政壇80后“廳局級(jí)”嶄露頭角

佟西中

黑龍江省80后官員陳蘇已經(jīng)走上正廳級(jí)崗位。7月17日，黑龍江省人防辦召開全省人防系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。陳蘇以該省人民防空辦公室黨組書記、主任身份出席會(huì)議并講話。

陳蘇生于1980年4月，工學(xué)博士，哈爾濱人，曾任校團(tuán)委書記，肇州縣委副書記、副縣長，綏濱縣縣長等職。2013年4月，陳蘇出任共青團(tuán)黑龍江省委副書記。2016年11月調(diào)任牡丹江市委常委、宣傳部長，2020年8月出任鶴崗市委常委、副市長。官網(wǎng)介紹，他負(fù)責(zé)市政府常務(wù)工作，負(fù)責(zé)綜合經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、安全生產(chǎn)等方面工作。

今年7月初，黑龍江省委組織部發(fā)布干部任前公示，鶴崗市委常委、副市長陳蘇擬任省直機(jī)關(guān)正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。此番履新，表明他已經(jīng)正式走馬上任。

包括陳蘇在內(nèi)，年初以來至少有7位80后官員晉升正廳級(jí)，其中最年輕的是共青團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)書記龔雪飛，他生于1983年12月。據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì)，80后正廳級(jí)官員，全國范圍內(nèi)已有20余人。

7位80后正廳級(jí)官員，分別來自中西部或東北地區(qū)，涉及黑龍江、新疆、陜西、湖北、寧夏、貴州、河南七?。ㄗ灾螀^(qū)）。

他們分別是：黑龍江省人防辦主任陳蘇，新疆維吾爾自治區(qū)地方金融監(jiān)管局局長葛坦，陜西省政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心主任趙孝，湖北港口集團(tuán)總經(jīng)理王璽瑋，共青團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)書記龔雪飛，貴州省文旅廳廳長孫含欣，河南省住建廳副廳長（正廳級(jí)）王藝。

從涉及的崗位看，多來自政府序列，比如地方人防辦、金融監(jiān)管局、政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、文旅廳、住建廳，其余正廳級(jí)崗位來自省屬企業(yè)和共青團(tuán)系統(tǒng)。

除了年輕、升遷快，他們的共同點(diǎn)還有多為名校畢業(yè)，均是碩博。7人中4位博士，3位碩士。7人中，5人畢業(yè)于清華、北大、復(fù)旦等985、211名校。

從全國來說，除了上述7位，至少還有14位80后正廳級(jí)官員，高學(xué)歷人數(shù)同樣占多數(shù)。

上述7名官員中，1983年出生的有兩人，分別是葛坦與龔雪飛。龔雪飛生于1983年12月，浙江江山人，寧夏大學(xué)畢業(yè)后留校工作，后通過公選出任校檔案館副館長。2013年轉(zhuǎn)向政壇，先后在寧夏回族自治區(qū)政府教育廳、自治區(qū)教育工委工作，任自治區(qū)教育工委副書記、自治區(qū)團(tuán)委副書記（兼）。2020年轉(zhuǎn)戰(zhàn)地方，任寧夏鹽池縣代縣長，2021年1月當(dāng)選為縣長。

鹽池縣位于寧夏東部，是陜甘寧革命老區(qū)的重要部分。龔雪飛曾在媒體撰文說，我們堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本之策，充分發(fā)揮“中國灘羊之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，全力建設(shè)鹽池灘羊品牌，實(shí)現(xiàn)了“打造一個(gè)品牌、造福一方百姓”的初心和夢想。

2021年3月，龔雪飛履新鹽池縣縣委書記。當(dāng)年11月，躋身吳忠市委常委。今年3月，他在吳忠市委常委、鹽池縣委書記任上，被提拔為共青團(tuán)寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)書記，晉升正廳級(jí)。

據(jù)《中國新聞周刊》不完全統(tǒng)計(jì)，80后正廳級(jí)官員，除上述7人外，其他至少還有14人。14人中，4位來自共青團(tuán)系統(tǒng)，分別是共青團(tuán)上海市委書記上官劍、共青團(tuán)湖北省委書記周森鋒、共青團(tuán)湖南省委書記李志超、共青團(tuán)青海省委書記董玉毅。

另有10位分別是：北京市房山區(qū)區(qū)長陽波，天津市寶坻區(qū)區(qū)長郭康偉，山西省太原市委常委、常務(wù)副市長劉俊義，山西省臨汾市委副書記、洪洞縣委書記黃巍，山西陽煤化工董事長馬軍祥，新疆維吾爾自治區(qū)和田地委副書記、安徽省宣城市委常委周密，甘肅省嘉峪關(guān)市市長劉凱，云南省投資促進(jìn)局局長段穎，江西省社會(huì)主義學(xué)院黨組書記易軍，中科院武漢病毒研究所所長王延軼。

從21人履歷看，19名官員是在任職省份成長起來的，本省提拔是主流。他們中，不少人還有過跨省任職經(jīng)歷。

葛坦是遼寧大連人，本碩均就讀于清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，畢業(yè)后在交通銀行工作。從管培生起步，35歲任交行江蘇省分行副行長。2020年10月，他跨省到新疆昌吉任副州長，負(fù)責(zé)教育、人力資源和社會(huì)保障、民政、退役軍人事務(wù)、政策研究、金融等方面工作，今年6月履新新疆自治區(qū)地方金融監(jiān)管局局長。

孫含欣是黑龍江雞西人，本碩博均就讀于北京大學(xué)，畢業(yè)后留校，曾任校團(tuán)委副書記，其間到遼寧省沈陽市政府掛職。掛職結(jié)束后，留在沈陽市政府任副處級(jí)官員，仕途由此起步。

他先后在沈陽市政府、市團(tuán)委工作，之后在該市轄區(qū)以及沈陽旅游集團(tuán)任職，2019年跨省到貴州銅仁任市委副書記。去年4月，兼任銅仁市碧江區(qū)委書記，貴州碧江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記。今年3月，孫含欣履新貴州省文化和旅游廳廳長、黨組書記，省委宣傳部副部長（兼）。

周密是安徽無為人，博士，從中國科技大學(xué)畢業(yè)后到安徽省政府工作，此后在省內(nèi)跨領(lǐng)域、跨系統(tǒng)歷練。歷任淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長，淮北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任，淮北市相山區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長，共青團(tuán)安徽省委副書記等職。

2014年后，周密歷任安徽宣城市副市長、旌德縣委書記，宣城市委常委、旌德縣委書記。2019年年底，他負(fù)責(zé)安徽的援疆工作，任宣城市委常委、安徽省援疆總領(lǐng)隊(duì)，次年1月任新疆和田地委副書記、宣城市委常委、安徽省援疆總領(lǐng)隊(duì)，2021年5月晉升正廳級(jí)。

董玉毅與劉凱也有過跨省任職經(jīng)歷。2021年3月，清華校友總會(huì)刊發(fā)董玉毅的署名文章《從內(nèi)蒙到青?！业牟菰榫墶?。文章中董玉毅回憶了從清華畢業(yè)后，選擇去內(nèi)蒙古工作，后來又到青海工作，一路與草原結(jié)下的情緣以及工作感悟。他現(xiàn)任共青團(tuán)青海省委書記。

劉凱本碩博就讀于北大，曾任北京大學(xué)團(tuán)委副書記、北京市朝陽區(qū)團(tuán)委書記，2011年10月赴甘肅任職，歷任靈臺(tái)縣長、靈臺(tái)縣委書記，平?jīng)鍪形Ｎ?、靈臺(tái)縣委書記，嘉峪關(guān)市委副書記，嘉峪關(guān)市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長等職，去年年底出任嘉峪關(guān)市長。

值得一提的是，不少80后正廳級(jí)官員都是從基層走上來的。

段穎是彝族人，起步于基層。早年她在云南昆明西山區(qū)林業(yè)局，昆明轄區(qū)街道，昆明市下轄嵩明縣任職，曾任嵩明縣委常委、縣委宣傳部長。2012年被公選為瀘西縣長。

后來，她出任云南紅河自治州商務(wù)局局長、發(fā)改委主任，2017年12月任共青團(tuán)云南省委副書記，2018年11月兼任云南省青聯(lián)主席，去年2月任云南省投資促進(jìn)局局長。

山西太原市委常委、常務(wù)副市長劉俊義的履歷更為典型。他是山西長治人，從洛陽師范畢業(yè)后，到山西潞安集團(tuán)下屬公司合成車間工作，成為一名操作工。之后他長期在此工作，2019年1月任山西潞安礦業(yè)集團(tuán)副董事長、總經(jīng)理。

資料顯示，多年來，劉俊義牽頭申報(bào)專有技術(shù)3項(xiàng)，獲得國家發(fā)明專利3項(xiàng)，實(shí)用新型專利6項(xiàng)，參與制定了《長治市循環(huán)經(jīng)濟(jì)》《煤基合成柴用油分油》兩項(xiàng)山西省地方標(biāo)準(zhǔn)。

2020年7月，劉俊義任山西潞安化工集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理，次年2月轉(zhuǎn)戰(zhàn)地方，現(xiàn)任山西省太原市委常委、常務(wù)副市長、市政府黨組副書記（正廳級(jí)）。

除了80后正廳級(jí)官員，年初至今，還至少有5位80后副廳級(jí)干部履新。其中3位是副市長，分別是湖北省荊州市副市長韓旭、江蘇省蘇州市副市長張橋、湖南省常德市副市長陳章杰。另外2人，分別是安徽省蕪湖市皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)黨工委書記、管委會(huì)常務(wù)副主任姚凱，安徽省委組織部副部長季星。

80后官員出生成長于改革開放后，中央黨校（國家行政學(xué)院）教授竹立家向《中國新聞周刊》表示，他們基本上都是本科或者碩、博畢業(yè)，學(xué)歷相對(duì)較高。他們成長于全球化的大背景下，眼界寬知識(shí)面廣，在政策掌握、分析、制定上有一定的優(yōu)勢。

他提到，這些年輕干部補(bǔ)充到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，可以讓地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更科學(xué)，有利于干部梯隊(duì)建設(shè)，有利于深化改革，促進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

竹立家表示，80后走上廳局級(jí)崗位，這是年齡分野的體現(xiàn)。從時(shí)間上看，未來5至10年，80后官員將成為廳局級(jí)干部的主流。