市經(jīng)信局：“云暖”助企，下好紓困“及時(shí)雨”

文| 陳琳

▲ 走訪富陽(yáng)區(qū)新登鎮(zhèn)杭州立晟資源再生有限公司

“你好，我們生產(chǎn)核酸檢測(cè)設(shè)備所需的元器件、結(jié)構(gòu)件供應(yīng)商涉及上海、江蘇、廣東等10多個(gè)省份，供應(yīng)受阻，請(qǐng)幫我們加緊協(xié)調(diào)一下吧！”2022年3月19日，一通來(lái)自博日科技企業(yè)的深夜來(lái)電，引起了杭州市經(jīng)信局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處黨小組的關(guān)注。

在經(jīng)過(guò)連夜多番電話聯(lián)絡(luò)、發(fā)函協(xié)調(diào)、尋找支援后，他們終于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)了通行證多省通辦、物流關(guān)卡快速打通以及生產(chǎn)物料緊急調(diào)撥。像這樣實(shí)舉助企、精準(zhǔn)紓困的成功案例，在市經(jīng)信局“云暖”助企服務(wù)日記本中，還有很多很多……

一個(gè)矩陣，聯(lián)動(dòng)服務(wù)延深度

自杭州市部署開(kāi)展“企業(yè)大走訪”工作以來(lái)，市經(jīng)信局“云暖”助企服務(wù)隊(duì)火力齊開(kāi)、矩陣幫助，第一時(shí)間成立了“云暖”助企“1+3+8服務(wù)矩陣”。其中，局黨組化身1個(gè)戰(zhàn)斗班底，統(tǒng)盤(pán)抓總；由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)率先入企走訪服務(wù)，3位局分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)辦，帶領(lǐng)5個(gè)處室黨小組、協(xié)同3支“雙萬(wàn)”臨時(shí)黨支部及全局黨員干部搭建起“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”助企服務(wù)機(jī)制。

為確保為企業(yè)紓困更為精準(zhǔn)高效，全市經(jīng)信系統(tǒng)組建“兩級(jí)保鏈暢鏈工作專班”，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“千名干部助千企”服務(wù)，兩級(jí)經(jīng)信干部一對(duì)一解惑、面對(duì)面支招，動(dòng)態(tài)管理國(guó)家、省、市三級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、制造業(yè)300強(qiáng)企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，依托“三服務(wù)”小管家系統(tǒng)，推行問(wèn)題訴求、辦理、處置閉環(huán)管理機(jī)制。市經(jīng)信局會(huì)同市委辦公廳、市委組織部開(kāi)展“企業(yè)大走訪”和“千名干部助千企”活動(dòng)，依托“三服務(wù)”小管家平臺(tái)對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題訴求進(jìn)行及時(shí)流轉(zhuǎn)交辦，截至6月30日，“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)5819家，收集企業(yè)困難訴求23308件、交辦解決問(wèn)題23010件,總辦結(jié)率98.7%。

一鍵通辦，穩(wěn)鏈固鏈增強(qiáng)度

疫情的到來(lái)，讓部分企業(yè)面臨生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧葘?shí)際困難。如何才能幫助企業(yè)快速走出困境？杭州市經(jīng)信局圍繞“鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”重點(diǎn)任務(wù)，依托產(chǎn)業(yè)鏈“一鍵通”數(shù)字化平臺(tái)，從供給側(cè)角度，精準(zhǔn)助企、靶向紓困。其中，生物醫(yī)藥處黨小組依托該數(shù)字化平臺(tái)繪制了《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈圖譜》，明確細(xì)分領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局，動(dòng)態(tài)摸排更新“風(fēng)險(xiǎn)清單”“創(chuàng)新清單”“項(xiàng)目清單”，形成“一鏈一圖三清單”，為企業(yè)精準(zhǔn)把脈。在此基礎(chǔ)上，生物醫(yī)藥處黨小組還制定了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系成立藥研體系、臨床體系、注冊(cè)體系、流通體系、企業(yè)招引體系、康養(yǎng)服務(wù)業(yè)提升體系和制造業(yè)提升體系7個(gè)專班，高質(zhì)穩(wěn)固打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。

截至2022年6月底，市經(jīng)信局已通過(guò)“一鍵通”數(shù)字化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理工信部、省、市三級(jí)“白名單”企業(yè)，全市列入工信部重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)28家、省級(jí)企業(yè)192家、市級(jí)企業(yè)149家，在各項(xiàng)方針政策上為企業(yè)開(kāi)通紓困“直通車(chē)”。

一顆初心，擔(dān)當(dāng)暖企升溫度

杭州市專精特新企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同要求較高，在疫情背景下，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。而通行證辦理需層層流轉(zhuǎn)審批，梗阻現(xiàn)象頻現(xiàn)，讓許多企業(yè)頭痛不已。在得知企業(yè)的急難愁盼后，市經(jīng)信局“云暖”助企服務(wù)隊(duì)火速集結(jié)，持續(xù)跟進(jìn)每一家企業(yè)證件辦理進(jìn)度。

2022年，受嘉興海寧第二波疫情影響，杭州全市封閉期間供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?，如不盡快解決，將直接影響眾多企業(yè)生產(chǎn)效率?！捌髽I(yè)的‘生產(chǎn)一線’，就是經(jīng)信的‘戰(zhàn)斗一線’?！睘榇?，市經(jīng)信局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處黨小組啟動(dòng)暢循環(huán)穩(wěn)工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)幫助重點(diǎn)企業(yè)新華三集團(tuán)第一時(shí)間拿到5張通行證，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈急需，隨后又幫助企業(yè)成功升級(jí)辦理車(chē)輛通行證20張。截至2022年6月底,全市經(jīng)信系統(tǒng)加班加點(diǎn)、應(yīng)辦盡辦累計(jì)受理全國(guó)統(tǒng)一通行證申請(qǐng)12290張，審核通過(guò)10811張，占全市59.3%。

再如，落戶杭州的某浙江省特別重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因受疫情和國(guó)際局勢(shì)影響，加上國(guó)內(nèi)供應(yīng)短缺，先后兩次提出“大幅度壓縮建設(shè)工期”要求。在充分了解企業(yè)訴求后，市經(jīng)信局線上線下結(jié)合，多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，優(yōu)化電力配套工程組網(wǎng)工程方案，推動(dòng)匹配項(xiàng)目建設(shè)工期由48個(gè)月壓縮至20個(gè)月。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)提出的“人才招引難”問(wèn)題，市經(jīng)信局組織人事處黨小組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”快速落實(shí)人才扶持政策，使出“洪荒之力”協(xié)調(diào)、解決、落實(shí)人才認(rèn)定、高端人才招引、員工住房、子女就學(xué)、車(chē)牌搖號(hào)等方面實(shí)際困難，全力助戰(zhàn)企業(yè)搶抓機(jī)遇、搶占市場(chǎng)。

一支戰(zhàn)隊(duì)，跑出賦能加速度

疫情之下，杭州市許多中小企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。如何能更多更快地將紓困政策和資金傳遞給企業(yè)，是市經(jīng)信局“云暖”戰(zhàn)隊(duì)最為關(guān)切的話題。

▲ “親清直播間” 政策云課堂

▲ 赴錢(qián)塘區(qū)走訪企業(yè)

▲ 赴余杭區(qū)走訪企業(yè)

為此，市經(jīng)信局“第一時(shí)間”梳理國(guó)家、省市層面紓困政策，制作出臺(tái)270余頁(yè)的《助企紓困最新政策匯編》寶典，面向全市各單位、各區(qū)縣（市）發(fā)放，為全市助企服務(wù)提供政策支持；通過(guò)市惠企服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)碼杭州專區(qū)、“親清直播間”等平臺(tái)積極為企業(yè)開(kāi)展政策“云宣講”活動(dòng)，幫助企業(yè)獲取準(zhǔn)確政策信息。

在“云暖”戰(zhàn)隊(duì)的帶領(lǐng)之下，市經(jīng)信局各黨支部、黨小組發(fā)揮自身特有優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)保駕護(hù)航。企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)處黨小組開(kāi)拓思路、數(shù)字智治，拓展企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)和“企業(yè)碼”杭州專區(qū)應(yīng)用功能，針對(duì)“恵企政策知曉率不高”短板，讓政策“找”企業(yè)，加快研發(fā)為全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)云端貼上“企業(yè)屬性標(biāo)簽”，力爭(zhēng)上線實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送“加速度”；計(jì)劃財(cái)務(wù)處黨小組召開(kāi)工信專項(xiàng)資金兌付工作會(huì)議，建立區(qū)縣（市）工信資金兌付進(jìn)度通報(bào)倒逼機(jī)制，加速惠企資金直達(dá)落地；局直屬中小企業(yè)服務(wù)中心黨支部聚焦中小企業(yè)，開(kāi)展“暖心助企大行動(dòng)”，推出“政策幫享、訴求幫解、融資暢通、創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)新賦能、市場(chǎng)開(kāi)拓、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才引育、管理咨詢、權(quán)益保護(hù)”十大服務(wù)28項(xiàng)舉措，提振發(fā)展信心。截至2022年6月底，共舉辦助企服務(wù)活動(dòng)71場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)85377家；局駐臨平區(qū)喬司街道小分隊(duì)聚焦服裝企業(yè)庫(kù)存大、訂貨難、產(chǎn)銷(xiāo)難現(xiàn)狀，會(huì)同局消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)處黨小組，召開(kāi)全市行業(yè)協(xié)會(huì)交流座談會(huì)，梳理“人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、物流運(yùn)輸”等8方面“問(wèn)題清單”提交市“三服務(wù)”小管家，并成功對(duì)接市服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)，組織企業(yè)參加“秋冬服裝訂貨會(huì)”,高質(zhì)對(duì)接、開(kāi)拓市場(chǎng)，共有21家企業(yè)實(shí)現(xiàn)訂單額約6000萬(wàn)元。