農(nóng)地稟賦、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響研究

李先東， 都格爾加甫·斯?fàn)柌嫉拢?魏傳玲

（1.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理博士后流動(dòng)站，新疆 烏魯木齊 830052；2.新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

近年來，隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步開始向城市流動(dòng)。如何完善我國(guó)邊疆牧區(qū)剩余勞動(dòng)力市場(chǎng)，使傳統(tǒng)牧民實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代綜合性勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)換，是解決好我國(guó)邊疆牧區(qū)“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。針對(duì)農(nóng)村牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，國(guó)外學(xué)者進(jìn)行了多角度的研究，研究?jī)?nèi)容主要集中在以下4 個(gè)方面。一是個(gè)人因素方面，牧民受個(gè)人生活習(xí)慣影響，其社交網(wǎng)絡(luò)較為閉塞，轉(zhuǎn)移就業(yè)的動(dòng)力不足[1]；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面，牧民長(zhǎng)期隨草遷徙，其對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)知程度不高，因此轉(zhuǎn)移就業(yè)的意愿不強(qiáng)[2]；三是土地資源方面，牧戶家庭牧場(chǎng)面積越大，其獲得的收入越多，而牧業(yè)資源少的牧戶家庭會(huì)更加關(guān)注非牧部門發(fā)展的狀況[3]；四是就業(yè)政策方面，受就業(yè)政策的吸引，牧民在非牧部門就業(yè)后其幸福感不斷提高，更能促使牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)[4]。而國(guó)內(nèi)的有關(guān)研究主要集中在勞動(dòng)力受教育程度、技術(shù)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]等方面。一般來說勞動(dòng)力受教育程度越高，其流動(dòng)的可能性越大；當(dāng)前牧民所掌握的技術(shù)主要集中在傳統(tǒng)畜牧方面，當(dāng)牧民掌握了更多非牧技術(shù)時(shí)可以促使其向外流動(dòng)[6]；牧民受其社交網(wǎng)絡(luò)及少數(shù)民族語言方面的限制，流動(dòng)時(shí)往往面臨著就業(yè)信息獲取渠道單一、語言交流存在障礙等難題，如果牧民豐富社交關(guān)系，通過同鄉(xiāng)帶動(dòng)，其流動(dòng)的可能性會(huì)變大[7]；然而，由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，牧民勞動(dòng)力流動(dòng)普遍面臨就業(yè)或收入不穩(wěn)定等問題，這在很大程度上增加了邊疆牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的困難[8]。

牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是提高牧民家庭收入，加快邊疆牧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要策略之一[9]。促進(jìn)牧區(qū)勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移是緩解邊疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)邊疆城市化發(fā)展的有效途徑。目前，我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，傳統(tǒng)游牧方式逐漸被舍飼或半舍飼方式代替，大量牧民勞動(dòng)力得以解放，導(dǎo)致牧區(qū)勞動(dòng)力呈現(xiàn)過?，F(xiàn)象。為了解決牧區(qū)富余勞動(dòng)力安置問題，就需要不斷通過制定出臺(tái)就業(yè)扶持政策等手段將牧區(qū)剩余勞動(dòng)力引導(dǎo)至城鎮(zhèn)就業(yè)，這一方面可以為城鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)提供充足的勞動(dòng)力資源[10]；另一方面，也可以使牧民改變傳統(tǒng)游牧習(xí)慣，通過非農(nóng)再就業(yè)方式更好更快實(shí)現(xiàn)家庭增收，進(jìn)而可以優(yōu)化其子女受教育的環(huán)境[11]。

現(xiàn)有研究成果多數(shù)集中在如何推動(dòng)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，較少關(guān)注限制牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的因素，而牧戶家庭農(nóng)地稟賦與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系是影響其勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的主要原因。因此，筆者利用新疆和豐縣246 戶牧戶的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過實(shí)證分析研究農(nóng)地稟賦、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響，以期為促進(jìn)我國(guó)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力有效流動(dòng)提供參考和建議。

1 理論分析與研究假說

1.1 牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的內(nèi)在邏輯

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，牧民勞動(dòng)力流動(dòng)在二種情境下發(fā)生。一種是有吸引力的城市地區(qū)有較多非牧就業(yè)機(jī)會(huì)，有非農(nóng)技術(shù)的牧民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)可以獲得較高的工資收入、更好的生活質(zhì)量及子女受教育機(jī)會(huì)、完善的居住設(shè)施、便捷的交通條件等轉(zhuǎn)移就業(yè)福利；另外一種是隨著城市的發(fā)展和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，新增城市居民和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品消費(fèi)潛力大，在這樣的有利時(shí)機(jī)下，牧民更愿意繼續(xù)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)牧民家庭的牧業(yè)收入普遍提高，牧民的就業(yè)需求會(huì)有所下降，牧民勞動(dòng)力尋求非牧就業(yè)機(jī)會(huì)的意愿會(huì)受到影響。因此，勞動(dòng)力流動(dòng)受到社會(huì)因素、經(jīng)濟(jì)因素和家庭因素的綜合影響，這為牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)研究提供了現(xiàn)實(shí)參考[12]。

1.2 研究假說

基于上述分析，本文以草地確權(quán)、草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和草場(chǎng)補(bǔ)貼表述牧戶家庭的農(nóng)地稟賦情況；以牧民在轉(zhuǎn)移就業(yè)中接受親友幫助的程度和獲取的就業(yè)信息量表述牧民的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系狀況。

1）農(nóng)地稟賦對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響。全國(guó)草原牧區(qū)自2015 年起陸續(xù)開展草原確權(quán)工作[13]。韓家彬等[14]基于農(nóng)戶微觀調(diào)查數(shù)據(jù)，利用probit 模型得出土地確權(quán)進(jìn)一步降低了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)成本，顯著影響了農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的結(jié)論。在草地確權(quán)工作完成后，草地轉(zhuǎn)出收入增長(zhǎng)，這使得牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的成本下降，進(jìn)而促進(jìn)了牧民勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量的增長(zhǎng)。同時(shí)，草地確權(quán)放活了牧戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，激發(fā)了草場(chǎng)流轉(zhuǎn)，從而使草地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)有效配置牧戶家庭資源的功能得以充分發(fā)揮[15]。顯然，草地確權(quán)提高了草地流轉(zhuǎn)效率，擴(kuò)大了牧民草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使牧業(yè)生產(chǎn)效率得到提高，進(jìn)而使大量的牧民富余勞動(dòng)力從牧區(qū)向城市轉(zhuǎn)移。再者，當(dāng)前我國(guó)各類牧業(yè)補(bǔ)貼既是工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村、政府對(duì)牧民的支持，也是保障我國(guó)畜產(chǎn)品安全和增加牧民收入的現(xiàn)實(shí)需要。有學(xué)者通過研究補(bǔ)助政策、生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶生計(jì)策略和生計(jì)結(jié)果的影響，得出政府補(bǔ)助政策對(duì)農(nóng)戶生計(jì)策略選擇的影響顯著[16]。如對(duì)牧民進(jìn)行草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助（草場(chǎng)補(bǔ)貼），在很大程度上增加了牧民收入[17]，進(jìn)而使牧民勞動(dòng)力流動(dòng)成本下降，牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性顯著提高。隨著草地確權(quán)不斷強(qiáng)化，牧戶草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，草場(chǎng)補(bǔ)貼政策穩(wěn)步實(shí)施，牧民對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)的認(rèn)知不斷提高，這使得牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的可能性進(jìn)一步增大?；谏鲜龇治?，提出如下假說：

H1a:草地產(chǎn)權(quán)得到確權(quán)，使牧民勞動(dòng)力跨部門流動(dòng)的可能性增大；

H1b:草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，牧民勞動(dòng)力跨部門流動(dòng)的可能性越低；

H1c:草場(chǎng)補(bǔ)貼力度越大，牧民勞動(dòng)力跨部門流動(dòng)的可能性越大。

2）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響。有研究發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村勞動(dòng)力在找工作時(shí)依賴親戚、朋友介紹，親友在他們轉(zhuǎn)移就業(yè)的過程中提供信息及其他方面的幫助，相比于親友沒有或者很少外出就業(yè)的農(nóng)民，其越多親朋轉(zhuǎn)移就業(yè)，農(nóng)民自身轉(zhuǎn)移就業(yè)的可能性就越大[18]。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)比市場(chǎng)渠道更能顯著地增加農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的可能性[19]。由于牧場(chǎng)地域較偏遠(yuǎn)，牧民居住分散等原因，牧民勞動(dòng)力往往依靠親朋好友的轉(zhuǎn)達(dá)獲取有效的就業(yè)信息[20]。牧民根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，在衡量機(jī)會(huì)成本、產(chǎn)生轉(zhuǎn)移就業(yè)的動(dòng)機(jī)與動(dòng)力后，主要通過同鄉(xiāng)、親戚、朋友、鄰里轉(zhuǎn)達(dá)獲得就業(yè)信息[21]。對(duì)居住在牧區(qū)的牧民而言，朋友、熟人、老鄉(xiāng)等提供的就業(yè)信息遠(yuǎn)比來源于其他渠道的信息更加可靠和真實(shí)。因此，牧戶在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中與他人交流互動(dòng)越頻繁，其獲得的就業(yè)信息量就越大，越有利于其尋求工作?；谏鲜龇治?，提出如下假說：

H2a:親友幫助程度越大，牧民勞動(dòng)力跨部門流動(dòng)的可能性越高；

H2b:獲得的就業(yè)信息量越大，牧民勞動(dòng)力跨部門流動(dòng)的可能性越大。

2 數(shù)據(jù)來源、樣本特征與模型選擇

2.1 數(shù)據(jù)來源

本研究中的數(shù)據(jù)來自筆者在我國(guó)新疆和豐縣的實(shí)地調(diào)研（表1）。調(diào)查地點(diǎn)涉及和豐縣北部牧區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9 個(gè)自然村，共計(jì)260 戶牧戶。剔除漏答、模糊、丟失的問卷，最終得到有效問卷246 份，有效率為94.61%。

表1 樣本所在地區(qū)

2.2 變量設(shè)定

1）被解釋變量。本文的被解釋變量為牧民是否選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。 本文關(guān)注的是牧民家庭農(nóng)地稟賦、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響，因此首先考察了牧民家庭畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式及其產(chǎn)出效益情況；其次考察了牧民對(duì)外部就業(yè)環(huán)境的認(rèn)知情況和牧民獲得的就業(yè)信息量；最后考察了個(gè)人特征和家庭特征對(duì)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)行為的影響。

2）解釋變量。 根據(jù)實(shí)地調(diào)查的具體情況，同時(shí)參照主流文獻(xiàn)的做法，本文選取的解釋變量為牧戶家庭的農(nóng)地稟賦和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)地稟賦要素包括草地確權(quán)、草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、草場(chǎng)補(bǔ)貼；社會(huì)網(wǎng)絡(luò)要素包括親友幫助程度和牧民獲得的就業(yè)信息量。 其中，草地確權(quán)是指草地所有權(quán)、草地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)； 草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模是指牧戶家庭草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積；草場(chǎng)補(bǔ)貼是指國(guó)家為保護(hù)草原生態(tài)制定出臺(tái)的各類惠牧和推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策；親友幫助程度是指牧民的親朋好友對(duì)其轉(zhuǎn)移就業(yè)所提供的幫助作用的大??；就業(yè)信息的影響是指牧民所獲得的就業(yè)信息量對(duì)其轉(zhuǎn)移就業(yè)產(chǎn)生的作用。

3）控制變量。 本文的控制變量為牧戶家庭特征。 參考盧海陽等[22]的研究，以家庭非牧收入情況反映牧戶參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度；參考羅明忠等[23]的研究，以牧戶參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)的情況反映牧民對(duì)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)素質(zhì)的適應(yīng)能力；以流動(dòng)距離反映牧民對(duì)未來繼續(xù)從事牧業(yè)生產(chǎn)的依賴程度；參考陳奕山等[24]的研究，選取家庭務(wù)牧人數(shù)、務(wù)牧年限及家庭成員年齡反映牧戶家庭成員特征。變量的基本特征說明見表2。

表2 變量的基本特征說明

2.3 模型的選擇

本研究設(shè)定因變量為牧民是否會(huì)選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。被調(diào)研的牧戶選擇“是”或“否”做出回答，以表明其對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)的態(tài)度。牧民是否會(huì)選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)屬于典型的二元離散變量，故采用二元Logistic 模型。設(shè)定因變量為牧戶是否會(huì)選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)（T），“T=1”表示牧戶會(huì)選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)；“T=0”。表示牧戶不會(huì)選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，由于牧戶是否會(huì)選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)受牧戶農(nóng)地稟賦、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、家庭特征等多維因素的影響，根據(jù)研究假說，設(shè)定農(nóng)地稟賦和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)為自變量，并控制家庭特征變量，建立回歸模型：

式中：T 表示牧戶發(fā)生轉(zhuǎn)移就業(yè)的概率；E、N分別表示牧戶農(nóng)地稟賦、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)情況；C表示控制變量，包括牧戶特征變量和家庭特征變量；p表示第p個(gè)子變量；α0為常數(shù)項(xiàng)，α1m～α3p為待估計(jì)系數(shù)；ε 為誤差項(xiàng)；i表示第i個(gè)農(nóng)戶。

3 實(shí)證分析

3.1 多重共線性檢驗(yàn)

采用二元Logistic 模型對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，為了確保模型估計(jì)結(jié)果的有效性，首先對(duì)自變量的多重共線性進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，方差膨脹因子均小于3．30，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于10。這表明自變量之間不存在多重共線性，符合Logistic 回歸的基本要求，有進(jìn)一步分析的價(jià)值?？紤]到樣本可能存在異常值導(dǎo)致回歸結(jié)果不穩(wěn)定，采用穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤對(duì)樣本進(jìn)行回歸運(yùn)算，回歸結(jié)果顯示被解釋變量與解釋變量之間的顯著性較高?；貧w結(jié)果見表3。

表3 回歸結(jié)果

3.2 農(nóng)地稟賦對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響分析

草地確權(quán)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，草地確權(quán)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上正向顯著。對(duì)于草場(chǎng)已經(jīng)確權(quán)的牧戶而言，草地確權(quán)使得草地產(chǎn)權(quán)完備性提高，牧業(yè)家庭在配置家庭勞動(dòng)力時(shí)不用再考慮草場(chǎng)被占用、征用、重置等情況，從而使牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性得到提高。因此，草場(chǎng)確權(quán)加快了草地流轉(zhuǎn)，進(jìn)而推動(dòng)了牧民勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第二，草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上負(fù)向顯著。樣本數(shù)據(jù)表明，當(dāng)草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模隨之快速提高，進(jìn)而由傳統(tǒng)小規(guī)模養(yǎng)殖擴(kuò)大為集約化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)效率大幅提高時(shí)，牧戶可以獲得更多的牧業(yè)收入，這使得牧民勞動(dòng)力向非牧行業(yè)流動(dòng)的積極性降低。第三，草場(chǎng)補(bǔ)貼對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上正向顯著。目前，各種草場(chǎng)補(bǔ)貼政策，如草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)、退牧還草和草畜良種補(bǔ)貼等惠牧政策，在很大程度上增加了牧民的非牧收入。同時(shí)，機(jī)械化水平的不斷提高使牧民減少了勞動(dòng)投入，從而使牧民勞動(dòng)力從牧區(qū)解放出來。當(dāng)草地確權(quán)不斷強(qiáng)化，草場(chǎng)補(bǔ)貼政策穩(wěn)步實(shí)施，牧民對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)的認(rèn)知得到提高，其向非牧行業(yè)流動(dòng)的意愿也會(huì)進(jìn)一步提高。

3.3 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響分析

牧戶親友的幫助程度對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上正向顯著。牧民勞動(dòng)力流動(dòng)面臨的首要問題是如何獲取就業(yè)信息。牧民勞動(dòng)力要實(shí)現(xiàn)跨縣或跨區(qū)流動(dòng)，往往依靠親戚、朋友或同鄉(xiāng)等社會(huì)關(guān)系的幫助獲取就業(yè)信息，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或再就業(yè)。對(duì)牧民來說，親友或熟人提供的信息相比其他來源的信息可信度更高。因此，牧戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中親友的幫助程度越大，牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性越高。同時(shí)，牧民通過互聯(lián)網(wǎng)獲得的就業(yè)信息也在一定程度上激發(fā)了其轉(zhuǎn)移就業(yè)的動(dòng)力。此外，就業(yè)信息對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)呈正向影響但不顯著。

3.4 控制變量對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響分析

牧戶家庭特征對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，非牧收入對(duì)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的影響在5%水平上正向顯著。家庭非農(nóng)就業(yè)工資性收入相對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)收入更穩(wěn)定。隨著保障農(nóng)民工工資支付工作日益完善，牧民勞動(dòng)力增強(qiáng)了跨部門就業(yè)的信心，進(jìn)一步促進(jìn)了牧民勞動(dòng)力流動(dòng)。第二，轉(zhuǎn)移距離對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上正向顯著。廣大牧區(qū)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，而牧民勞動(dòng)力基數(shù)大，其在小范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力大、工作穩(wěn)定性低，而距牧區(qū)較遠(yuǎn)的城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高、勞動(dòng)力容量高、工作機(jī)會(huì)多，所以牧民更愿意在離牧區(qū)較遠(yuǎn)的城市實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第三，家庭務(wù)牧人數(shù)對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上負(fù)向顯著。家庭務(wù)牧人數(shù)體現(xiàn)了牧戶家庭牧業(yè)生產(chǎn)能力的大小，牧戶家庭牧業(yè)生產(chǎn)能力越強(qiáng)，牧民從事牧業(yè)生產(chǎn)相較從事城市工作越利于其發(fā)展，所以家庭務(wù)牧人口多的牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的意愿較低。第四，年齡對(duì)牧民勞動(dòng)力流動(dòng)的影響在5%水平上負(fù)向顯著。由于牧民鄉(xiāng)土情結(jié)深厚，對(duì)草地的感情較深，年齡越大的牧民對(duì)草地的依賴程度越高，同時(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)牧民勞動(dòng)力年齡和身體素質(zhì)的要求較高，所以勞動(dòng)力年齡越大其流動(dòng)意愿越低。此外，其余變量與牧民勞動(dòng)力流動(dòng)無顯著相關(guān)關(guān)系。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

本文基于二元Logistic 理論模型，分析農(nóng)地稟賦、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)性。結(jié)果表明，在牧戶對(duì)自身資源及其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的充分認(rèn)知下，牧民勞動(dòng)力流動(dòng)主要與草地確權(quán)不斷強(qiáng)化、草地經(jīng)營(yíng)面積不斷擴(kuò)大、草場(chǎng)補(bǔ)貼政策穩(wěn)定、及時(shí)獲取有效的就業(yè)信息等密切相關(guān)。當(dāng)牧戶草場(chǎng)得到確權(quán)，草地產(chǎn)權(quán)完備性進(jìn)一步提高，促使草地加快流轉(zhuǎn)，進(jìn)而使牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性增強(qiáng)；當(dāng)牧戶草地經(jīng)營(yíng)面積增加、草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，以此實(shí)現(xiàn)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)下的效益最大化時(shí)，牧戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性較低；當(dāng)牧戶獲得親友的幫助力度大及獲取的就業(yè)信息量大時(shí)，其轉(zhuǎn)移就業(yè)的意愿越強(qiáng)，進(jìn)而發(fā)生轉(zhuǎn)移就業(yè)的可能性越大；控制變量中，非牧收入水平和轉(zhuǎn)移距離影響程度越大時(shí)，牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的可能性越高；而受年齡增長(zhǎng)和身體條件等個(gè)體特征的約束，牧民勞動(dòng)力年齡越大其轉(zhuǎn)移就業(yè)的可能性越低。

4.2 對(duì)策與建議

1）加強(qiáng)政策宣傳力度，提高牧戶認(rèn)知水平。牧民勞動(dòng)力流動(dòng)首先取決于牧戶轉(zhuǎn)移就業(yè)的意愿。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播優(yōu)勢(shì)，通過微信、公眾號(hào)等平臺(tái)大力宣傳有關(guān)牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的信息和有關(guān)政策，提高牧民對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)牧戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性。加快完善和解決好牧民草場(chǎng)產(chǎn)權(quán)問題，進(jìn)一步保障牧民權(quán)益，加大牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)政策保障力度，解決牧民的后顧之憂。

2）加大牧民技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)牧民技能水平。如果要調(diào)動(dòng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性，提高牧民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)率，就必須提高牧民知識(shí)技能水平，使牧民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)或者線下培訓(xùn)方式，加強(qiáng)針對(duì)牧民的非農(nóng)技能培訓(xùn)力度，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)置培訓(xùn)科目，使牧民較快掌握實(shí)用技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)其職業(yè)轉(zhuǎn)換。有關(guān)部門還應(yīng)加大對(duì)牧民教育培訓(xùn)的財(cái)政支持力度，使牧民接受專業(yè)的技能培訓(xùn)。此外，加大招商引資力度，為牧民勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位，加強(qiáng)牧民專業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)招聘工作的有效銜接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)和就業(yè)同步發(fā)展。

3）加大畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才。引導(dǎo)牧民改變游牧生產(chǎn)習(xí)慣，鼓勵(lì)牧民采用舍飼或半舍飼方式養(yǎng)殖，以進(jìn)一步提高畜牧生產(chǎn)效率，使富余勞動(dòng)力從牧區(qū)解放出來。針對(duì)當(dāng)?shù)馗鲄^(qū)域不同優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)組合，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合。