建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理方法探討

楊保平

（山西四建集團(tuán)有限公司， 山西 太原 030000）

1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理的相應(yīng)分析

1.1 概念

所謂全過(guò)程的造價(jià)管理， 是旨在建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期中， 對(duì)每一步涉及造價(jià)的內(nèi)容， 都進(jìn)行相應(yīng)的管理， 采取這種管理模式， 不僅能夠提升造價(jià)管理的效率， 還能減少造價(jià)管理的問(wèn)題， 如此一來(lái)， 不僅能夠提升造價(jià)管理的作用， 還能減少造價(jià)管理不合理的問(wèn)題， 進(jìn)而全面提升造價(jià)管理的效果， 同時(shí)， 全過(guò)程造價(jià)管理， 包括融資管理， 包括招投標(biāo)的造價(jià)管理，包括施工階段的造價(jià)管理， 這些造價(jià)的管理的配合，不僅能夠提升造價(jià)管理的作用， 還能減少外界因素給造價(jià)管理帶來(lái)的影響， 從而全面發(fā)揮造價(jià)管理的作用， 促使建設(shè)項(xiàng)目能夠在建設(shè)期間， 做好相應(yīng)的管理工作， 從而使得項(xiàng)目在結(jié)算期間， 能夠獲取較好的項(xiàng)目收益。 確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益獲取。

1.2 必要性

在實(shí)際的建筑項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中， 為了保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益， 就需要做好造價(jià)管理， 合理的造價(jià)管理，能夠提升項(xiàng)目的收益， 使得項(xiàng)目能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益， 最終能夠推動(dòng)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益獲取。

但是， 實(shí)際的造價(jià)管理中， 容易出現(xiàn)， 造價(jià)管理不合理的情況， 這樣的情況。 及影響了造價(jià)管理的效果。 而造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益具有直接的影響。 所以， 實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)階段， 必須做好造價(jià)管理， 而全過(guò)程造價(jià)管理， 是造價(jià)管理中， 一種最為有效的管理辦法， 使用全過(guò)程造價(jià)管理， 不僅能夠在項(xiàng)目建設(shè)階段， 合理的對(duì)施工工序進(jìn)行控制， 減少施工的成本浪費(fèi)， 還能對(duì)前期的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制， 使得設(shè)計(jì)具有較好的經(jīng)濟(jì)性， 從而滿足造價(jià)控制的基本需求。隨著建筑工程工藝和技術(shù)的不斷完善， 整個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)模和新技術(shù)應(yīng)用也在不斷增加， 這樣也就造成了項(xiàng)目成本在不斷變化， 所以， 為了獲取相應(yīng)的效益，在設(shè)計(jì)階段， 通過(guò)合理的造價(jià)管理， 可以降低設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)消耗， 從而保證項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)收益。 除此之外， 在施工階段， 使用全過(guò)程造價(jià)管理， 以造價(jià) 為基本目標(biāo)， 實(shí)現(xiàn)具體的施工管理， 減少施工過(guò)程中的不必要成本消耗， 能有效降低成本問(wèn)題， 使得項(xiàng)目能夠滿足相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益獲取的目的。

由此可見(jiàn)， 在實(shí)際的施工中， 使用全過(guò)程造價(jià)的管理， 不僅能夠降低各類新技術(shù)和新設(shè)備使用的成本消耗， 還能確保這些設(shè)備和技術(shù)的合理運(yùn)用， 最終保證項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。 所以， 在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)期間， 使用這一管理辦法， 不僅能夠有效提升管理水平， 還能使得項(xiàng)目獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益， 最終推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成。

2 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理中存在的問(wèn)題

為了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理進(jìn)行合理利用， 需要對(duì)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目中， 存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并針對(duì)這些問(wèn)題， 提出合理的管理方法， 確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理能夠得到合理地運(yùn)用， 并且能發(fā)揮相應(yīng)的功能與作用。

2.1 決策階段造價(jià)管理存在問(wèn)題

決策階段， 是工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)階段， 這一階段直接對(duì)項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益有直接影響， 所以， 為了滿足實(shí)際造價(jià)管理， 需要在這一階段， 確保造價(jià)管理的相應(yīng)內(nèi)容， 使得后續(xù)工作， 能夠在這一步工作的指導(dǎo)下進(jìn)行， 進(jìn)而保證項(xiàng)目獲取較好的經(jīng)濟(jì)收益。 項(xiàng)目建議書(shū)、 可行性報(bào)告甚至概算審批等都是決策階段的基本工作， 但是， 在實(shí)際的決策階段中， 存在部分建設(shè)單位， 由于對(duì)造價(jià)的認(rèn)識(shí)不夠， 導(dǎo)致相應(yīng)工作的深度不夠， 使得造價(jià)工作， 成為過(guò)場(chǎng)工作， 導(dǎo)致造價(jià)不符合實(shí)際工作的需求， 影響了造價(jià)管理的效果。

因?yàn)楦潘闶窃靸r(jià)決策階段的重要工作， 如果由于企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足， 導(dǎo)致改善成為估算數(shù)， 沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的計(jì)算和詳盡的方案分析， 導(dǎo)致概算存在相應(yīng)的問(wèn)題， 這些問(wèn)題， 就會(huì)給概算的可靠性和真實(shí)性帶來(lái)影響， 如果概算的準(zhǔn)確性不足， 就會(huì)給項(xiàng)目后續(xù)造價(jià)管理帶來(lái)負(fù)面影響。 另外， 很多項(xiàng)目決策階段， 由于造價(jià)的管理不好， 導(dǎo)致項(xiàng)目的可行性研究的深度不夠，外部建設(shè)條件落實(shí)不好， 導(dǎo)致后續(xù)出現(xiàn)投資失控的問(wèn)題， 不利于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益獲取。

2.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題

設(shè)計(jì)階段， 同樣是造價(jià)管理的重要階段， 因?yàn)樵O(shè)計(jì)是后續(xù)施工的基礎(chǔ)， 如果設(shè)計(jì)的造價(jià)控制合理， 后續(xù)的施工過(guò)程中， 也能夠按照這一低造價(jià)的施工設(shè)計(jì)進(jìn)行施工， 如此一來(lái)， 就能有效降低工程的整體造價(jià)， 確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益獲取。

缺少水利信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃指引，缺乏使用信息資源的服務(wù)意識(shí)和對(duì)信息資源的協(xié)調(diào)管理。建設(shè)分散、管理分散、資源分散的問(wèn)題普遍存在。信息資源量不足、信息內(nèi)容更新不及時(shí)、管理維護(hù)不到位、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交互性差的問(wèn)題普遍存在。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同程度低。

實(shí)際的設(shè)計(jì)中， 因?yàn)樵O(shè)計(jì)對(duì)后續(xù)施工的影響特別大， 所以， 設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)的影響就很大， 為了實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理， 就需要實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)的管理。 由于設(shè)計(jì)行業(yè)缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)和約束機(jī)制， 就導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)，所考慮的內(nèi)容不夠充足， 導(dǎo)致結(jié)構(gòu)、 方案的合理性相對(duì)較差， 進(jìn)而影響建筑工程后續(xù)的造價(jià)問(wèn)題， 同時(shí)，設(shè)計(jì)的審核工作不夠合理， 實(shí)際審核中， 并未對(duì)設(shè)計(jì)節(jié)能性全面的審核， 導(dǎo)致設(shè)計(jì)問(wèn)題突出， 進(jìn)而給后續(xù)預(yù)算帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

2.3 施工階段的造價(jià)管理問(wèn)題

施工階段， 是造價(jià)管理的基礎(chǔ)階段， 因?yàn)槭┕るA段， 是比較容易實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的一個(gè)階段， 實(shí)際管理中， 需要實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制， 經(jīng)過(guò)以往工程案例的發(fā)現(xiàn)， 部分建設(shè)項(xiàng)目在一部分工程項(xiàng)目施工完成之后， 還提出設(shè)計(jì)變更需求， 使得施工人員不得不按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工， 這樣就會(huì)打破原有的施工組織設(shè)計(jì)， 導(dǎo)致人員， 材料和資源等的浪費(fèi)， 進(jìn)而影響了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 不利于造價(jià)管理的正常功能發(fā)揮。 除此之外， 還有部分企業(yè)的相關(guān)工作人員素質(zhì)相對(duì)較低， 對(duì)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定了解不夠充足， 也就導(dǎo)致簽證不合格的問(wèn)題產(chǎn)生， 進(jìn)而影響造價(jià)的管理的正常進(jìn)行。

2.4 審核階段的造價(jià)管理問(wèn)題

竣工結(jié)算， 是建筑工程完工之前的重要工作， 同時(shí)， 也對(duì)造價(jià)有直接的影響， 結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目的基本情況， 可以得到很多項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)， 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜程度相對(duì)較高， 甚至是現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)監(jiān)控難度相對(duì)較大， 導(dǎo)致資金壓力的出現(xiàn)。 甚至， 還有監(jiān)控力度不足的問(wèn)題， 綜合這些情況， 就發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理， 在各個(gè)階段都有不足的變現(xiàn)， 所以， 為了提高管理的效果， 需要合理的對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理進(jìn)行利用， 確保事前控制能夠得以發(fā)揮， 避免事后控制作用不理想的情況， 最終， 確保建設(shè)企業(yè)的效益獲取。

3 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理方法研究

結(jié)合上述問(wèn)題， 分析， 發(fā)現(xiàn)造價(jià)管理， 確實(shí)存在一定的不足， 并體現(xiàn)在每個(gè)階段都有相應(yīng)不足的表現(xiàn)。 所以， 為了獲取較好的管理能力， 可以將全過(guò)程造價(jià)管理引入， 并發(fā)揮全過(guò)程造價(jià)管理的作用， 實(shí)現(xiàn)造價(jià)工作的精細(xì)化和全面化， 從而使得全過(guò)程造價(jià)管理， 能夠滿足工程項(xiàng)目建設(shè)的基本需求。

在決策階段， 引入全過(guò)程造價(jià)管理后， 需要做好實(shí)地勘測(cè)， 科學(xué)分析和方案對(duì)比等， 再進(jìn)行上報(bào)審批， 確保建議書(shū)和可行性報(bào)告具有相應(yīng)的參考價(jià)值，并且能夠發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)作用， 最終， 推動(dòng)項(xiàng)目的順利建設(shè)。 另外， 全過(guò)程造價(jià)管理， 還要求對(duì)市場(chǎng)研究、 技術(shù)研究和效益研究等做足分析， 先評(píng)審后， 再立項(xiàng)， 對(duì)建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定， 確保項(xiàng)目所有的外部條件都符合標(biāo)準(zhǔn)后， 在進(jìn)行投資估算，如此一來(lái)， 可以確保限額設(shè)計(jì)和概算的合理性， 從而滿足造價(jià)管理的相應(yīng)需求。

3.1 投標(biāo)階段的造價(jià)要點(diǎn)研究

針對(duì)建筑工程的造價(jià)控制需求， 需要對(duì)投標(biāo)階段的造價(jià)控制要點(diǎn)進(jìn)行分析， 確保實(shí)際造價(jià)控制中， 投標(biāo)階段， 造價(jià)也能得到合理的控制， 最終保證施工企業(yè)獲取足夠的經(jīng)濟(jì)效益， 最后推動(dòng)相應(yīng)企業(yè)的健康發(fā)展。

1） 投標(biāo)文件的合理研究。 為了滿足招投標(biāo)階段的合理控制， 首先需要對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行合理研究，借由專業(yè)人員進(jìn)行分析， 確認(rèn)詳細(xì)了解招標(biāo)文件的基本人日哦寧國(guó)， 確認(rèn)文件資料中的內(nèi)容和相應(yīng)設(shè)計(jì)圖紙要求， 從而確認(rèn)業(yè)主所規(guī)定相應(yīng)項(xiàng)目清單， 然后，結(jié)合這部分內(nèi)容， 企業(yè)在編制標(biāo)書(shū)時(shí)， 才能按照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行編制， 減少標(biāo)書(shū)不合理的部分， 促使招標(biāo)文件的合理研究。

2） 成本核算。 為了實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的合理控制， 招投標(biāo)階段， 需要做好成本的核算工作， 工程項(xiàng)目成本核算越清晰， 后續(xù)施工成本控制效果也越理想， 所以工程的造價(jià)也就越低。 因此， 需要結(jié)合實(shí)際情況， 做好成本核算工作， 首先， 需要實(shí)現(xiàn)工程量復(fù)核工作，使用量?jī)r(jià)分離的方式， 之后， 再對(duì)招標(biāo)文件中有錯(cuò)誤的部分進(jìn)行進(jìn)一步分析， 同時(shí)在報(bào)價(jià)中， 使用不平衡報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行報(bào)價(jià)， 另外， 還要對(duì)成本核算定額節(jié)能性合理選擇， 確保定額的可靠， 且能滿足實(shí)際工作的相應(yīng)需求， 并且， 后續(xù)施工中， 還可以將定額作為參考依據(jù)， 實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源、 材料成本等的綜合分析， 最終保證工程的合理建設(shè)。

3） 其他費(fèi)用。 最后需要對(duì)其他費(fèi)用進(jìn)行研究，制定報(bào)價(jià)時(shí)不能忽視其他費(fèi)用的影響， 需要不斷完善， 其他費(fèi)用的計(jì)算體系， 并且， 使得其他費(fèi)用能夠得到精細(xì)化的計(jì)算， 從而使得報(bào)價(jià)合理有效， 最后，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的合理獲取， 滿足施工企業(yè)的健康發(fā)展。

3.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理方法

全過(guò)程造價(jià)管理方法， 是一種細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)中的管理方式， 通過(guò)這種方法的合理利用， 可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理水平提升的目的。 設(shè)計(jì)階段， 需要做好設(shè)計(jì)的審核工作， 站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度， 對(duì)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、 長(zhǎng)遠(yuǎn)性和功能性等角度進(jìn)行分析， 確保設(shè)計(jì)的合理， 使得設(shè)計(jì)中涉及的相應(yīng)技術(shù)能夠獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益， 最終獲得最佳設(shè)計(jì)。 設(shè)計(jì)階段， 為了獲取更好的設(shè)計(jì)效果， 需要對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行管理， 促使設(shè)計(jì)人員能夠樹(shù)立良好的造價(jià)意識(shí)， 實(shí)際的設(shè)計(jì)中， 要將造價(jià)意識(shí)灌輸?shù)皆O(shè)計(jì)中， 從而減少設(shè)計(jì)施工的成本， 進(jìn)而提升設(shè)計(jì)遭際按慣例水平， 思安對(duì)成本的合理控制， 最終推動(dòng)項(xiàng)目的順利完成。 進(jìn)而保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益， 確保效益的相應(yīng)收益獲取， 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目服務(wù)能力的提升。 如圖1 所示， 為設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的影響因素分析。

圖1 設(shè)計(jì)階段影響造價(jià)的相應(yīng)因素

在設(shè)計(jì)審核的基礎(chǔ)上， 還要做好相應(yīng)資料的控制， 確保實(shí)際施工階段， 勘察設(shè)計(jì)的相應(yīng)資料全面，從而滿足遭際按慣例的需求， 降低安全隱患。 另外，施工期間， 還要落實(shí)市場(chǎng)、 技術(shù)和效益的分析， 明確， 他們的基本情況， 再對(duì)施工期間的技術(shù)進(jìn)行合理運(yùn)用， 確保各項(xiàng)技術(shù)的合理性提升， 降低安全隱。

3.3 施工階段的造價(jià)管理辦法

為了滿足施工對(duì)造價(jià)管理的需求， 需要在施工階段， 實(shí)施合理的造價(jià)管理， 如此一來(lái)， 配合全過(guò)程造價(jià)管理， 能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)曬能夠階段的控制， 確保施工階段能滿足實(shí)際施工的需求， 提高施工的效率， 確保造價(jià)管理的整體質(zhì)量， 由于施工階段， 相應(yīng)的造價(jià)內(nèi)容相對(duì)較多， 所以， 需要合理的對(duì)這部分造價(jià)進(jìn)行控制。如圖2 所示， 為施工階段造價(jià)管理的多次計(jì)價(jià)示意圖。

圖2 施工階段造價(jià)管理的多次計(jì)價(jià)示意圖

首先， 施工階段， 需要做好技術(shù)交底工作， 確保各項(xiàng)施工技術(shù)都能在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)， 從而提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量， 使得設(shè)計(jì)可滿足實(shí)際需求， 進(jìn)而降低安全隱患和質(zhì)量隱患， 通過(guò)控制技術(shù)的方式提高造價(jià)管理作用， 避免高消費(fèi)施工的存在。 實(shí)際的施工中， 還要做好施工流程的控制， 進(jìn)而減少施工過(guò)程中的成本浪費(fèi)， 確保造價(jià)合理， 減少施工成本的增加， 從而全面提升改造管理的作用， 并且降低工程的造價(jià)消耗。 另外， 施工階段， 相關(guān)管理人員， 需要做好相應(yīng)數(shù)據(jù)的采集， 確保這些數(shù)據(jù)可以為相應(yīng)管理工作提供基礎(chǔ)。所以， 可以在不增加的投資的方式， 實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合理管控， 使得工程施工之后， 能實(shí)現(xiàn)取成本的節(jié)省， 促使項(xiàng)目的收益的最大化。 最終推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)效益德獲取。 同時(shí)， 施工現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)管理中， 需要做好設(shè)計(jì)變更的控制， 避免設(shè)計(jì)變更給造帶來(lái)負(fù)面影響。

3.4 竣工階段的造價(jià)管理

結(jié)合實(shí)際情況， 可知竣工結(jié)算， 是建筑工程施工的根本， 但是實(shí)際的工作環(huán)境下， 竣工階段的造價(jià)研究管理， 需要以合同為基礎(chǔ)， 先展開(kāi)合同的檢查和理解， 判斷是否存在不合理的條款， 如果存在， 則要技術(shù)控制方面降低該問(wèn)題的發(fā)生概率， 確保合同可靠性和準(zhǔn)確性。 另外， 管理人員需要加強(qiáng)對(duì)甲方的熟悉程度， 以甲方的相關(guān)信息為基礎(chǔ)， 確保設(shè)備能夠滿足工程建設(shè)所需。 在控制相應(yīng)難問(wèn)題之后， 還要加強(qiáng)監(jiān)地工作在強(qiáng)度， 促使監(jiān)理系統(tǒng)可以與計(jì)算機(jī)及系統(tǒng)相結(jié)合從而是的餓相應(yīng)工作， 能做大到有法可依。 如此起來(lái)， 可以合理提升結(jié)算方面的形影問(wèn)題， 確保階段質(zhì)量， 降低安全隱患， 降低質(zhì)量隱患， 確保設(shè)計(jì)服務(wù)的相應(yīng)能。 通過(guò)監(jiān)理工作的合理實(shí)施， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題， 采取適宜的控制措施， 確保施工效率， 最終提升竣工結(jié)算的造價(jià)的管理效果。 如果實(shí)際的預(yù)算管理中， 不能滿足預(yù)算全過(guò)程管理的需求， 結(jié)算階段， 需要按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行結(jié)算， 確保結(jié)算效果， 最終提升結(jié)算的預(yù)算管理效果， 最終推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理的整體水平， 使得預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)全過(guò)程管理， 使得預(yù)算管理能夠囊括整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目， 從而使得建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量得到全面提升， 并且造價(jià)能得到合理的控制， 最終推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目施工的順利完成， 并保證相應(yīng)效益的獲取。

4 結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目的基本情況， 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程管理進(jìn)行研究， 發(fā)揮全過(guò)程管理的相應(yīng)作用， 最終推動(dòng)造價(jià)管理的水平， 確保項(xiàng)目能夠獲取相應(yīng)的收益， 實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位， 相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的獲取， 滿足實(shí)際建設(shè)的基本需求。