪失初心,人變得飄飄然了。
2001年,時任省公安廳治安總隊副總隊長的丁仁仁分管戶籍、流動人口管理的工作。也正是在這一年,他看中了杭州某樓盤的一處價值100多萬元的高檔住宅,可他的年收入還不到10萬,這套房對他來說還有很大“距離”。“其實自己本來的住房條件已經(jīng)不錯了,但就是想著怎么住得比別人好、有氣派、有檔次?!倍∪嗜拾赴l(fā)后向辦案人員交代說。
地段好、景觀美、面積大、戶型正,丁仁仁在心里細細羅列著這套房子的優(yōu)點,越想越是心動。但是,盤算自己的工資和家中的僅有一點積蓄,丁又覺得經(jīng)濟實力尚不允許,不免顯得有些沮喪。就在這個時候“機會”來了,正值溫州某新技術(shù)公司老板劉炳勇,前來商談暫住人口管理系統(tǒng)和新版暫住證的推廣應(yīng)用問題,這個項目覆蓋全省、體量大、收益高??粗矍坝星笥谧约旱膭⒗习?,丁仁仁想要置辦房產(chǎn)的心又死灰復(fù)燃。借著商談業(yè)務(wù)的機會,丁試探性地向劉開了口,希望他能幫忙解決一下自己的購房首付款問題。沒想到,劉炳勇不僅二話不說爽快答應(yīng)了。之后,還在丁仁仁感覺按揭貸款有壓力時,劉主動提出要幫忙付清全部購房款100萬元。丁會心一笑,“這一年,我剛剛39歲,仕途前景一片看好。”丁在反思材料中說,“這時的我,本應(yīng)好好珍惜組織給的機會,發(fā)奮工作,報答組織,可隨著職務(wù)的升遷,權(quán)力的增長,自我感覺很是良好,對自己各方面的要求也逐漸放松,私欲卻占據(jù)心頭。”
2001年的100萬元算是巨款了,對當(dāng)時年收入還不到10萬元的丁仁仁來說,無異于一枚“重磅炸彈”,頃刻間,便炸毀了他本就不堅固的廉潔防線。100萬普通老百姓想都不敢想,“一旦被組織發(fā)現(xiàn)后果不堪設(shè)想。我緊張了好幾天,晚上都睡不好覺,痛苦地掙扎著,但最終還是讓僥幸之心戰(zhàn)勝了敬畏之心?!倍∪嗜驶貞浾f,在購房款這件事情上,當(dāng)時連父母的一再勸阻也沒能讓他臨崖勒馬。丁事后交代:“買這套房子的前夕,父母似乎察覺到我有收人錢財?shù)南敕?,專程趕到杭州,苦口婆心地給我講了一個晚上的道理,要我腦子清醒,千萬不要做傻事。但當(dāng)時的我哪里聽得進去,嘴巴上應(yīng)付說著‘好、好’,心里卻像中了邪似的……”紀(jì)檢委人員說,劉老板毫不掩飾供述,送出去的錢我肯定會收到幾倍的“回報”。果然,在丁仁仁的鼎力幫助下,劉炳勇的項目賺得個盆滿缽滿。
有了一次性收受100萬元的開端,丁仁仁便一發(fā)而不可收拾,徹底成為了金錢的“俘虜”。2014年至2015年,在幫助某互動控股有限公司違法經(jīng)營行為獲得從輕處理后,丁仁仁收受了該公司老總王華安為其支付的富春山居排屋裝修費185.1萬元。2017年1月,他又“笑納”了王華安為其支付的購房款154.39余萬元,購買了位于海南的一處房產(chǎn)。“想去住住,但一直還沒機會?!倍∪嗜试诤D舷闼疄尺@套房子的不遠處,便是一望無垠的碧藍大海,還有茂密的椰林和銀白的海灘。頗具諷刺的是,他還沒來得及住上,便東窗事發(fā)了。
不僅如此,丁仁仁明面上是公職人員,暗地里卻是個地道的商人老板,是個典型的“兩面人”。丁在大連某房地產(chǎn)項目投資100萬元,投資某信息技術(shù)有限公司100萬元,投資陳建功印業(yè)公司140萬,前前后后從這些“副業(yè)”中獲利180余萬元。丁仁仁暗自竊喜。為了防止被發(fā)現(xiàn),這些股份歸在了丁仁仁的幾個親屬名下,但其實就是他自己在幕后暗中操作。
“貪婪心讓我的‘胃口’越來越大?!痹趹曰跁?,丁仁仁如是總結(jié)自己的問題根源。生活上,他追求著奢侈的高標(biāo)準(zhǔn),卻又不想自己花錢,總希望什么都能有人買單,有商人送上。某印業(yè)公司老板陳建功應(yīng)丁仁仁要求,多次為其支付吃喝費用共9萬余元;在穿著上,丁偏愛名牌手表,先后收下2塊歐米茄牌、雷達牌手表;在出行上,他低價從陳建功處轉(zhuǎn)讓來了高檔轎車,對其他管理服務(wù)對象送來的加油卡、車輛保養(yǎng)維修費,都來者不拒;他把收受商場、超市消費卡當(dāng)作家常便飯、不在話下……
而這些,對利欲熏心的丁仁仁來說,都只能算得上是“小打小”,借著各種名頭,他更是屢屢收下了一些不法商人送上的一筆筆“重金”。2001年至2006年,在幫助劉炳勇的公司承接下暫住證印制、暫住人口管理系統(tǒng)建設(shè)等業(yè)務(wù)后,丁仁仁先后8次收受劉所送的巨額“好處費”,特別是在2004年收受的2筆,每筆高達50萬元,成為進貢丁仁仁的最大“金主”。2005年至2014年,丁仁仁為商人陳建功的企業(yè)承接戶口簿外殼印制業(yè)務(wù)、審批網(wǎng)吧信息網(wǎng)絡(luò)安全許可證等相關(guān)事項提供幫助,陳不僅一次性送給他40萬元,后又假借網(wǎng)吧分紅等名義送上現(xiàn)金95萬元。丁仁仁拍著陳的肩膀笑瞇瞇地說:“陳老板,你夠大氣!”
丁仁仁還把職權(quán)也貼上了“價格標(biāo)簽”,他曾為一名干警在自己管轄范圍內(nèi)的提拔出力相幫,收受對方轉(zhuǎn)賬十萬元和價值4.3萬元的畫作一幅,還有以理財名義送上的1.5萬余元;丁甚至收受二名臨聘人員的賄賂,濫用職權(quán),嚴(yán)重影響了單位選人用人的風(fēng)氣。多年來,他心甘情愿被一些不法商人、老板圍獵,稱兄道弟,沆瀣一氣,甚至以江湖大哥自居,嚴(yán)重干擾辦案,影響公正執(zhí)法。2013年6月,臺州某公司老總張紀(jì)強的表弟因涉嫌開設(shè)賭場罪被縣公安局刑事拘留,丁仁仁想方設(shè)法幫其辦理取保候?qū)?。公平正義的天平在丁仁仁這里,成了可以由自己掌控并為自己和身邊人牟利的工具。
2019年4月,省紀(jì)委對丁仁仁進行函詢。表面上鎮(zhèn)定自若的他,很快出具了一份虛假說明,但內(nèi)心里,他猶如一只驚弓之鳥,預(yù)感著形勢不妙,開始著手逐一訂立攻守同盟。“萬一哪天問起來,你就說這套家具是借給我試用的……”2019年5月的一天,在富春山居家中,丁仁仁退還了老板徐春明4年前相贈的一套價值8.3萬元的紅木桌椅,并在他的耳邊小聲叮囑。在被組織函詢后長達11個月的時間里,丁仁仁絞盡腦汁、煞費苦心,先后與多人多次統(tǒng)一口徑,將受賄款說成借款、投資分紅款、房屋裝修費尾款,將收受的紅木家具及部分錢款予以退還并串供,偽造房屋裝修尾款欠條,轉(zhuǎn)移違規(guī)收受的煙酒、字畫等物品,意圖掩蓋自己違紀(jì)違法的事實。丁不僅沒有抓住組織給予的“函詢”機會,反面弄巧成拙。
2020年8月4日,浙江省紀(jì)委省監(jiān)委對丁仁仁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查,并采取留置措施?!傲糁闷陂g,我重新閱讀了黨章和紀(jì)律處分條例,感受完全不一樣。六大紀(jì)律規(guī)定得清清楚楚,明明白白,當(dāng)初我不認真學(xué),現(xiàn)在來對照,六項違反五項,真是無地自容?!蓖?月,丁被“雙開”。11月,經(jīng)浙江省人民檢察院指定管轄,麗水市人民檢察院以丁仁仁涉嫌受賄犯罪,向麗水市中級人民法院提起公訴。
2021年3月18日,浙江麗水市中級人民法院一審公開開庭審理浙江省公安廳技術(shù)偵查總隊原政委、警務(wù)技術(shù)二級總監(jiān)(副廳級)丁仁仁涉嫌犯受賄罪一案。該案系由麗水市中級人民法院院長、二級高級法官蔣衛(wèi)宇擔(dān)任合議庭審判長,市檢察院由檢察長親自出庭主持公訴。起訴書顯示:2001年至2016年,被告人丁仁仁利用擔(dān)任浙江省公安廳治安總隊副總隊長、居民身份證制作中心主任、公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察總隊總隊長、網(wǎng)絡(luò)警察總隊總隊長、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊總隊長等職務(wù)便利,為相關(guān)單位和個人在業(yè)務(wù)承接、企業(yè)經(jīng)營、干部錄用、職務(wù)晉升等事項上謀取利益,于2001年至2020年5月間,丁仁仁多次收受他人所送的財物,共計價值人民幣747.16萬元。丁在庭審最后陳述時落淚表示認罪、悔罪。省市相關(guān)單位的國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者及被告人家屬200余人旁聽了庭審。2021年10月,麗水市中院對丁仁仁涉嫌貪污受賄案作出一審判決。被告人丁仁仁因受賄罪被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣60萬元,對丁仁仁違法所得予以沒收,上繳國庫。
評論:
貪欲是無底洞,是害人魔疫。從公安學(xué)校畢業(yè)到省公安廳工作,丁仁仁一路走來順風(fēng)順?biāo)?,本可成為一名出色的公安?zhàn)線領(lǐng)導(dǎo),可他辜負了組織的培養(yǎng),崗位轉(zhuǎn)到哪里,違紀(jì)違法干到哪里,成了一名以權(quán)謀私的貪腐人,玷污了這身警服。他自己也深感愧疚,覺得對不起組織和家庭。本案警示,作為一個共產(chǎn)黨的官員,切莫放松思想管理和學(xué)習(xí),要堅守清廉底線,嚴(yán)防和扎緊不法商人“圍獵”的籬笆,只有這樣,才能立于不敗之地!
(文中人物除丁仁仁外均為化名)