□ 徐昌盛
“法古”與“變古”、“循俗”與“革俗”,是古代政治的一個(gè)重要主題。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的秦國(guó)之所以能消滅六國(guó),一個(gè)主要因素就是敢于“變古”,對(duì)遵循已久的政治、法律制度進(jìn)行卓有成效的改革。
比如,周天子及諸侯國(guó)的貴族實(shí)行世卿世祿制,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)進(jìn)步。公元前445 年,魏文侯支持李悝廢除世卿世祿制,獎(jiǎng)勵(lì)有功于國(guó)的人員;公元前390 年左右,楚悼王支持吳起對(duì)無功勞的貴族及其子嗣實(shí)行“均楚國(guó)之爵,而平其祿”的政策。在舊貴族的激烈反對(duì)下,李悝、吳起的變法先后失敗。公元前361 年,秦孝公支持商鞅變法,不僅廢除世卿世祿制,還廢除分封制、建立郡縣制,最終,秦國(guó)通過“變古”建立了偉大的功業(yè),但秦始皇未能處理好“循俗”和“革俗”的矛盾,導(dǎo)致秦朝土崩瓦解。
劉邦鑒于秦亡教訓(xùn),實(shí)行郡國(guó)并行制,即秦的郡縣制和周的王國(guó)制并存。隨著時(shí)間的推移,漢初的分封制逐漸威脅到中央的權(quán)威和社會(huì)的穩(wěn)定。漢文帝時(shí),賈誼提出“眾建諸侯而少其力”。漢景帝時(shí),晁錯(cuò)主張削藩,引發(fā)“吳楚七國(guó)之亂”。漢武帝采納了主父偃的推恩令,允許諸侯王分封自己的土地給子弟,促成諸侯國(guó)封地不斷裂變,漢朝完成了對(duì)分封制的徹底改革。
據(jù)此可知,縱然是先進(jìn)的、有益的政策實(shí)施,也需要分步驟、有策略地推進(jìn)。歷史反復(fù)證明,追求狂風(fēng)驟雨式的急速變革,結(jié)果往往適得其反。
上述成敗經(jīng)驗(yàn)表明,“變古”和“革俗”的發(fā)生是不得已的,推動(dòng)是不容易的,而成功更是不尋常的。由此,今人可以更好理解“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化”,又可以深入認(rèn)識(shí)到“改革既不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸”。