鄉(xiāng)村要振興 人才需先行

文/李昕

2022年4月14日拍攝于重慶市石柱縣三河鎮(zhèn)大林村的武陵山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園（無人機(jī)照片）。該產(chǎn)業(yè)園主要開展馬鈴薯、辣椒等作物品種選育、試驗(yàn)示范、成果轉(zhuǎn)化和推廣培訓(xùn)等工作（新華社記者 唐奕 攝）

習(xí)近平總書記指出，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn)，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。在解決“三農(nóng)”問題、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，科技創(chuàng)新始終發(fā)揮著重要的支撐作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。中國共產(chǎn)黨和中國政府始終重視“三農(nóng)”問題，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村民生顯著改善，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。2021年，中國克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害等重重困難，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn)，糧食產(chǎn)量始終保持在1.3萬億斤以上，脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅實(shí)步伐。

“十三五”時期，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系效能在改革中穩(wěn)步提升，科技創(chuàng)新取得了一系列重大成果，總體呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技成果加速產(chǎn)出、農(nóng)業(yè)科技呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%。同時，中國始終堅持全球視野、全方位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作，與世界分享“中國智慧”。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“十三五”期間，中國的農(nóng)業(yè)對外合作發(fā)展進(jìn)入新階段，累計與140多個國家開展了廣泛的農(nóng)業(yè)合作，與94個國家建立了穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)合作關(guān)系；中國的農(nóng)業(yè)科技國際合作取得新進(jìn)展，累計與80個國家及21個國際組織簽署了543份科技合作文件，農(nóng)業(yè)科技對外合作體系初步建成。

中國在開展國際科技創(chuàng)新合作和國際人才交流過程中始終堅持習(xí)近平總書記“聚天下英才而用之”重要論述精神，在服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域，國際人才交流的歷史更為悠久，馬海德、原正市、遠(yuǎn)山正瑛、布羅斯、弗朗索瓦·塞黑尼爾等一批耳熟能詳?shù)耐鈬鴮＜以诜?wù)“三農(nóng)”，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要的作用?！笆濉币詠恚怯写笈Ｍ廪r(nóng)業(yè)人才將他們的智慧的種子、勤勞的汗水，播散在了中國這片熱土之上。

“十四五”時期，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程加快。這意味著中國要將先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、管理理念等引入農(nóng)業(yè)，將基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、改善鄉(xiāng)村面貌、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。展望未來，我們愿意以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的舉措提升農(nóng)業(yè)科技對外開放水平，為全球農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)家和科技企業(yè)營造長期穩(wěn)定的國際化環(huán)境，歡迎所有海內(nèi)外人才在中國這片沃土發(fā)揮聰明才智、作出科學(xué)貢獻(xiàn)、實(shí)現(xiàn)人生價值。

2022年6月22日—25日，第二十屆中國國際人才交流大會“科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇”活動周在線上舉辦

一是構(gòu)建優(yōu)良法治生態(tài)。中國政府一直把完善法律制度、加快法治化進(jìn)程作為國家發(fā)展的重要一環(huán)。新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》今年1月1日正式實(shí)施，這部法律中明確規(guī)定：“國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用研究，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，利用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！蓖瑫r新增了國際科技合作的單獨(dú)章節(jié)，鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員等各類創(chuàng)新主體開展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流，積極參與科學(xué)研究活動，促進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)資源開放流動，形成高水平的科技開放合作格局，推動世界科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。這為科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了法律依據(jù)。

二是織密國際合作網(wǎng)絡(luò)。中國將積極同各國分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的機(jī)遇和成果，在開放中合作、在合作中共贏，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，加快構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型農(nóng)業(yè)國際合作關(guān)系。將緊密結(jié)合國內(nèi)外需求和關(guān)注，統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，促進(jìn)國內(nèi)外要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合，加快構(gòu)建內(nèi)外統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的農(nóng)業(yè)農(nóng)村國際合作“一盤棋”工作格局。將聚焦重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口保供、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)、大型跨國企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)引進(jìn)、全球糧農(nóng)治理話語權(quán)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量取得突破。將更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、管理監(jiān)督和公共服務(wù)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村國際合作營造良好環(huán)境，優(yōu)化投資與貿(mào)易布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈。將充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村國際合作的活力，培育國際合作競爭新優(yōu)勢，增強(qiáng)市場主體風(fēng)險防范意識和能力，提升農(nóng)業(yè)對外合作的質(zhì)量和效益。

三是深化農(nóng)業(yè)科技合作。中國將聚焦重點(diǎn)，著力提升國際協(xié)同創(chuàng)新能力。圍繞農(nóng)業(yè)科技短板弱項(xiàng)，堅持抓主抓重。在基礎(chǔ)研究國際聯(lián)合攻關(guān)方面，推動在生物育種、植物保護(hù)、畜牧獸醫(yī)、資源環(huán)境、農(nóng)機(jī)裝備等學(xué)科產(chǎn)生重大理論突破；在前沿交叉學(xué)科合作研究方面，開展合成生物學(xué)、遙感、大數(shù)據(jù)、人工智能、鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理等在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交叉應(yīng)用合作研究；在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)方面，推動事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的聯(lián)合研發(fā)，特別是助力碳達(dá)峰碳中和的技術(shù)研發(fā)。

四是堅持“聚天下英才而用之”。人才是創(chuàng)新的第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動。在2021年的中央人才工作會議上，習(xí)近平總書記指出，中國要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，要堅持“聚天下英才而用之”。在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，我們要下大力氣全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，在著力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，鼓勵社會人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，走好人才自主培養(yǎng)之路的同時，通過實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善外籍高端人才和專業(yè)人才來華工作、科研、交流的停居留政策，構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引海外農(nóng)業(yè)人才和團(tuán)隊投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，推動鄉(xiāng)村人才振興，讓各類人才在鄉(xiāng)村大施所能、大展才華、大顯身手。

科技強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)，科技興則農(nóng)業(yè)興。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。中國將以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措，攜手世界各國致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展的新朋老友，共同提升科技創(chuàng)新水平，為推動農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各國人民的高品質(zhì)生活提供支撐，讓科技進(jìn)步的紅利惠及每一個人。