黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的賈汪實(shí)踐

□本刊記者

推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。2017年12月12日，習(xí)近平總書記親臨徐州市賈汪區(qū)馬莊村視察，對(duì)馬莊村基層黨建工作和精神文明建設(shè)給予充分肯定，并對(duì)馬莊村的鄉(xiāng)村振興提出殷切期望。在潘安湖神農(nóng)碼頭，習(xí)近平總書記夸贊賈汪轉(zhuǎn)型實(shí)踐做得好，現(xiàn)在是“真旺”了。近年來，賈汪區(qū)以黨建引領(lǐng)為主線，以改革發(fā)展為動(dòng)力，堅(jiān)定不移貫徹生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)貫徹新發(fā)展理念樣板區(qū)建設(shè)，圍繞“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)”發(fā)展定位，走出一條符合賈汪實(shí)際的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

馬莊：黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

落地才能生根，根深才能葉茂。夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織根基，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，方能聚攏鄉(xiāng)村振興向心力。

黨建領(lǐng)航聚攏振興向心力。發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。馬莊村黨委通過“引進(jìn)來、走出去”的方式，常態(tài)化開展理論宣講、外出交流等活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。先后到四川戰(zhàn)旗村、陜西袁家村等名村實(shí)地考察學(xué)習(xí)，到周邊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實(shí)地觀摩，重點(diǎn)學(xué)習(xí)他們黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，并結(jié)合實(shí)際探索適合馬莊振興的新路徑。在黨員走訪、理論學(xué)習(xí)、疫情防控等方面充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，推動(dòng)黨組織工作提質(zhì)增效。2021年，馬莊村黨委榮獲“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。

農(nóng)旅融合助力產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。習(xí)近平總書記視察后，馬莊村黨委帶領(lǐng)全村走上“黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)風(fēng)潤(rùn)村、產(chǎn)業(yè)富民”之路，開展多元化農(nóng)旅融合發(fā)展，讓馬莊村產(chǎn)業(yè)振興的路子越走越寬廣。結(jié)合潘安湖旅游發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃馬莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案，圍繞壯大特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村和提升村民生活品質(zhì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。對(duì)3個(gè)自然村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施提升、綜合環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)“水系、藥香園、生態(tài)草坪、生態(tài)停車場(chǎng)”全村環(huán)抱，并將大地藝術(shù)、特色種植等充分融入旅游線路，村容村貌煥然一新。近年來，馬莊大力發(fā)展“香包、文旅、農(nóng)旅”產(chǎn)業(yè)，與行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化公司合作，推進(jìn)香包產(chǎn)業(yè)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新60余類香包款式，香包年均產(chǎn)值達(dá)800余萬元，帶動(dòng)周邊3000余人就業(yè)，把小香包做成了大產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)鄉(xiāng)村文化，提振精神風(fēng)貌。沒有鄉(xiāng)村文化的高度自信，沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。習(xí)近平總書記參觀馬莊村文化禮堂時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。馬莊村黨委在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重繁榮鄉(xiāng)村文化、提振村民精神，將文化發(fā)展貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域、全過程，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動(dòng)力。通過文藝匯演，面向廣大群眾宣傳黨的創(chuàng)新理論，讓群眾坐得下、聽得進(jìn)、弄得懂、記得牢，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。馬莊樂團(tuán)自1988年成立以來，弘揚(yáng)老百姓身邊的好人好事，成為服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的文藝輕騎兵，榮獲“全國‘服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民’文化建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。馬莊村黨委以精神文明建設(shè)為突破口，推進(jìn)“十必聯(lián)”群眾工作法，面向困境兒童、孤寡老人等特殊群體實(shí)施“1對(duì)1”結(jié)親幫扶，常態(tài)化開展“清潔家園、鄰里互助”等精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村協(xié)商議事工作法，創(chuàng)建“馬上議”品牌，進(jìn)一步完善村民信息“全家?！?，形成村民“一人一檔”數(shù)據(jù)庫，著力構(gòu)筑文化興、服務(wù)優(yōu)、基礎(chǔ)穩(wěn)的精神家園。

潘安湖：生態(tài)修復(fù)、綠色轉(zhuǎn)型的新樣本

潘安湖濕地公園神農(nóng)碼頭，巨石上刻著“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”，習(xí)近平總書記的重要指示為高質(zhì)量推進(jìn)賈汪生態(tài)修復(fù)、綠色轉(zhuǎn)型指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，增添了強(qiáng)大動(dòng)力。潘安湖濕地從昔日全市面積最大的采煤塌陷區(qū)，通過綜合治理變成濕地公園和4A級(jí)景區(qū)，成功變“城市瘡疤”為生態(tài)亮點(diǎn)。如今，湖闊景美的潘安湖濕地成為人民群眾游憩度假的好去處。

全面實(shí)現(xiàn)從灰色印象到綠色主題的生態(tài)轉(zhuǎn)型。近年來，潘安湖在全國首創(chuàng)“基本農(nóng)田整理、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開發(fā)”四位一體采煤塌陷地治理模式，成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)、國家濕地公園、國家水利風(fēng)景區(qū)、全國首批十大濕地旅游示范基地。從自然的生態(tài)到產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、人文的生態(tài)，“生態(tài)賈汪”這張名片越發(fā)靚麗。

推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展。引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，積極開展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，不斷加強(qiáng)潘安湖濕地公園、潘安古鎮(zhèn)等旅游品牌建設(shè)。充分利用潘安湖及周邊優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，著力打造集旅游、養(yǎng)老、科教、居住為一體的科教創(chuàng)新區(qū)和生態(tài)居住區(qū)。在改造過程中，加強(qiáng)對(duì)具有遺存價(jià)值的主礦井等工業(yè)遺跡的保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)百年煤礦遺址文化創(chuàng)意園。曾經(jīng)“一城煤灰半城土”的臟亂差生態(tài)環(huán)境，變成了“一城青山半城湖”的秀美城市景觀。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)：為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能

新動(dòng)能帶來新機(jī)遇。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深拓展，從高端裝備到精密芯片，從工程機(jī)械到新能源汽車，賈汪產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“黑色賈汪”向“綠色賈汪”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近年來，賈汪區(qū)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)制造強(qiáng)國以及優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作部署，精準(zhǔn)定位，大力發(fā)展以工程機(jī)械與智能制造和新能源為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作聯(lián)盟快速啟動(dòng)，按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，圍繞徐工基礎(chǔ)、吉麥新能源等高端整機(jī)裝備企業(yè)，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈招商，聚力培育300億元產(chǎn)值高端裝備與智能制造、200億元產(chǎn)值新能源汽車產(chǎn)業(yè)。有效降低企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、發(fā)展成本，有力強(qiáng)化企業(yè)信息交流、技術(shù)創(chuàng)新、資源共享、成果轉(zhuǎn)化，為打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最大的新能源乘用車生產(chǎn)基地，為徐州打造世界一流、自主可控的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地注入強(qiáng)大動(dòng)能。

進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)載體的多元優(yōu)勢(shì)和功能定位。徐州工業(yè)園區(qū)、賈汪高新區(qū)、潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)、雙樓物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大洞山省級(jí)旅游度假區(qū)“六大平臺(tái)”定位明晰；搭載“十大專業(yè)化園區(qū)”：徐工配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、家具產(chǎn)業(yè)園、中業(yè)慧谷產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、彩虹谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型智慧建材產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園，在新賽道上推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷落地。充分利用潘安湖良好的生態(tài)資源，切實(shí)發(fā)揮科教創(chuàng)新區(qū)載體平臺(tái)作用，加快打造潘安湖產(chǎn)業(yè)品牌形象，加快構(gòu)建具有潘安湖特色的科教、文旅等產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)將潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)打造成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)一流的科創(chuàng)高地。

策