武漢局集團(tuán)公司加快鐵路專用線建設(shè)的實(shí)踐與思考

陳 輝，謝 鵬

(1.中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司科技和信息化部，湖北武漢 430074；2.中鐵大橋勘測(cè)設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司武漢分公司，湖北武漢 430074)

鐵路專用線是國(guó)鐵干線與港口、大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)等無縫高效聯(lián)通的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加快鐵路專用線建設(shè)是優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)和降低綜合物流成本的重要舉措，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要支撐[1-2]。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求、鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和貨運(yùn)增量行動(dòng)的新形勢(shì)下，鐵路專用線建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。對(duì)于既有鐵路專用線建設(shè)發(fā)展中存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、信息溝通不暢、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)針對(duì)性不夠等問題，中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“武漢局集團(tuán)公司”)在更新服務(wù)理念、加強(qiáng)方案研究、控制設(shè)計(jì)規(guī)模、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新建設(shè)模式等方面不斷實(shí)踐和思考。研究結(jié)合武漢局集團(tuán)公司鐵路專用線的建設(shè)情況，總結(jié)新時(shí)期加快鐵路專用線建設(shè)的對(duì)策，為促進(jìn)鐵路專用線的發(fā)展提供借鑒。

1 武漢局集團(tuán)公司推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)分析

1.1 鐵路專用線建設(shè)流程分析

截至2021 年，武漢局集團(tuán)公司已開通投用的鐵路專用線有336 條，正在辦理接軌申請(qǐng)的鐵路專用線有38 條，2021 年辦理貨運(yùn)量8 000 萬t。武漢局集團(tuán)公司科技和信息化部、建設(shè)部、項(xiàng)目公司等部門分工參與鐵路專用線接軌辦理、方案研究、建設(shè)開通等工作，動(dòng)態(tài)掌握工程進(jìn)度，推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，對(duì)鐵路專用線建設(shè)中存在的問題進(jìn)行研究分析并協(xié)調(diào)解決。對(duì)于重點(diǎn)推進(jìn)的鐵路專用線，積極聯(lián)系地方業(yè)主及設(shè)計(jì)院進(jìn)行方案對(duì)接，根據(jù)需要參加地方推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主要工作情況如下。

（1）接軌辦理。收到企業(yè)接軌來函后，武漢局集團(tuán)公司科技和信息化部及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系開展工作，了解項(xiàng)目基本情況及建設(shè)意向，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，及時(shí)出具接軌復(fù)函意見。

（2）方案研究。收到企業(yè)送審文件后，武漢局集團(tuán)公司科技和信息化部在可研階段根據(jù)業(yè)主或項(xiàng)目需要，組織專業(yè)部門召開方案研究對(duì)接會(huì)，對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)，掌握武漢局集團(tuán)公司各專業(yè)部門意見，與業(yè)主和設(shè)計(jì)單位溝通反饋，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。在初步設(shè)計(jì)和施工圖階段組織各部門參與設(shè)計(jì)評(píng)審工作，確保設(shè)計(jì)文件滿足運(yùn)輸要求、符合安全規(guī)定。

（3）建設(shè)開通。在項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)過程中，武漢局集團(tuán)公司建設(shè)部和項(xiàng)目公司與鐵路專用線業(yè)主及時(shí)聯(lián)系、掌握施工進(jìn)度；會(huì)同相關(guān)部門及單位現(xiàn)場(chǎng)檢查鐵路專用線建設(shè)情況，協(xié)調(diào)建設(shè)中存在的問題。對(duì)重點(diǎn)專用線項(xiàng)目，武漢局集團(tuán)公司各部門跟蹤協(xié)調(diào)，盯控施工組織、質(zhì)量、安全、進(jìn)度，組織開通驗(yàn)收、協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)維護(hù)等建設(shè)環(huán)節(jié)，盡可能保證企業(yè)鐵路專用線及時(shí)開通、產(chǎn)生效益。

1.2 主要存在問題

2018 年以前，各單位普遍認(rèn)為鐵路專用線的建設(shè)是企業(yè)自己的事，適用鐵路專用線的標(biāo)準(zhǔn)不完善，服務(wù)企業(yè)鐵路運(yùn)輸?shù)囊庾R(shí)不強(qiáng)，推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)存在以下幾方面問題。

（1）主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠。武漢局集團(tuán)公司各單位在參與鐵路專用線接軌建設(shè)中一直處于被動(dòng)地位，主動(dòng)為業(yè)主單位排憂解難的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，面對(duì)困難時(shí)組織協(xié)調(diào)不力、問題解決不足[3]，從業(yè)主角度思考問題的意識(shí)不夠。

（2）參照標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性不強(qiáng)。鐵路專用線的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要參照《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》《地方鐵路設(shè)計(jì)準(zhǔn)則》(鐵基[1988]54 號(hào))和《Ⅲ、Ⅳ級(jí)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)已使用多年且未修編，與當(dāng)前鐵路專用線發(fā)展要求不相適應(yīng)。例如，《Ⅲ、Ⅳ級(jí)鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》為我國(guó)鐵路專用線建設(shè)發(fā)揮了重大作用，但隨著鐵路建設(shè)的快速推進(jìn)，鐵路專用線作為貨運(yùn)專線，存在標(biāo)準(zhǔn)偏高等問題，易造成投資偏大和影響企業(yè)投資積極性，已無法適應(yīng)新形勢(shì)下鐵路專用線建設(shè)在保證安全的前提下，充分滿足經(jīng)濟(jì)性和適用性的要求。

（3）接軌辦理時(shí)間過長(zhǎng)。武漢局集團(tuán)公司管理部門在各個(gè)時(shí)期均制定鐵路專用線與國(guó)家鐵路接軌管理辦法等相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)定從保障鐵路運(yùn)輸安全、提高鐵路運(yùn)輸效率等角度出發(fā)，提出不設(shè)路企交接場(chǎng)、直通運(yùn)輸、整列裝卸等基本要求。鐵路單位在具體運(yùn)用和執(zhí)行過程中，往往有固步自封、照搬照抄的現(xiàn)象，特別是對(duì)立交疏解、接軌站規(guī)模等問題靈活處理措施不足，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案和審查批復(fù)周期長(zhǎng)，影響業(yè)主推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的積極性。同時(shí)在后期的建設(shè)過程中，由于接軌方案的適應(yīng)性差，實(shí)施困難，鐵路單位又缺乏現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，導(dǎo)致建設(shè)周期延長(zhǎng)[4]。

（4）運(yùn)輸組織針對(duì)性不強(qiáng)。武漢局集團(tuán)公司從提高運(yùn)輸效率的角度出發(fā)，為減少運(yùn)輸作業(yè)過程中間環(huán)節(jié)，制定了“路企直通”的運(yùn)輸要求，但實(shí)際上路企間缺少聯(lián)勞協(xié)作，具體表現(xiàn)為溝通存在障礙、運(yùn)輸銜接不暢。鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)鐵路專用線運(yùn)輸需求不能做到優(yōu)先滿足，信息未做到互聯(lián)互通，為滿足企業(yè)需求的針對(duì)性運(yùn)輸計(jì)劃未能真正建立起來。

（5）投資建設(shè)積極性有待提高。鐵路專用線的建設(shè)一般按照“誰使用、誰投資”的原則，導(dǎo)致鐵路專用線的建設(shè)主體單一，鐵路參入投資的積極性不高，企業(yè)個(gè)體投資過大；且建設(shè)過程中面臨著與地方、鐵路的多方協(xié)調(diào)，建設(shè)過程難度大；后期運(yùn)營(yíng)過程中還需不斷地增加裝卸設(shè)備、運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用等支出，企業(yè)運(yùn)維壓力較大[5]。

2 武漢局集團(tuán)公司加快鐵路專用線建設(shè)的實(shí)踐與思考

2018 年以后，為適應(yīng)鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和貨運(yùn)增量行動(dòng)的形勢(shì)要求，武漢局集團(tuán)公司在專用線的建設(shè)過程中采取強(qiáng)服務(wù)、降成本、壓時(shí)間、提效率等措施，在加快專用線的建設(shè)中取得較好的效果。

2.1 主動(dòng)加強(qiáng)鐵路專用線建設(shè)全過程服務(wù)

（1）主動(dòng)融入地方公鐵水綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。為積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，各級(jí)地方政府在《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》的指引下，相繼制訂實(shí)施方案。鐵路只有積極與各地政府深度對(duì)接，共同參與綜合交通發(fā)展規(guī)劃，才能實(shí)現(xiàn)鐵路與公路、水運(yùn)深度融合發(fā)展[6]。武漢局集團(tuán)公司立足于“服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”的角度，充分利用湖北長(zhǎng)江沿岸不同港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入地方公鐵水綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，在完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上盡快將規(guī)劃落地，積極服務(wù)地方政府規(guī)劃實(shí)施。通過到各港口、大型物流園區(qū)調(diào)研、走訪、協(xié)商，提出路、地、企三方都需要站在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的高度，將長(zhǎng)江航道主要服務(wù)沿江兩岸港口、物流園的模式，發(fā)展為長(zhǎng)江航道與鐵路網(wǎng)緊密銜接、服務(wù)全國(guó)的物流新模式。這種新模式不僅得到地方各級(jí)政府的認(rèn)可，也得到各地企業(yè)的積極響應(yīng)，實(shí)施了一批長(zhǎng)江干線港口鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施聯(lián)通、翻壩運(yùn)輸、“公轉(zhuǎn)鐵”等鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目，如在武漢新港江北鐵路(灄口—黃州)接軌的陽邏港疏港鐵路專用線已開通、宜萬線(宜昌—萬州)接軌的三峽秭歸物流園疏港鐵路也已開工建設(shè)，有力推進(jìn)了鐵路進(jìn)入港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，打通鐵路“最后一公里”，暢通“微循環(huán)”，不斷提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平和效益。

（2）主動(dòng)解決鐵路專用線接軌難題。解決鐵路專用線的接軌，增加鐵路貨運(yùn)量，是當(dāng)前鐵路專用線建設(shè)中急需解決的問題。武漢局集團(tuán)公司一方面充分運(yùn)用定期工作聯(lián)系、定期召開座談會(huì)、定期開展企業(yè)走訪等工作聯(lián)系機(jī)制，為企業(yè)宣傳并爭(zhēng)取鐵路專用線建設(shè)的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決鐵路專用線申請(qǐng)接軌中需要地方政府支持辦理的事項(xiàng)。另一方面，主動(dòng)研究接軌方案，從站址的選擇、接軌點(diǎn)位置、線路走向等，創(chuàng)造最優(yōu)的接軌條件；對(duì)處于建設(shè)階段的鐵路專用線項(xiàng)目，指定專人跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，從技術(shù)和人力上提供支持。由于武漢局集團(tuán)公司主動(dòng)解決接軌難題工作的開展，地方政府和企業(yè)原來規(guī)劃多年、一直處于觀望狀態(tài)的麻城石材鐵路專用線、荊州車洋河港區(qū)鐵路專用線、鄂州三江港疏港鐵路等項(xiàng)目均得以順利推進(jìn)，武漢局集團(tuán)公司受理企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)鐵路專用線的數(shù)量也較以往實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。

（3）主動(dòng)引入市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)管理模式。為使鐵路專用線盡快建成并投入使用，更快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，武漢局集團(tuán)公司按照企業(yè)自行決策、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，靈活確定鐵路專用線的運(yùn)營(yíng)管理方式；同時(shí)本著提高效率、減少交接環(huán)節(jié)的原則，提倡盡量加大鐵路專用線和干線的貫通力度，既實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次性投資的節(jié)省、建設(shè)成本的降低，又加快鐵路專用線投入產(chǎn)出效率；運(yùn)營(yíng)階段參照“量?jī)r(jià)互保”模式，將鐵路專用線發(fā)送運(yùn)量與代運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行捆綁，根據(jù)年發(fā)送量增長(zhǎng)比率大小，采取不同比率降低代運(yùn)維費(fèi)用。在武漢局集團(tuán)公司的幫助下，紫云地方鐵路(枝江—云池)由原批復(fù)的代管轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的自管，開通運(yùn)營(yíng)的2019年，新增運(yùn)量200 萬t；荊沙地方鐵路(荊門南—沙市)實(shí)現(xiàn)一票直達(dá)，運(yùn)量由2017 年的260 萬t 增長(zhǎng)到2019 年410 萬t，2020年實(shí)現(xiàn)450萬t的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)路企間的共贏。

2.2 合理采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低建設(shè)成本

（1）按照安全經(jīng)濟(jì)的原則確定鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)其在路網(wǎng)中的作用、運(yùn)輸需求和輸送能力、地形和地質(zhì)條件等確定。《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確要求，在保障運(yùn)輸安全順暢的前提下，合理確定新建及改擴(kuò)建鐵路專用線建設(shè)等級(jí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以有利于節(jié)省投資，降低造價(jià)。相比國(guó)鐵干線而言，鐵路專用線具有運(yùn)量小、速度較低的特點(diǎn)，因而在滿足運(yùn)輸及安全的前提下，合理確定鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是確保鐵路專用線安全經(jīng)濟(jì)的根本。例如，白洋疏港鐵路等鐵路專用線建設(shè)中，為減少征地拆遷，采用250 m 的曲線半徑；樟村坪礦區(qū)鐵路專用線為減少展線、節(jié)約投資，設(shè)計(jì)采用分方向最大18‰的限制坡度。

（2）按照必備實(shí)用的原則確定鐵路設(shè)備設(shè)施。鐵路設(shè)備設(shè)施的配備對(duì)工程造價(jià)影響較大，也影響企業(yè)投資鐵路專用線的積極性。因此，按照必備實(shí)用的原則，可以采用分期實(shí)施的方式，緊盯對(duì)工程造價(jià)影響較大的線路、路基、軌道、橋涵等設(shè)備設(shè)施，并采取一系列降低工程造價(jià)的手段。例如，站場(chǎng)設(shè)備設(shè)施按照近、遠(yuǎn)期規(guī)模總體規(guī)劃，初期規(guī)模實(shí)施；軌道采用再用軌、再用枕、二級(jí)道砟；路基寬度結(jié)合接觸網(wǎng)立柱形式及位置采用非對(duì)稱布置，路基非對(duì)稱布置段示意圖如圖1 所示；盡量以路代橋，減少橋梁長(zhǎng)度；牽引供電采用單路外部電源、調(diào)機(jī)整備與車輛邊修線合設(shè)、傳輸系統(tǒng)采用單層網(wǎng)結(jié)構(gòu)等[7]。

圖1 路基非對(duì)稱布置段示意圖Fig.1 Asymmetric subgrade layout section

2.3 控制建設(shè)規(guī)模及流程以壓縮建設(shè)時(shí)限

（1）按照適用夠用的原則簡(jiǎn)化接軌站建設(shè)規(guī)模。接軌站的建設(shè)主要受既有車站性質(zhì)及位置、車流大小及方向、運(yùn)輸組織模式等影響。為既能減少企業(yè)對(duì)鐵路專用線一次性投資，又能滿足企業(yè)運(yùn)輸要求，同時(shí)避免接軌站改造規(guī)模過大造成對(duì)既有鐵路運(yùn)營(yíng)的干擾，按照適用夠用的原則，接軌站應(yīng)采取簡(jiǎn)單接入、順暢銜接的方式，盡量減少適應(yīng)性改造規(guī)模。例如，漯河港鐵路專用線在京廣鐵路(北京—廣州)孟廟站南端簡(jiǎn)單接入，車站布置滿足初期運(yùn)量，預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展條件。孟廟站接軌平面示意圖如圖2所示。

圖2 孟廟站接軌平面示意圖Fig.2 Rail connection at Mengmiao Station

（2）控制建設(shè)流程以壓縮建設(shè)時(shí)限。為快速推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，確保項(xiàng)目盡早投用增效，合理壓縮鐵路專用線項(xiàng)目前期工作周期，精簡(jiǎn)設(shè)計(jì)程序，提高審查工作效率，做到設(shè)計(jì)、評(píng)審?fù)酵七M(jìn)，在設(shè)計(jì)工作中采取前期工作預(yù)審，修正設(shè)計(jì)后正式審查的方式，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和確保設(shè)計(jì)審查通過，避免前期工作走彎路。在實(shí)施階段，組建路、地、企三方成立項(xiàng)目合作指揮部，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)對(duì)接會(huì)制度，明確各自工作重點(diǎn)，定期召開協(xié)調(diào)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的拆遷補(bǔ)償、道路交通、路外管線遷改、外部水電引入、物資材料供應(yīng)、機(jī)具設(shè)備調(diào)配、資金撥付等問題。例如，三江港疏港鐵路初期工程從2018 年1 月委托開展可行性研究編制，實(shí)現(xiàn)可研前期邊設(shè)計(jì)邊預(yù)審，4 月完成可行性研究報(bào)告的審查和批復(fù)，根據(jù)項(xiàng)目情況精簡(jiǎn)初步設(shè)計(jì)程序，6 月底完成施工圖，7 月完成施工圖設(shè)計(jì)審查；項(xiàng)目合作指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公，6 個(gè)月時(shí)間完成現(xiàn)場(chǎng)施工，比預(yù)計(jì)工期提前3 個(gè)月投產(chǎn)。

2.4 優(yōu)化運(yùn)輸組織以提高運(yùn)輸效率

為提高運(yùn)輸服務(wù)效率和品質(zhì)，結(jié)合鐵路專用線運(yùn)輸需求，加強(qiáng)與企業(yè)協(xié)同合作，實(shí)施“一港一策”，制訂針對(duì)性運(yùn)輸計(jì)劃，優(yōu)先滿足鐵路專用線運(yùn)輸需求。例如，三江港疏港鐵路項(xiàng)目中武漢局集團(tuán)公司編制鐵路專用線運(yùn)行圖，固定車底，配備專調(diào)機(jī)車，按班列循環(huán)運(yùn)輸；采取以企業(yè)物流總包、成立貨運(yùn)輔助服務(wù)團(tuán)隊(duì)的形式提供全程服務(wù)。為滿足裝車需求，建立“鄂州西—鄂鋼運(yùn)輸效率”微信群，實(shí)現(xiàn)路企信息共享，在車務(wù)單位設(shè)置專人負(fù)責(zé)與企業(yè)聯(lián)系，掌握碼頭到船量、作業(yè)船量、裝車礦種等信息，有效銜接鐵路配備空車與企業(yè)到礦裝車，實(shí)行“空車出廠—裝車出發(fā)—到達(dá)進(jìn)廠—重車卸車”的全流程管理。為保證貨物裝滿即開、卸完即走，提高車輛周轉(zhuǎn)高效率，對(duì)企業(yè)卸車組織方式進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)裝車礦種對(duì)循環(huán)車底實(shí)行拆分卸車，加快重車進(jìn)廠后“取車—上位—卸車—清底—成組—排空”的作業(yè)流程。鄂州三江疏港鐵路運(yùn)營(yíng)效果如表1所示。

表1 鄂州三江疏港鐵路運(yùn)營(yíng)效果Tab.1 Operation effect of the port railway to Sanjiang Port in Ezhou

2.5 積極投資參與鐵路專用線建設(shè)

面對(duì)日益開放的鐵路專用線投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)市場(chǎng)，武漢局集團(tuán)公司加強(qiáng)不同建設(shè)模式的投入產(chǎn)出研究，結(jié)合不同的項(xiàng)目情況采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合分析，積極支持并以多種方式積極投資參與鐵路專用線建設(shè)[8]。

為充分發(fā)揮鐵路局集團(tuán)公司工程建設(shè)、運(yùn)維管理、安全保障的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)運(yùn)量可見的短平快鐵路專用線項(xiàng)目，采取直接投資的方式。該方式由鐵路局集團(tuán)公司按照總體規(guī)劃、分期實(shí)施、路地協(xié)同、快速推進(jìn)的原則實(shí)施[9]。例如，在鄂州三江港疏港鐵路(鐵水聯(lián)運(yùn))項(xiàng)目中，采用自主投資建設(shè)，將鐵路專用線從鐵路貨場(chǎng)延伸至企業(yè)裝卸場(chǎng)，先期實(shí)施一期工程，同時(shí)預(yù)留空軌多式聯(lián)運(yùn)智能轉(zhuǎn)運(yùn)裝備應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的對(duì)接條件，以滿足三江港集裝箱港口和鐵路運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)發(fā)展需要，2020 年全年實(shí)現(xiàn)裝車約5.0 萬車、貨物發(fā)送量400萬t。

對(duì)運(yùn)量較大、投資效益明顯的鐵路專用線，經(jīng)投資評(píng)估，采取聯(lián)合企業(yè)、地方政府共同投資建設(shè)的方式。例如，對(duì)在焦柳鐵路(焦作—柳州)接軌的荊州港務(wù)集團(tuán)有限公司鐵路專用線，考慮到一次性投資規(guī)模較大，經(jīng)過鐵路局集團(tuán)公司研究決策，決定為地方政府和企業(yè)排憂解難，投資接軌站改造工程。

3 結(jié)束語

按照國(guó)家打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃和中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司貨運(yùn)增量行動(dòng)等一系列部署要求，為加快鐵路專用線建設(shè)，重點(diǎn)在確保鐵路專用線企業(yè)“修得起、愿意修、建得好、運(yùn)得暢”上想辦法，力求鐵路專用線在“夠用、管用、實(shí)用”的原則下盡快建成投產(chǎn)。鐵路專用線的建設(shè)，不僅使得企業(yè)取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，鐵路運(yùn)量取得較大的增長(zhǎng)，同時(shí)各地方區(qū)域的交通環(huán)境得到極大改善，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)也起到很好的拉動(dòng)作用。