聶榮臻與知識分子政策的制定

□吳躍農(nóng)

迎難而上，勇挑重?fù)?dān)

20 世紀(jì)50 年代中期，聶榮臻元帥擔(dān)任國務(wù)院副總理，主持全國科學(xué)技術(shù)工作。

當(dāng)時，我國的研究機構(gòu)只有380 多個，研究人員9000 多人。聶榮臻走馬上任后，著手的第一件事就是強化科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)工作，優(yōu)化知識分子工作的大環(huán)境。

聶榮臻特別重視動員海外學(xué)者投身新中國的建設(shè)，有一次，外交部召開大使工作會議，他特意趕去參加，叮囑使館的同志在平時的工作中，要爭取更多的愛國科學(xué)家回國工作。聶榮臻還要求起用有真才實學(xué)的知識分子。在聶榮臻的領(lǐng)導(dǎo)下，一批科學(xué)家（其中很多是黨外專家）成為科研機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，或者是某個課題的領(lǐng)導(dǎo)者。

為了造就一支強大的知識分子隊伍，聶榮臻采取了很多種行之有效的辦法。一是采取“師帶徒”方式，選拔確定了1000 名留蘇和1949 年前后大學(xué)畢業(yè)學(xué)有所成的高級知識分子，給他們每人配七八個助手，這樣就可帶出8000 名左右高級人才；二是向蘇聯(lián)和東歐國家選派研究生和留學(xué)生，選派的學(xué)生以學(xué)習(xí)工科為主，后期主要派研究生，這樣，一批年富力強、基礎(chǔ)扎實、在科研工作中頂上去就能用的知識分子隊伍開始形成；三是在國內(nèi)的高校中調(diào)整學(xué)科，特別是開設(shè)了當(dāng)時比較先進(jìn)的專業(yè)，如無線電專業(yè)、計算機專業(yè)、空氣動力學(xué)專業(yè)，還成立了軍事工程學(xué)院、中國科技大學(xué)專業(yè)科技院校，特別擴大了中等技術(shù)學(xué)校的規(guī)模，為科學(xué)實驗提供人才梯隊力量。

1958年9月，聶榮臻副總理在中國科協(xié)“一大”作報告

經(jīng)過努力，至1962 年，我國已經(jīng)擁有科研人員9 萬多人，而且是老中青結(jié)合，高精尖人才門類齊全。對待從舊社會過來的一批高級知識分子，聶榮臻亦給予尊重和重視，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要大膽信任和一如既往地重用他們。

聶榮臻積極地為知識分子排憂解難。他要求各級科研機構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)和行政工作人員當(dāng)好科研人員的后勤部長。他在一次有數(shù)百名科學(xué)技術(shù)專家和領(lǐng)導(dǎo)干部參加的會議上說：“我是個老兵?？蒲泄ぷ骱帽却蛘蹋笄诠ぷ饕欢ㄒ?。我就是科技戰(zhàn)線的一個后勤部長。”三年困難時期，聶榮臻專門從海軍調(diào)撥了魚，從北京、廣州、新疆軍區(qū)調(diào)撥了肉，還從有關(guān)方面調(diào)撥了黃豆、食油，分給科學(xué)家。聶榮臻對知識分子的工作環(huán)境相當(dāng)重視，有一次，他到一個科研單位視察，發(fā)現(xiàn)該單位旁邊是一個水泥廠，整天濃煙滾滾，環(huán)境惡劣，便通知有關(guān)部門把水泥廠搬走。

聶榮臻多次向中共中央提出要適當(dāng)提高知識分子的工資待遇，并為此設(shè)計了具體操作方案，毛澤東主席表示完全贊成，還對聶榮臻說，高級知識分子的工資可以超過我的工資，可以突破國家最高工資標(biāo)準(zhǔn)的限制。

聶榮臻非常重視知識分子的專業(yè)對口問題。曾有一位科學(xué)家從法國歸來，在中國科學(xué)院從事原子能方面的研究工作，專業(yè)不對口，聶榮臻知道他的情況后，派他到法國原來的實驗室學(xué)習(xí)，待這位科學(xué)家再次回來，建立了水聲學(xué)研究機構(gòu)。這位科學(xué)家感激聶榮臻的知人善任。說：“中國水聲學(xué)的發(fā)展是同聶帥分不開的。”

提交建議,保護(hù)人才

聶榮臻不同意當(dāng)時要求科研人員每周一半時間用于政治學(xué)習(xí)和與科研無關(guān)的體力勞動的相關(guān)做法和規(guī)定。他建議以國務(wù)院的名義下發(fā)通知，規(guī)定科研人員每周能夠有六分之五的時間用于科研工作。與此同時，聶榮臻多次召集知識分子開座談會，請他們暢所欲言。經(jīng)過座談，聶榮臻發(fā)現(xiàn)，對于許多知識分子來說，黨的知識分子工作的政策并不明朗，他們還是心存疑慮。經(jīng)過調(diào)查研究和反復(fù)討論，聶榮臻主持制定了《關(guān)于自然科學(xué)機構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見（草案）》（簡稱《科學(xué)十四條》）。在《科學(xué)十四條》中，聶榮臻特別強調(diào)堅持學(xué)術(shù)民主的原則，并針對問題，糾正偏向。在整個知識分子中引起了強烈反響，對中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，鄧小平稱之為“科學(xué)憲法”。

《科學(xué)十四條》制定后，聶榮臻親自選定了一批科技干部，其中許多是黨外同志，報中共中央批準(zhǔn)后，選拔到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，聶榮臻提出要建立技術(shù)指揮線，要求各級黨委支持他們的工作，使他們有職有權(quán)。

1982 年8 月28 日，聶榮臻專門與《光明日報》記者談話，就知識分子問題發(fā)表看法。聶榮臻說：“從我們黨的歷史看，不論革命和建設(shè)事業(yè)都離不開知識分子。什么時候，我們重視了知識分子，對知識分子有一個正確的政策，我們的事業(yè)就前進(jìn)了，就發(fā)展了；什么時候歧視知識分子，對知識分子采取了錯誤的政策，我們的事業(yè)就受到挫折?！甭櫂s臻的話，對進(jìn)一步推動落實黨的知識分子政策起到了極大的促進(jìn)作用。