鄧小剛：保障糧食安全做到“三個兩”

在中共中央宣傳部近日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示，十年來，各地各部門堅持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強化政策扶持，加大工作力度，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗。重點就是“三個兩”：

第一，大力實施“兩藏”戰(zhàn)略。就是實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，緊緊抓住耕地和種子兩個要害，夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是守住18 億畝耕地紅線，將10.58 億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定落實到省、到縣、到地塊，累計建成9 億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，配套完善農(nóng)田灌溉水利設(shè)施，啟動實施國家黑土地保護工程，持續(xù)保護好這個耕地中的“大熊貓”。二是培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種，糧食作物良種基本實現(xiàn)了全覆蓋，三大國家級育制種基地和216 個制種大縣、區(qū)域性良繁基地加快建設(shè)，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過了95%，做到了中國糧主要用中國種。

第二，著力調(diào)動農(nóng)民和政府“兩個積極性”。一方面，強化農(nóng)民種糧收益保障，穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價水平，完善稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。通過價格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補貼保成本、保險擴面降風(fēng)險、經(jīng)營服務(wù)增收益，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對農(nóng)資價格上漲導(dǎo)致的種糧成本增加，中央三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計發(fā)放500 億元一次性補貼。另一方面，落實糧食安全黨政同責(zé)，制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法，壓實地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。

第三，加力推進糧食生產(chǎn)“兩化”。推進服務(wù)社會化，加快建立主體多元、功能互補、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推進糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、代收代儲，將先進適用品種技術(shù)裝備和組織形式導(dǎo)入小農(nóng)戶，培育95 萬多個農(nóng)業(yè)社會化組織，服務(wù)面積近17 億畝次，服務(wù)帶動小農(nóng)超過7800 萬戶。推進生產(chǎn)機械化，聚焦提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，加快突破水稻機插機拋等薄弱環(huán)節(jié)，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，農(nóng)機裝備對糧食增產(chǎn)貢獻率顯著提高。