高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展研究
——以南京市為例

劉 磊，顧佳麗，趙丹丹

（金陵科技學(xué)院，江蘇 南京 211169）

0 引言

黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。 大學(xué)生作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重要儲備力量，擁有較強的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)。 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》《關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件，指導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 南京是我國重要的科教中心之一，擁有豐富的科教資源和領(lǐng)先的科技人才優(yōu)勢。 近年來，南京市政府出臺《關(guān)于印發(fā)深化南京國家科技體制綜合改革試點城市建設(shè)打造中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城的若干政策措施》等政策文件，旨在充分發(fā)揮在寧高校的人才優(yōu)勢，加強高校與南京產(chǎn)業(yè)的深度融合，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對南京地方經(jīng)濟的推動力。 基于此，本文以南京市為研究樣本，分析在寧高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)南京經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與不足，并提出政策建議，以期為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育助力地方經(jīng)濟發(fā)展提供一案例范本。

1 文獻綜述

從已有文獻來看，有關(guān)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的研究主要基于兩個角度。 一是探討高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育如何促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。多數(shù)觀點認為，高校作為培育創(chuàng)新型人才的主要基地，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作要與地方經(jīng)濟發(fā)展同頻共振。 高校在重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的基礎(chǔ)上要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的狀況，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與大學(xué)生創(chuàng)新教育的協(xié)調(diào)互動［1］。 徐玲［2］以河北地區(qū)為例，認為當?shù)馗咝?yīng)當以“雙創(chuàng)”理念為指導(dǎo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與河北經(jīng)濟發(fā)展情況接軌，通過大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、建設(shè)人才實踐基地等重點舉措，推動河北當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 二是從不同學(xué)科門類出發(fā)，探討不同專業(yè)人才如何助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體培養(yǎng)方式。 如今我國高等教育進入高質(zhì)量發(fā)展階段，不同學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要結(jié)合自身特征與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色不斷革新，推進人才供給側(cè)優(yōu)化［3-5］。 李姝銳［6］以動畫專業(yè)為例，認為當前高校大部分動畫專業(yè)的人才培養(yǎng)成效尚不能與社會需求相適應(yīng)，而紓解困境的方法在于探索動畫創(chuàng)作與當?shù)匚幕椖肯嘟Y(jié)合的教學(xué)模式，將服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為人才培養(yǎng)的目標。 曾方穎［7］基于商務(wù)英語專業(yè)展開分析，認為商務(wù)英語專業(yè)的發(fā)展需要充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢并建立有效的激勵機制，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為目標有針對性地構(gòu)建人才培養(yǎng)模式。

綜上所述，多數(shù)學(xué)者充分肯定了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對地方經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。 隨著高校教育改革的不斷深入，創(chuàng)新型城市建設(shè)在各地持續(xù)推進，如何更好地將高校科教資源稟賦轉(zhuǎn)化為地方創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，在新經(jīng)濟環(huán)境下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀如何，尚存在哪些不足，這些問題還有待進一步研究。

2 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 政府層面

2015年，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)角度對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量標準的完善提出建設(shè)性意見。2018年南京市委市政府印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干政策意見》等文件，提出“支持在寧高校院所圍繞南京市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立發(fā)展急需專業(yè)，培養(yǎng)緊缺人才；對與國際名校合作在寧舉辦特色院校和高端服務(wù)機構(gòu)，給予最高1 億元支持”，以此引導(dǎo)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。 南京高校響應(yīng)政府號召，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念融入人才培養(yǎng)體系之中。 如南京大學(xué)建立“課堂＋講堂＋訓(xùn)練＋競賽＋成果孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)體系培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，有針對性地對學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。 2021年中國創(chuàng)新人才指數(shù)報告顯示(見表1），南京創(chuàng)新人才指數(shù)綜合排名第7名，其中南京大學(xué)在我國高校創(chuàng)新人才指數(shù)綜合排名第4名，南京師范大學(xué)排名第19名。

表1 2021 中國創(chuàng)新人才指數(shù)報告前20 榜單（南京區(qū)域）

此外，南京市鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，近年來對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持力度不斷加強，在一定程度上推動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。 在2017年頒布的《南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目扶持政策》中提出，“為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無償提供2萬元～15萬元的資金支持”；2021年《江寧高新區(qū)促進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策》中提出，“對高校獲批國家級、省級、市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、示范基地等大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，可給予20萬元～60萬元的獎勵”(見表2）。

表2 南京市對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持

2.2 高校層面

2.2.1 課程模式

調(diào)查顯示，南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育授課方式主要為理論授課、“理論＋案例＋研究討論”、“理論＋案例＋研究討論＋實踐”和純實踐4 種模式；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程考核方式主要為試卷考試、課程總結(jié)或論文、實踐報告、實踐報告結(jié)合展示演講等4 種模式。 從授課方式來看，采用“理論＋案例＋研究探討”模式占比最高，為67%；純實踐模式占比最低，為6%；從課程考核方式來看，書面考試占比16%，課程總結(jié)或論文占比33%，實踐報告占比14%，實踐報告結(jié)合展示演講占比37%。 由此可見，目前南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程模式的理論教學(xué)相較于實踐教學(xué)占比更大(見表3）。

表3 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育授課和考核方式

2.2.2 師資隊伍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師是高校培養(yǎng)雙創(chuàng)型人才的助推劑。 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師主要分為3 類：一是校內(nèi)專職教師，主要是組建團隊并指導(dǎo)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；二是校內(nèi)兼職教師，這部分教師大多來源于經(jīng)管類、機械和數(shù)學(xué)類等學(xué)科專業(yè)，主要擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的授課等；三是校外兼職導(dǎo)師，大多為企業(yè)家、投資人和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等，主要擔任部分實踐教學(xué)任務(wù)和負責開設(shè)相關(guān)講座、傳遞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想與理念(見表4）。

表4 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的構(gòu)成

2.2.3 教學(xué)組織

南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)組織模式分為選修課和必修課。 調(diào)查顯示，南京高校中有64%的高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置為選修課，36%的高校設(shè)置為必修課。 由此可見，部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的重視程度有待提高。 從選修課時長來看，不超過24 學(xué)時占比64%；25 ～32 學(xué)時占比20%；33 ～40 學(xué)時占比11%；超過40 學(xué)時占比5%。 由此可見，大多數(shù)高校設(shè)置的學(xué)時不超過24 且不同高校設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程授課時長呈現(xiàn)差異化特點(見表5）。

表5 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)組織情況（選修課）

2.2.4 實踐環(huán)節(jié)

南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐環(huán)節(jié)主要包括企業(yè)報告、活動比賽、模擬經(jīng)營、拓展訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)體驗和項目孵化等。 通過了解企業(yè)發(fā)展情況、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、借助系統(tǒng)軟件模擬企業(yè)經(jīng)營等方式開展實踐，學(xué)生可深入了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的完整過程，同時也在一定程度上激勵學(xué)生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(見表6）。

表6 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐訓(xùn)練開展情況

2.3 推進方式層面

2.3.1 校企合作

南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的校企合作主要包括企業(yè)在學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金、企業(yè)專家定期到校授課、建立企業(yè)冠名班、校企合作建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等4 種機制，如南京信息工程大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合舉辦騰訊實驗班、華為實驗班、京東實驗班等。 自2018年南京舉辦校企合作洽談會之后，目前已有超過367家企業(yè)與南京高校建立合作關(guān)系(見表7）。

表7 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育校企合作的機制與案例

2.3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地

為推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合，讓大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中鞏固專業(yè)知識，在專業(yè)教育中提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，南京市大力發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目落地發(fā)展。 截至2019年底，南京市累計認定備案創(chuàng)業(yè)基地138家，其中國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地1家、省級創(chuàng)業(yè)園36家、市級示范創(chuàng)業(yè)園43家、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園75家，吸納8 000家創(chuàng)業(yè)實體入駐(見表8）。

表8 南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園

2.3.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，南京市搭建“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“贏在南京”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。 其中，“贏在南京”青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作為南京推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，自開辦以來，已資助700 多個優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。 此外，第七屆江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽數(shù)據(jù)顯示，江蘇省共有22 所高校獲得金獎，其中南京高校占主導(dǎo)地位：南京林業(yè)大學(xué)獲5個金獎，南京航空航天大學(xué)、南京郵電大學(xué)各獲4個金獎；南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)榮獲中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽先進集體獎(見表9）。

表9 第七屆江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽相關(guān)數(shù)據(jù)（南京區(qū)域）

2.3.4 高校專利成果轉(zhuǎn)讓

2021年上半年，江蘇省96 所高校共輸出技術(shù)合同8 066 項，成交額46.33 億元；其中，在寧28 所高校輸出技術(shù)合同3 845 項，成交額36.64 億元，占江蘇省的79.08%。 此外，2021年江蘇高校輸出技術(shù)成交額排名前10 的院校中，包括南京大學(xué)、南京工程學(xué)院等在寧高校8 所。 2021年中國大學(xué)專利轉(zhuǎn)讓排行榜顯示，中國大學(xué)專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓前100名的高校中南京有9 所，包括南京郵電大學(xué)、河海大學(xué)、南京工程學(xué)院、南京工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、金陵科技學(xué)院、南京師范大學(xué)、南京理工大學(xué)等(見表10）。

表10 2021 高校國內(nèi)專利成果轉(zhuǎn)讓數(shù)前20

3 南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展存在的不足

3.1 政策舉措的針對性與導(dǎo)向性有待加強

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要組成部分，也是服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。 一方面，相較于國內(nèi)其他經(jīng)濟發(fā)達城市，南京市在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，與其重點布局的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合度不夠。 尚沒有與具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)特色的高校，在軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢與先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面建立有針對性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育合作并出臺導(dǎo)向性的政策制度。 另一方面，為了推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，南京市加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資金支持，并對財政支持制定了總體規(guī)劃，但對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的資金支持力度尚顯不足，這在一定程度上影響了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的實現(xiàn)。

3.2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的系統(tǒng)性與多樣性有待完善

(1）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中課程學(xué)時與實踐教學(xué)占比有待提高。 一方面，南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以“理論＋案例＋研究探討”教學(xué)模式為主，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育除了理論及案例研討，更需要對學(xué)生開展實踐訓(xùn)練，將創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)業(yè)技巧融入實踐教學(xué)。 另一方面，高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的重視程度有待提高，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程更多的學(xué)分與學(xué)時，提高教師與學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的重視程度。

(2）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的多樣性有待提升。 相較于傳統(tǒng)課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程匯集了專業(yè)知識應(yīng)用、創(chuàng)新思想培育、創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練等多維度課程教學(xué)任務(wù)，目前南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程師資的構(gòu)成，不論是校內(nèi)專、兼職教師，還是校外兼職導(dǎo)師，其教學(xué)能力范圍往往局限于上述多維度課程教學(xué)任務(wù)中的某一維度，尚不能滿足多維度課程教學(xué)任務(wù)的實現(xiàn)。

(3）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程教學(xué)系統(tǒng)性有待強化。 基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程正逐步向“理論＋案例＋研討＋實踐”全過程教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，即便如此，其課程教學(xué)的系統(tǒng)性仍需加強。 這體現(xiàn)在一是“理論＋案例＋研討＋實踐”中各環(huán)節(jié)教學(xué)內(nèi)容的前后貫穿，二是實踐教學(xué)中從模擬經(jīng)營到創(chuàng)業(yè)大賽再到實際創(chuàng)業(yè)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的邏輯閉環(huán)。

3.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進方式的內(nèi)涵建設(shè)有待提升

(1）校企合作應(yīng)兼顧雙方利益訴求，企業(yè)切實投入合作。 目前，校企合作開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在數(shù)量上已達相當規(guī)模，但切實投入合作的企業(yè)數(shù)量并不多。究其原因，企業(yè)并不是公益性單位，有其自身利益訴求，但當前校企合作中，企業(yè)往往付出較多，投入產(chǎn)出不匹配，影響了校企合作的實效。

(2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)結(jié)合南京產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專業(yè)性需加強。 雖然南京市已創(chuàng)建138家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，但大多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的培育項目類型雷同，未能與屬地(區(qū)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色緊密結(jié)合。 這一方面是由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)水平與能力有限，另一方面也是因創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的短期考核而造成的。

(3）大學(xué)生專利質(zhì)量與成果轉(zhuǎn)化需進一步提升。大學(xué)生獲取專利的數(shù)量與質(zhì)量以及科技成果轉(zhuǎn)化，是大學(xué)生科技創(chuàng)新能力和對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的重要衡量指標。 目前，南京高校獲取專利授權(quán)的數(shù)量領(lǐng)先于全國，但學(xué)生專利的質(zhì)量尚需進一步提升。 專利質(zhì)量的高低，關(guān)鍵看專利轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化前景。 因此，大學(xué)生專利成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化是南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。

4 推進南京高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

4.1 強化政策舉措的適配程度與支持力度

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要與市場需求和區(qū)域發(fā)展相接軌，南京市政府應(yīng)當立足區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，制定有效可行的支持與激勵政策。 一方面，提高資金的籌措與分配效率。 南京市政府應(yīng)合理規(guī)劃資金支出結(jié)構(gòu)，設(shè)立教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資助基金以及相應(yīng)的配套激勵政策，鼓勵教師積極引導(dǎo)學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動；同時，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果獎勵基金，對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必要的基金資助，并以多種獎勵形式鼓勵學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，提高學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性。 此外，需進一步加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的資金支持。 另一方面，南京市政府需進一步優(yōu)化項目資助申請審批流程與審核環(huán)節(jié)，減少現(xiàn)有煩瑣的申請步驟，提高資金周轉(zhuǎn)、激勵措施實際落地的效率。

4.2 革新高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)目標、師資配備與教學(xué)模式

高校是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體。 在教學(xué)目標上，南京高校應(yīng)當探索構(gòu)建以“知識、能力、素質(zhì)”為核心的三維目標體系。 教學(xué)目標是高校人才培養(yǎng)目標的具體化，其對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)計以及內(nèi)容構(gòu)成有著統(tǒng)領(lǐng)與引導(dǎo)的作用。 要使高校培育出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與南京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)，在教學(xué)目標的設(shè)置上必須注重核心知識的傳授、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的訓(xùn)練。 (1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與一般課程類似，強調(diào)知識的基礎(chǔ)性價值，將知識輸出作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的首要目標。 (2）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強調(diào)創(chuàng)新能力和實踐能力，這決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重心在于通過知識授予提升學(xué)生的問題探究、項目設(shè)計、機會識別、組織管理等綜合能力。 (3）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的績效評價應(yīng)當摒棄現(xiàn)有的唯成果論、唯獲獎?wù)?，而是?yīng)當以提升能力、使學(xué)生具備批判性思維以及良好的社會責任感等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)為根本目標。 在師資配備上，由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)內(nèi)容的多樣性，可探索由校內(nèi)專、兼職教師與校外兼職導(dǎo)師構(gòu)成的教學(xué)團隊共同實施教學(xué)，按模塊分別授課。 在教學(xué)模式上，各高校應(yīng)創(chuàng)新教學(xué)模式，豐富現(xiàn)有的教學(xué)方法。 目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)一般以案例教學(xué)、理論教學(xué)等靜態(tài)化教學(xué)為主，在形式上缺乏豐富性。 隨著數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)的普及應(yīng)用，高?？煞e極探索利用新興技術(shù)搭建教學(xué)平臺，根據(jù)既定的教學(xué)目標，增加場景模擬教學(xué)、項目仿真教學(xué)、情境教學(xué)等教學(xué)方式。 此外，高校還需進一步注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生貫通理論與實踐。 同時，高?？蓪⒔虒W(xué)場所延伸至孵化基地、公司以及技術(shù)生產(chǎn)車間等，通過在相關(guān)基地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實操，實現(xiàn)理論與實踐有機結(jié)合，進一步增強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行動力和實踐力。

4.3 完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)的合作機制

校企合作是推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育高效服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。 在寧高校應(yīng)積極尋求南京當?shù)仄髽I(yè)和社會力量的參與，建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與企業(yè)的合作機制。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本屬性是實踐，因此打造全真、情境式的實踐環(huán)境將有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的產(chǎn)出質(zhì)量。 對在寧高校而言，可嘗試組建由地方企業(yè)冠名、學(xué)校主導(dǎo)運作管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，基于企業(yè)提供的實踐資源，學(xué)生可體驗身臨其境式的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，持續(xù)推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)出質(zhì)效的提升。 此外，高校應(yīng)廣泛積極組織各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)高管等具有豐富創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家進校舉辦講座，進一步通過多形式校企合作，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多主體協(xié)同機制，確保為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程實踐和實訓(xùn)機會，持續(xù)提升高校的人才輸出質(zhì)量，服務(wù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。 尤其重要的是，在與企業(yè)的合作中，高校應(yīng)考慮企業(yè)的利益訴求，以穩(wěn)固校企合作長期健康運轉(zhuǎn)。

4.4 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化培養(yǎng)與價值引導(dǎo)

高校需加強文化培養(yǎng)與價值引導(dǎo)，推動大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。 一方面，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的校園文化。 高校應(yīng)加強專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相互融合，全面營造良好的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。 另一方面，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價值觀與思維方式。 高校應(yīng)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的文化建設(shè)，利用好大學(xué)生活動中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間等校園生活空間，通過創(chuàng)新設(shè)計、民意調(diào)查和有獎?wù)骷确绞剑蛟旆细咝Ｗ陨韯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育風格的景觀文化、教室文化、樓道文化和寢室文化等，進一步塑造學(xué)生的創(chuàng)客意識。 同時，高校相關(guān)活動組織方還可利用微博、微信公眾號、抖音小視頻、直播等新興校園媒體，多途徑宣傳學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和典型事跡，營造積極向上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化與輿論氛圍，實現(xiàn)正確的價值引導(dǎo)。