李治軍 侯 岳 景安琳
(黑龍江大學水利電力學院,黑龍江 哈爾濱 150000)
樺川縣位于黑龍江省東部,三江平原腹地,隸屬于佳木斯市。東鄰富錦市,西接佳木斯市,南與樺南縣、集賢縣接壤,北臨松花江,區(qū)域狹長呈L形。樺川縣行政區(qū)劃分為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及江川農(nóng)場、寶山農(nóng)場,全縣行政區(qū)總面積2268km2。樺川縣為佳木斯市的糧食主產(chǎn)區(qū)。近年來,隨著農(nóng)田灌溉面積的增加,該縣水資源開采量逐年增加。2019年,樺川縣地下水開采量已達4.46億m3,嚴重超過全縣2020年地下水開發(fā)利用控制指標2.47億m3和2030年地下水開發(fā)利用控制指標2.06億m3,屬嚴重超載地區(qū)。
本研究對樺川縣現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各行業(yè)用水水平進行分析,在充分考慮樺川縣地下水資源量、補給量、可利用量及樺川縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,特別考慮了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,確立2020年為現(xiàn)狀年,2025年為近期規(guī)劃水平年,2030年為遠期規(guī)劃水平年,分別對區(qū)內(nèi)水資源的需求量和可供水量進行預(yù)測分析,并在此基礎(chǔ)上提出水資源的開發(fā)利用建議。
樺川縣境內(nèi)河流主要有“一江三河”,“一江”是指松花江,屬過境河流;“三河”指玲珰麥河、安邦河和豐收溝,都是境內(nèi)松花江干流的小支流。根據(jù)《黑龍江省水資源綜合規(guī)劃報告》中多年平均徑流深等值線圖,采用等值線法可知多年平均徑流深為106.00mm。根據(jù)黑龍江省水資源綜合規(guī)劃的地下水資源計算成果,平原區(qū)地下水可開采量為2.04億m3。區(qū)域內(nèi)多年平均地表水資源量為2.38億m3,多年平均地下水資源量為2.26億m3,扣除兩者之間的重復(fù)計算量0.77億m3,分析區(qū)內(nèi)多年平均水資源總量為3.87億m3。2020年,樺川縣總供水量6.61億m3,其中地表水供水2.14億m3,占總供水量的32.3%;地下水供水4.47億m3,占總供水量的67.6%。扣除使用的過境水量后,樺川縣地表水資源開發(fā)利用率5.4%,地下水開采率219%,地下水嚴重超采。
根據(jù)《黑龍江省水利統(tǒng)計年鑒(2020)》,樺川縣2020年共有機電井13768眼,其中規(guī)模以上10016眼,規(guī)模以下3752眼,取水主要用于生產(chǎn)和生活。根據(jù)樺川縣2016—2020年水資源利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,該縣地下水年平均實際開采量52080.81萬m3,全部為淺層地下水。近5年平均用水量中,農(nóng)田灌溉占總用水量的97.7%,林牧漁畜用水占0.89%,工業(yè)用水占0.23%,城鎮(zhèn)公共用水占0.21%,居民生活用水占1.06%,生態(tài)環(huán)境用水占0.05%。根據(jù)全國第三次水資源調(diào)查評價結(jié)果,除去已劃走的“二九一農(nóng)場”后,樺川縣多年平均地下水可開采量為22186.75萬m3、2019年實際開采量為44594.96萬m3,實際開采量大于可開采量;樺川縣2019年用水總量6.59億m3,其中地表水用水量2.14億m3,地下水用水量4.45億m3,超2020年用水總量3.56億m3,地下水用水量2.79億m3。現(xiàn)狀年總用水量及地下水用水量均超過2020年“三條紅線”控制指標,樺川縣水資源總體處于超載狀態(tài)。
根據(jù)《樺川縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、統(tǒng)計年鑒及產(chǎn)業(yè)特點,本文對相關(guān)指標進行預(yù)測。工業(yè)增加值按年均增長率9%預(yù)測,工業(yè)用水重復(fù)率由現(xiàn)狀60%提高至65%,人口年平均增長率按4‰預(yù)測,不發(fā)展新的水田井灌面積,牲畜數(shù)量保持不變。樺川縣規(guī)劃水平年經(jīng)濟指標預(yù)測見表1。
表1 樺川縣規(guī)劃水平年經(jīng)濟指標預(yù)測
水田井灌畝均用量根據(jù)黑龍江省地方標準《用水定額》(DB23/T 727—2021)預(yù)測,樺川縣位于水田灌溉分區(qū)中的Ⅱ-2-3區(qū),多年平均情況下水田灌溉凈定額取370m3/畝,先進值為335m3/畝;75%保證率情況下水田灌溉凈定額取400m3/畝,先進值為370m3/畝。本次灌溉水利用系數(shù)取0.85,考慮到屆時將全面推進水田控制灌溉技術(shù),故凈灌溉用水定額指標采用先進值。據(jù)此計算,規(guī)劃水平年多年平均水田毛灌溉用水定額為390m3/畝,75%保證率情況下水田毛灌溉用水定額為435m3/畝。
人均生活用水指標根據(jù)《室外給水設(shè)計標準》(GB 50013—2018)預(yù)測,樺川縣位于二區(qū),人口不滿50萬,屬中小城市,綜合人均生活用水定額范圍為70~150L/d,本次預(yù)測城鎮(zhèn)人均生活用水指標用110L/d,農(nóng)村生活用水指標采用現(xiàn)狀年用水指標。牲畜用水指標同樣采用現(xiàn)狀年用水指標。
單位工業(yè)增加值用水量采用式(1)進行計算,求得規(guī)劃水平年需水定額為22.58m3/萬元,規(guī)劃年用水指標詳見表2。根據(jù)規(guī)劃年社會經(jīng)濟指標預(yù)測與用水指標規(guī)定,采用定額法計算規(guī)劃年各用水部門需水量。
表2 樺川縣規(guī)劃年用水指標
(1)
式中:Q1、Q2為萬元工業(yè)增加值需水定額,m3;α為綜合影響因子(包括科技進步、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等因素),取0.025;n為年份長度;η1、η2為工業(yè)用水重復(fù)利用率,η1取60%,η2取65%。
從近年來《佳木斯水資源公報》生態(tài)環(huán)境用水量的數(shù)據(jù)分析,與同類地區(qū)生態(tài)用水標準進行比較后,根據(jù)樺川縣內(nèi)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃對生態(tài)需水量進行預(yù)測,預(yù)計2025年樺川縣生態(tài)需水量為31.2萬m3,2030年生態(tài)需水量為71.2萬m3。
根據(jù)規(guī)劃年的發(fā)展指標和需水定額,依據(jù)《室外給水設(shè)計標準》(GB 50013—2018),管網(wǎng)漏損水量取城鎮(zhèn)居民綜合用水、工業(yè)企業(yè)用水及城鎮(zhèn)綠地道路用水之和的10%計算;未預(yù)見水量取城鎮(zhèn)綜合生活用水、工業(yè)企業(yè)用水、城鎮(zhèn)綠地道路用水和管網(wǎng)漏損水量之和的8%~12%。在考慮不同設(shè)計灌溉保證率情況下,分別預(yù)測規(guī)劃水平年各業(yè)需水量。
根據(jù)《佳木斯市用水總量控制方案》和中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于加強地下水管理和保護工作的意見》要求,結(jié)合佳木斯市分配給樺川縣用水總量、地表水和地下水用量指標,確定規(guī)劃水平年2025年、2030年樺川縣水資源可利用量分別為3.56億m3和3.34億m3,其中最大可利用地表水量均為1.28億m3,淺層地下水開采量分別為2.22億m3和2.06億m3,地下水開發(fā)利用指標分為別2.01億m3和1.89億m3。
4.2.1 一次供需平衡分析
根據(jù)樺川縣近遠期規(guī)劃水平年的各行業(yè)需水量,并結(jié)合最大可利用地表水量、地下水控制指標進行供需平衡,樺川縣2025年、2030年水資源供需平衡分析結(jié)果見表3。
表3 不同水平年一次供需平衡分析和結(jié)果 單位:萬m3
由表3可知,按地下水管控指標計算,2025年保證率由50%變?yōu)?5%,全縣缺水總量增加了4074.62m3,缺水率分別為18%和26%;2030年保證率由50%變?yōu)?5%,全縣缺水總量增加了3879.08m3,缺水率分別為0.04%和14.00%。
4.2.1 二次供需平衡分析
二次供需平衡分析是在一次平衡的基礎(chǔ)上,降低用水定額,從而得到節(jié)水方案;供水側(cè)根據(jù)樺川縣水源工程現(xiàn)狀和水源規(guī)劃,到2025年,新增地表水水源工程悅來灌區(qū)、新城灌區(qū)、新河宮灌區(qū),兼顧改善樺川縣供水、農(nóng)田灌溉用水和環(huán)境用水。由表4可知,樺川縣2025年、2030年不同保證率下的缺水程度均有所緩解,按地下水管控指標計算,2025年50%、75%保證率下缺水率分別從18%和26%下降至0.07%和19.00%;2030年在50%保證率情況下,由一次平衡的缺水狀態(tài)變?yōu)橛嗨疇顟B(tài),余水量達2755.95萬m3,2030年75%保證率下,缺水率從14.00%下降至0.03%。
表4 不同水平年二次供需平衡結(jié)果 單位:萬m3
二次供需平衡分析結(jié)果表明:根據(jù)遠期規(guī)劃,樺川縣將推進灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),推廣管灌、滴灌等節(jié)水灌溉模式,推進三江連通等引調(diào)水和重點水源工程、大中型灌區(qū)續(xù)建配套工程等開源節(jié)流措施的實行,以上措施雖有效地緩解了缺水問題,但樺川縣仍面臨著提高用水效率、抑制農(nóng)業(yè)用水需求和加大非常規(guī)水源利用等一系列的挑戰(zhàn)。
本文根據(jù)社會經(jīng)濟指標及生產(chǎn)生活用水指標,結(jié)合樺川縣水資源現(xiàn)狀,地區(qū)水資源管控和相關(guān)政府政策文件,以2020年為現(xiàn)狀年,對規(guī)劃年2025年、2030年的需水量和地表可供水量進行預(yù)測,并從用水管控的角度出發(fā),對地區(qū)水資源供需兩端做深入計算,主要結(jié)論如下:
a.從本研究的預(yù)測結(jié)果來看,樺川縣供水仍處于緊缺狀態(tài),在兩次供需平衡分析中,僅在第二次分析中,保證率為50%的情況下,2030年可供水量大于需水量,盈余2755.95萬m3,其余情況下均為缺水狀態(tài),最大缺水量達11068.15萬m3。
b.結(jié)合地區(qū)水源工程規(guī)劃和節(jié)水方案設(shè)想,在第一次供需平衡分析的基礎(chǔ)上,進行二次供需平衡分析,結(jié)果顯示各水平年水資源失衡狀態(tài)有所緩解,供需水量差值減小,缺水率進一步下降。
為此,樺川縣應(yīng)積極落實綜合節(jié)水措施,落實“三條紅線”用水指標,推廣抗旱作物種植,采用滴灌等節(jié)水措施,開源節(jié)流,加快推進地表水利工程建設(shè),堅持節(jié)水優(yōu)先,供需兩側(cè)共同發(fā)力。