奮進路上“浙”樣干

戴睿云 祝 梅 施力維 等

我省率先啟動數(shù)字化改革，掀起了全方位深層次變革大潮。胡元勇攝

6月20日上午，省第十五次黨代會開幕，省黨代會報告受到社會各界廣泛關(guān)注，引發(fā)代表熱議。

報告指出，浙江要勇扛使命、心懷“國之大者”，必須深刻理解把握“5 大戰(zhàn)略指引”：要以加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨守好“紅色根脈”；要忠實踐行“八八戰(zhàn)略”；要奮力打造“重要窗口”；要在高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕和現(xiàn)代化；要干在實處、走在前列、勇立潮頭。

聚焦共同富裕和現(xiàn)代化先行的宏偉目標，報告要求牢牢把握“11 方面重要遵循”。

代表們認為，正如黨代會報告強調(diào)的，“5 大戰(zhàn)略指引、11 方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通，深刻回答“國之大者”與浙江使命、理論與實踐、戰(zhàn)略與策略、目標與路徑等基本問題，是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐，指引浙江推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的行動指南。

“5 大戰(zhàn)略指引、11 方面重要遵循”，承載著總書記對浙江的殷殷囑托，也蘊藏著浙江的發(fā)展密碼，更是浙江奮進新時代新征程的指路明燈。

牢牢把握實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求——跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

“黨代會報告指出，牢牢把握實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。堅持‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度是其中的重要內(nèi)容。”省經(jīng)信廳黨組書記、廳長姚高員代表說。

姚高員代表說，過去5年，省委省政府作出建設(shè)全球先進制造業(yè)基地、實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”、推進數(shù)字化改革等重大決策部署，引領(lǐng)浙江制造業(yè)堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度，浙江在工業(yè)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟兩條主跑道上奮力奔跑：2021年，浙江規(guī)上工業(yè)增加值首次突破2 萬億元，對GDP 增長貢獻率達48%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)首次突破5 萬家。全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值較2016年實現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)連續(xù)3年位居全國第一。

“報告提到持續(xù)推進‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’和‘專精特新’發(fā)展，正是浙江壯大實體經(jīng)濟、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要途徑?！币Ω邌T代表說，浙江正通過“一群一方案”培育“415X”先進制造業(yè)集群，將集中力量打造4個世界級先進制造業(yè)集群、加快培育15 個優(yōu)勢制造業(yè)集群和一批高成長性“新星”產(chǎn)業(yè)群，為全面提升實體經(jīng)濟競爭力、建設(shè)全球先進制造業(yè)基地增添動力。

強產(chǎn)業(yè)，首先要強企業(yè)主體。截至目前，浙江已累計培育國家制造業(yè)單項冠軍149 家、專精特新“小巨人”470 家，數(shù)量均居全國第一。

姚高員代表說，接下去，浙江將堅定不移走企業(yè)領(lǐng)航之路，大力培育雄鷹企業(yè)、單項冠軍、專精特新“小巨人”，同時用好數(shù)字經(jīng)濟主引擎，加快建成以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)，讓浙江制造主體更強。

強產(chǎn)業(yè)，更需增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性?！皥蟾嫣岬缴钊雽嵤┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程?！币Ω邌T代表說，根據(jù)浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，浙江要在浙企參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新布局，更要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。

牢牢把握為全國改革探路的要求——勇當全國改革探路先鋒

發(fā)展出題目，改革做文章。

作為多項重大改革的親歷者，杭州市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任孔春浩代表認為，報告提到要“牢牢把握為全國改革探路的要求”，既闡明了全面深化改革對于浙江發(fā)展的重大意義，更指明了未來改革的主攻方向。

孔春浩代表說，浙江歷來吃的是改革飯，走的是開放路，打的是創(chuàng)新牌。面向未來，要按照省委統(tǒng)一部署，“引領(lǐng)改革風氣之先，一體推進全面深化改革、共同富裕示范區(qū)重大改革和數(shù)字化改革取得更大突破”。

報告提到，“這5年，我們把握時代大勢、勇于塑造變革，數(shù)字化改革牽引全面深化改革取得開創(chuàng)性成效”。孔春浩代表介紹，近年來，杭州從“最多跑一次”到數(shù)字化轉(zhuǎn)型、再到數(shù)字化改革等一系列改革中獲益良多。杭州營商環(huán)境持續(xù)改善，從2018年的全國排名第8，上升到全國第5，并入選國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市。

浙江在全國率先啟動的數(shù)字化改革，掀起了全方位深層次變革大潮?？状汉拼碚J為，這是一次重大的機遇。按照省委部署，杭州要深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0 版，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，努力構(gòu)建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字社會體系。

當前，浙江正高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)?？状汉拼碚J為，杭州是一個千萬人口的特大城市，但又有1 萬多平方公里的鄉(xiāng)村腹地，包含了各種“共富場景”，可以說是全省的縮影，理應(yīng)出標志性成果、出可復(fù)制經(jīng)驗。

浙江深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，引領(lǐng)制造業(yè)堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。 東方IC/圖

孔春浩代表說，推動共同富裕先行，杭州將深入實施“擴中提低”改革、超常規(guī)推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新布局嵌入式公共服務(wù)、開展城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)等一系列“硬核”舉措，為取得更多共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標志性成果，貢獻杭州經(jīng)驗。

牢牢把握立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江的要求——全方位高水平推進開放

“牢牢把握立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江的要求?！笔“l(fā)展規(guī)劃研究院黨組書記、院長周華富代表在報告的這句話上作了標記。

作為省委省政府重要決策智囊和高端智庫，省發(fā)展規(guī)劃研究院一直致力于開展我省重大發(fā)展戰(zhàn)略研究。在眾多規(guī)劃政策的誕生中，周華富代表見證了多年來浙江對外開放的發(fā)展歷程，也深知浙江的發(fā)展和繁榮離不開開放。

黨代會報告指出，我省將深化強村富民鄉(xiāng)村集成改革。東方IC/圖

2021年，浙江外貿(mào)進出口總額首次突破4 萬億元大關(guān)，躍居全國第三，實際使用外資183.4 億美元，規(guī)模再創(chuàng)新高，成為中國開放程度最高的省份之一。今年1月至5月，即便疫情反復(fù)沖擊，浙江的進出口、出口、進口同比增速仍然分別達到17.6%、21.4%和8.0%。

周華富代表說，浙江作為改革開放先行地，有必要也有能力以開放的確定性應(yīng)對國際形勢的不確定性，在更高起點高水平推進全面開放。

如何更好地“跳出浙江發(fā)展浙江”？周華富代表將目光放在了報告中“新發(fā)展格局”“雙循環(huán)”等關(guān)鍵詞。

他表示，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局立意高遠、內(nèi)涵豐富。當前，浙江應(yīng)搶抓機遇，充分利用強有力的國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，以國際循環(huán)提升改善浙江的生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造浙江參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，爭取開放發(fā)展中的戰(zhàn)略主動。

周華富代表認為，報告中提到的“長三角一體化發(fā)展”是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手。他認為，浙江應(yīng)從問題出發(fā)，與長三角成員一起聯(lián)手打造科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體和活力市場共同體，積極推動長三角率先形成新發(fā)展格局。

牢牢把握率先突破發(fā)展不平衡不充分問題的要求——高質(zhì)高效促進強村富民

“報告提到，牢牢把握率先突破發(fā)展不平衡不充分問題的要求，我們要把著力點放在鄉(xiāng)村振興、把主戰(zhàn)場聚焦到‘三農(nóng)’領(lǐng)域?！笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王通林代表說。

錨定縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)正持續(xù)推進強村富民鄉(xiāng)村集成改革，統(tǒng)籌開展產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、改革、賦能、幫扶和數(shù)字“六促”共富行動，高質(zhì)高效促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

縮小地區(qū)差距，山區(qū)26 縣是發(fā)力重點?！耙迅嗟漠a(chǎn)業(yè)鏈布局到山區(qū)26 縣，把更多的資源要素配置到鄉(xiāng)村?！蓖跬执碚f，報告提到全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，浙江今年啟動了鄉(xiāng)村振興（26 縣）十大助力行動，在打造共性政策的同時建立山區(qū)26 縣年度個性化幫扶清單，動員社會力量各展其能。

“在縮小城鄉(xiāng)差距方面，報告提到的深化‘千村示范、萬村整治’工程，也是我們的發(fā)力點。”王通林代表說，這些年來，浙江正是堅持以“千萬工程”為牽引，全域推進美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年全省要創(chuàng)建378個未來鄉(xiāng)村，把推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等共享、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級作為重點之一，要把鄉(xiāng)村打造成為共同富裕現(xiàn)代化的基本單元、農(nóng)民共享現(xiàn)代文明生活的美好家園。

“促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，既要用好改革動力，更要激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)富的熱情，縮小收入差距?！蓖跬执碚f，根據(jù)實際，浙江已梳理出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)村藍領(lǐng)工匠、職業(yè)技能農(nóng)民、進城農(nóng)民工和低收入農(nóng)戶等農(nóng)村“擴中”“提低”的重點群體，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村興業(yè)富民改革、賦權(quán)活權(quán)改革、集體經(jīng)營制度改革和低收入農(nóng)戶幫扶集成改革。

“聚力農(nóng)業(yè)‘雙強’、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富三條跑道，浙江將聯(lián)動打好強村富民鄉(xiāng)村集成改革四套組合拳，以改革創(chuàng)新、機制創(chuàng)新不斷拓寬農(nóng)民農(nóng)村增收渠道，增強農(nóng)民獲得感?！蓖跬执碚f，浙江將高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的先行示范，不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。

牢牢把握推進全過程人民民主建設(shè)的要求——全過程人民民主煥生機

“牢牢把握推進全過程人民民主建設(shè)的要求?！睂蟾胬锏倪@句話，嘉興市委常委、嘉善縣委書記江海洋代表深有體會，“全過程人民民主，不但保證了人民當家作主，還廣泛凝聚起推進改革發(fā)展的強大力量”。

在他看來，這些年，浙江改革發(fā)展的歷程就是踐行全過程人民民主的生動體現(xiàn)。作為縣域縮影，始終堅持在問計于民、問政于民、問需于民、問效于民中發(fā)展全過程人民民主，也是嘉善化民力為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步持久動力的“金鑰匙”。

“嘉善持續(xù)深化人大代表‘家、站、點’、政協(xié)委員‘請你來協(xié)商’專題協(xié)商會等機制，創(chuàng)新‘民情茶館’‘民生議事堂’等載體，努力為百姓搭建更多行之有效的協(xié)商議事平臺?！苯Ｑ蟠碚J為，讓人民始終“在場”，成為決策參與者、受益者，是全過程人民民主的魅力所在。

出席省第十五次黨代會的代表認真審議黨代會報告。梁臻王建龍攝

近年來，通過不斷豐富拓展基層民主實踐，浙江從泥土里“長”出了一系列具有鮮明辨識度的基層民主治理實踐。

“已在嘉善全域推廣的洪溪村村務(wù)公決制度，也是其中之一。”看到報告中提出的“推進村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點”，江海洋代表很是振奮。從曾經(jīng)遠近聞名的“問題村”巨變?yōu)槿缃襦l(xiāng)風文明的“幸福村”，已獲得全國民主法治示范村、全國鄉(xiāng)村治理示范村等榮譽的洪溪村，去年底又一次獲得全國性稱號——全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位。

打造新時代文化高地，我省高品質(zhì)文化供給日趨豐富。 東方IC/圖

“對照報告中提出的打造全過程人民民主實踐高地的目標要求，嘉善將結(jié)合縣域高質(zhì)量發(fā)展示范點和長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，積極探索和完善制度實踐，努力為全過程人民民主煥發(fā)勃勃生機注入不竭動力?！苯Ｑ蟠碚f。

牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求——增強群眾法治獲得感

看到報告中提到“牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求”，開化縣公安局網(wǎng)警大隊大隊長周翔代表深有感觸：“只有沿著法治軌道，我們的各項事業(yè)才能蓬勃發(fā)展?！?/p>

過去5年，法治浙江建設(shè)不斷縱深推進?！皩ξ覀兌?，感受最深的是基層治理體系不斷完善和治理能力持續(xù)增強?！敝芟璐碚f，正如報告中提到的各領(lǐng)域法治化水平全面提升，這些年開化通過推進“融警務(wù)”建設(shè)、深化邊界警務(wù)“六聯(lián)機制”，建設(shè)執(zhí)法辦案管理中心和新型犯罪偵查中心，不斷健全“以防為主、以打開路”的治理模式，法治水平有了躍升。

如何不斷提升人民群眾的法治獲得感？在周翔代表看來，關(guān)鍵要讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。在浙江，“小案不小辦、小事不小看”已成常態(tài)。一起起小案關(guān)聯(lián)的實際是人民群眾實實在在的安全感。“報告中提到法治浙江建設(shè)群眾滿意度達到92.26%，這背后需要政法機關(guān)在緊盯群眾急難愁盼問題的同時，不斷提升為民服務(wù)能力?！彼硎尽?/p>

讓法治理念深入人心，還需要健全社會大普法工作格局，加快建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，形成共建共治共享整體合力。周翔代表說，只有不斷加強協(xié)同聯(lián)動，推動全民學(xué)法尊法守法用法，才能在全社會營造良好的法治氛圍、法治風尚。

牢牢把握促進人民精神生活共同富裕的要求——促進精神生活共同富裕

“報告提出，牢牢把握促進人民精神生活共同富裕的要求。這是我們一直努力的方向?！笔≌泵貢L、省文化和旅游廳黨組書記陳廣勝代表說。過去5年，浙江文化建設(shè)取得豐碩成果，文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等都走在全國前列。

陳廣勝代表說，報告提出要推進公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。這些年浙江各地文化設(shè)施不斷健全，尤其通過創(chuàng)新模式，涌現(xiàn)了如城市書房、文化驛站等新型載體，面向社區(qū)開展形式多樣的文化活動，使遍布城鄉(xiāng)的“文化生活圈”更具吸引力。

如今，浙江已建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，在全國率先實現(xiàn)全省基本公共文化服務(wù)標準化。正在推進的“15 分鐘品質(zhì)文化生活圈”建設(shè)，讓人們能在家門口品文化，獲得更多精神充實和愉悅。

高品質(zhì)文化供給也日趨豐富。歌劇《紅船》等11 部優(yōu)秀舞臺作品入選全國“百年百部”扶持計劃。此外，實施文化基因解碼工程，啟動打造一大批具有鮮明浙江特色的“文化標識”、開啟上山文化遺址群申遺工作等，“正如報告提到的，這5年，我們發(fā)揮人文優(yōu)勢、激發(fā)精神力量，新時代文化建設(shè)取得重大成果?！标悘V勝代表說。

打造新時代文化高地，浙江需要久久為功。陳廣勝代表說，圍繞報告提出的“實現(xiàn)建設(shè)文化強省的目標”，接下來，我們要深化新時代文藝精品創(chuàng)優(yōu)工程，著力打造具有全國影響力和浙江辨識度、叫好又叫座的扛鼎之作。要繼續(xù)加快公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，做深做透文旅融合文章。同時，以數(shù)字化改革撬動全系統(tǒng)效能革命，推動文旅工作整體智治、協(xié)同善治。

“我們要在奮力推進共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的大場景里，謀深抓實文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)工作，緊扣公眾需求補短板、強弱項、破堵點?！标悘V勝代表期待，通過激發(fā)全省文化活力，推進全域文化繁榮全民精神富有。

牢牢把握辦實每件事、贏得萬人心的要求——民生事辦到群眾心坎上

報告提出，牢牢把握辦實每件事、贏得萬人心的要求。這是浙江深入貫徹落實習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。

“總書記強調(diào)，讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?！睖刂菔新钩菂^(qū)委書記白洪楞代表說，近年來鹿城以推進基本公共服務(wù)均等化為主線，在民生領(lǐng)域各方面持續(xù)發(fā)力，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源全域拓展、基礎(chǔ)配套設(shè)施全域提升，基本建成城市社區(qū)15 分鐘文化圈和城鎮(zhèn)居民10 分鐘健身圈、養(yǎng)老圈?！拔覀儗⒕o扣報告的要求，圍繞‘人的一天、人的一生’和‘一老一小’，不斷改進民生?！卑缀槔愦碚f。

“制度是管根本、管長遠的。要想辦實每件事、贏得萬人心，需要通過建章立制，讓每件事都經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗?！卑缀槔愦碚f，“根據(jù)建立健全為民辦實事的長效機制的要求，我們打造民生實事‘梳理、公示、領(lǐng)辦、展播’工作閉環(huán)，更高水平推進為民服務(wù)精準化、長效化、制度化?！?/p>

報告提出要全省域推進共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)，在白洪楞代表看來，鄉(xiāng)村、社區(qū)也是辦實每件事、贏得萬人心的落腳點。近年來，鹿城區(qū)一直把打造未來社區(qū)和未來鄉(xiāng)村作為邁向共同富裕和現(xiàn)代化的“微觀”抓手。鹿城區(qū)將圍繞報告提出的“構(gòu)建居民幸福共同體”要求，全域推廣黨建引領(lǐng)“共享社·幸福里”，在共同富裕大場景中建設(shè)好未來系列基本單元。

牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動人色彩的要求——讓綠水青山更加動人

“牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動人色彩的要求……把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大。”聽到報告中的這些話，遂昌縣湖山鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長鄧朝平代表振奮不已。這幾年，依托生態(tài)資源優(yōu)勢，這個坐落在浙西南的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大步走上了發(fā)展新路。

湖山鄉(xiāng)位于遂昌縣城西南部，抬頭能賞連綿群山，低頭可見翠綠仙俠湖。湖山鄉(xiāng)坐擁連片山水，可礙于交通不便，發(fā)展成了一道難題。

“我們堅持以綠水青山就是金山銀山理念推動發(fā)展?！编嚦酱碚f，經(jīng)過持續(xù)不斷開展生態(tài)治理與修復(fù)，湖山鄉(xiāng)的仙俠湖流域煥然一新，成為全國生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式（EOD）試點項目的核心實施區(qū)。

山水之間的美麗得到釋放，數(shù)字經(jīng)濟“聞訊而來”。依托遂昌打造“天工之城”戰(zhàn)略布局，湖山鄉(xiāng)乘勢而上，憑借優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢成為“天工之城·數(shù)字綠谷”建設(shè)的核心區(qū)域，阿里云等20 多家數(shù)字頭部企業(yè)落戶仙俠湖畔。

這5年，我們加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗浙江，綠水青山就是金山銀山發(fā)展之路越走越精彩。鄧朝平代表對報告中的這句話深有感觸：“湖山鄉(xiāng)就是如此！”近年來，湖山鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、引進綠色產(chǎn)業(yè)和項目，走出了“好生態(tài)帶來好前景”的綠色發(fā)展之路。

報告提出的目標也讓鄧朝平代表對生態(tài)文明建設(shè)充滿信心——到2027年，高水平推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明高地?！熬G水青山越發(fā)動人，‘無形的金礦’也會迸發(fā)出強大的發(fā)展?jié)摿??！编嚦酱碚f。

牢牢把握建設(shè)“大平安”的要求——構(gòu)建更高水平“大平安”

報告提到牢牢把握建設(shè)“大平安”的要求，讓三門縣委副書記、政法委書記姜華代表感受深刻：“正是一張藍圖繪到底的‘大平安’建設(shè)，讓平安浙江不斷煥發(fā)新活力，向高水平建設(shè)平安中國示范區(qū)邁進?！?/p>

今年是平安浙江建設(shè)18 周年，全省已有93 個設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）獲平安金鼎。三門不僅在2019年獲浙江首批一星平安金鼎，還入選全國首批鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點縣。

“全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的更高水平‘大平安’格局，才能讓全體人民共享經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定成果?！苯A代表介紹，近年來三門迭代完善風險閉環(huán)管控大平安機制，嚴格落實平安綜治領(lǐng)導(dǎo)責任制，打造全鏈條閉環(huán)式“大平安”體系，平安底色愈發(fā)亮眼。

浙江走在全國前列的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，在三門拓展為“黨員+網(wǎng)格”“警務(wù)+網(wǎng)格”等新模式，除建強專職網(wǎng)格隊伍外，各類社會組織發(fā)展到416 個，志愿者達5.3 萬名，織就一張共建共治的平安大網(wǎng)。

姜華代表認為，建設(shè)“大平安”，必須不斷滿足群眾新需求、解決時代新難題，“緊盯群眾急難愁盼問題，我們梳理出4 大方面重點風險防范化解清單，持續(xù)開展‘十鎮(zhèn)百村’‘十大治源’等除險保安行動，提升群眾安全感滿意度?！彪S著“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系在全省形成，三門統(tǒng)籌治理資源，建立服務(wù)管理標準體系，實施星級服務(wù)評定，推動矛盾糾紛化解“一站式”服務(wù)、“一體化”聯(lián)動、“一攬子”調(diào)處。

“三門將堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’，按照報告‘從現(xiàn)代化總布局中謀劃推進平安浙江建設(shè)’要求，聚焦共同富裕和現(xiàn)代化先行，守牢平安底線。”姜華代表說，明年浙江將迎來首批二星平安金鼎，已連創(chuàng)17年平安縣的三門力爭創(chuàng)建更多特色數(shù)字化應(yīng)用，助推臺州爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，形成一批有影響力的理論、制度和實踐成果。

牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的要求——以黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的要求……細讀黨代會報告，湖州市吳興區(qū)委書記趙如浪代表劃下重點。

他表示：“我們要守好‘紅色根脈’，就要把組織基礎(chǔ)扎得更牢、夯得更實。作為‘一線總指揮’，更要堅持‘把抓好黨建作為最大的政績’?！?/p>

報告明確要求“堅持偉大工程和偉大事業(yè)協(xié)同推進”，這是吳興一直堅守和努力的方向。“吳興堅持以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展彰顯高質(zhì)量黨建，不斷以工作實效展現(xiàn)政治站位?！壁w如浪代表說。

該區(qū)縱深推進省委部署的“紅色根脈強基工程”，以實現(xiàn)黨建和事業(yè)相融合為突破口，引領(lǐng)帶動實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。過去5年，該區(qū)主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)領(lǐng)跑湖州，3 次實現(xiàn)全國綜合實力、綠色發(fā)展等五大百強區(qū)“大滿貫”。未來5年，該區(qū)在全面提升新時代黨建質(zhì)量的同時，力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入等主要經(jīng)濟指標翻一番，再造一個新吳興。

報告提出，推進“兩個先行”，關(guān)鍵在黨。在全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的大場景中，吳興也牢牢抓住黨建這個紅色引擎。該區(qū)通過聯(lián)盟協(xié)同聚富，組建黨群聯(lián)盟258 家，打響了創(chuàng)富工場、強村公司等一批特色品牌；通過頭雁領(lǐng)航帶富，今年底前推動實現(xiàn)全區(qū)村集體經(jīng)營性收入80 萬元以上村全覆蓋。

“全面加強黨的建設(shè)，要縱深推進全面從嚴治黨?！壁w如浪代表介紹，在全省構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系的引領(lǐng)下，吳興不斷健全黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機制，加快“1612”體系與“141”體系銜接貫通，大力推進網(wǎng)格智治；推動“七張問題清單”貫通村社一線。

他表示，吳興要認真貫徹落實省第十五次黨代會精神，推動黨建優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，努力在加速浙北再崛起、打造新勢力城市中打頭陣、當先鋒。