利用新疆資源優(yōu)勢助力實現(xiàn)“雙碳”目標
——訪全國人大代表，特變電工股份有限公司董事長、黨委書記張新

■中能傳媒記者 白歌/ 編輯 張正

新疆能源資源富集，品種齊全，具備風光、煤電大規(guī)模開發(fā)條件。同時，新疆的二氧化碳地質(zhì)封存潛力巨大。

“建議推動新疆能源轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮新疆煤電清潔低碳開發(fā)的新優(yōu)勢，助力自治區(qū)打造保障國家能源安全‘新屏障’，為我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供新疆解決方案、打造全國示范樣板?！比珖鴥蓵陂g，全國人大代表，特變電工股份有限公司董事長、黨委書記張新接受了中能傳媒記者的采訪。

中能傳媒記者：今年兩會，您提出了哪些建議？

張新：一是建議持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，不斷增強企業(yè)核心競爭力。2021 年，特變電工自主研發(fā)的輸變電高端裝備“卡脖子”產(chǎn)品——±800千伏換流變壓器干式直流套管取得重大突破，±800 千伏換流變壓器自主化研制及工程應用項目榮獲“國家科技進步二等獎”。

結合企業(yè)發(fā)展實踐，要做強做優(yōu)做大我國裝備制造業(yè)，一定要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化科研院所及高校與企業(yè)間的產(chǎn)學研用合作。建議對“專精特新”小巨人企業(yè)設立政府扶持專項基金，引入社會資本扶優(yōu)扶強，大力推進制造強基與質(zhì)量強國，助推產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

二是建議把新疆打造成為綠色能源大基地。圍繞國家以戈壁、荒漠地區(qū)為重點建設風電光伏基地的總體要求，在新疆科學布局規(guī)劃一批千萬千瓦級和億千瓦級風光新能源基地，加大煤炭清潔利用，推進煤電低碳轉(zhuǎn)型，合理配置火電、抽水蓄能電站等基地以增加風光電源的調(diào)峰消納能力。

以新疆為試點通過源網(wǎng)荷儲模式，推動一批使用綠電的、能耗水平優(yōu)于行業(yè)標準的先進高載能項目落地，打造以綠色能源為主體的源網(wǎng)荷儲工業(yè)園區(qū)。在新疆實施清潔煤電與綠色風光電資源雙輪驅(qū)動的能源發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先保障本地用能用電需求、保障本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源就地轉(zhuǎn)換，拉動本地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，惠及當?shù)厝嗣?。同時加快啟動在準東、若羌等地規(guī)劃建設疆電外送第三、第四、第五條特高壓通道，將新疆的優(yōu)質(zhì)電力資源輸送到中東部地區(qū)，為全國實現(xiàn)“雙碳”目標作出新疆貢獻。

三是積極擴大有效投資，破解投資難題，突破供給約束點。建議發(fā)揮新疆能源資源轉(zhuǎn)換優(yōu)勢，加快構建具有國際競爭力的現(xiàn)代硅基鋁基產(chǎn)業(yè)體系，投資打造世界級新材料產(chǎn)業(yè)集群。將具有行業(yè)引領地位、能耗指標優(yōu)于行業(yè)標準的硅基鋁基新材料項目納入國家重大項目清單，實施能耗單列。持續(xù)推進投資審批制度改革，對重點項目必需的用能基礎設施、建設用地等投資要素審批開通綠色通道并加快審批，保障投資合規(guī)合法盡快落地，打造一批具有競爭力的硅基鋁基新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助推新疆工業(yè)強基增效和轉(zhuǎn)型升級。

中能傳媒記者：請您簡要介紹一下我國電力裝備行業(yè)取得的發(fā)展成就，當前還有哪些亟待補齊的短板？

張新：我國電力裝備制造業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)多年超過5 萬億元，發(fā)電設備、輸變電設備、配用電設備等領域產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)能規(guī)模位居世界第一。電力裝備制造業(yè)以重大項目工程應用為依托，堅持“產(chǎn)、學、研、用”相結合，通過引進技術消化吸收再創(chuàng)新，成功研制出擁有自主知識產(chǎn)權的大型發(fā)電成套裝備、新能源裝備、特高壓輸變電裝備等，有力地確保了國家“西電東送”等能源戰(zhàn)略的順利實施。

在輸變電領域，變壓器和110 千伏及以上高壓開關設備年產(chǎn)量已連續(xù)12 年超過10 億千伏安和120 萬臺；輸變電設備逐步在向高參數(shù)、大容量、長距離和柔性智能等方向發(fā)展，以1000 千伏特高壓交流輸電成套設備、±800 千伏特高壓直流輸電成套設備、智能電網(wǎng)用輸變電成套設備等為代表的中國特高壓輸電技術、大電網(wǎng)及智能電網(wǎng)控制技術等均處于國際引領地位。

在配電領域，我國高壓開關板和低壓開關板年產(chǎn)量連續(xù)9 年超過118 萬面和4500 萬面；我國配電成套能力位居世界先進水平，低壓電氣領域也正處在由大變強的轉(zhuǎn)變過程中。

步入新時代，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍需更進一步。主要包括：行業(yè)基礎仍需建強，部分關鍵環(huán)節(jié)有待突破。在新型裝備方面，部分關鍵核心零部件、工業(yè)軟件等還面臨諸多發(fā)展瓶頸，如特高壓輸變電環(huán)節(jié)的電力電子器件、關鍵零部件等與國際先進水平存在差距，相關工業(yè)軟件對外依賴仍存；在共性基礎研究方面，近年來我國電力設備產(chǎn)業(yè)在基礎理論研究、設計規(guī)范、制造工藝以及行業(yè)標準等方面的研究有了較大幅度的提升，但與歐美等國相比依然缺乏前沿技術基礎儲備，源頭創(chuàng)新能力有較大差距；在產(chǎn)業(yè)鏈方面，電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈中游和下游已經(jīng)較為成熟，處于國際先進水平，但上游原材料及核心設備領域技術水平與產(chǎn)業(yè)化能力還有待加強。

中能傳媒記者：特高壓裝備已經(jīng)成為“中國名片”，您覺得未來我國特高壓裝備制造還需要實現(xiàn)哪些突破？

張新：我國通過很短的時間，在特高壓領域?qū)崿F(xiàn)了核心技術的從無到有、從有到精的跨越式發(fā)展，但仍有部分核心技術和關鍵設備受制于人。

一是特高壓直流核心關鍵部件存在“卡脖子”情況。特高壓直流套管、出線裝置、有載調(diào)壓開關、IG?BT功率模塊等關鍵組部件和制作套管芯體所用絕緣紙、環(huán)氧樹脂、鋁箔等配套材料研發(fā)能力依然不足，產(chǎn)品主要依賴進口，導致組部件生產(chǎn)成本高企、供貨和服務周期較長、首臺套產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，對我國能源電力工程建設造成一定的影響。

二是特高壓核心關鍵設備國產(chǎn)化研發(fā)資金投入不足。目前，國家正在推動特高壓直流首臺套裝備及配套直流套管、有載調(diào)壓開關、出線裝置、IGBT、直流支撐電容器等核心元器件國產(chǎn)化工作，但重大首臺套裝備研制需投入大量前期科研攻關費用，且項目研制難度大、周期長、風險高、收益小、試用和推廣困難，對企業(yè)經(jīng)營造成一定的壓力。

三是特高壓直流國產(chǎn)化核心裝備批量應用機制不完善。在國內(nèi)重要特高壓工程中，輸變電核心關鍵裝備及配套直流套管、出線裝置、IGBT 等國產(chǎn)關鍵組部件及材料批量化應用方面，考慮到特高壓系統(tǒng)的重要性，整體進度較為謹慎和緩慢。同時，由于國產(chǎn)化首臺套產(chǎn)品無經(jīng)驗借鑒，在產(chǎn)品制造和現(xiàn)場操作過程中易出現(xiàn)質(zhì)量問題，國家層面目前缺乏相應的支持政策、免責條款和容錯機制，影響了國產(chǎn)組件和材料的批量化推廣速度。

四是特高壓成套設備供貨及系統(tǒng)集成能力建設有差距。在特高壓成套設備供貨及系統(tǒng)集成能力建設方面，國內(nèi)企業(yè)起步較晚，雖然具備了關鍵整機的替代進口自主化生產(chǎn)能力，但在基礎理論研究、整機研發(fā)設計、成套設備供貨及系統(tǒng)能力建設方面，與國外同行業(yè)企業(yè)仍有一定的差距，國際競爭能力弱，需加快培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈完整、集成能力強的特高壓裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)?！?/p>