建筑施工中高處墜落事故的防范措施

李海鋒

（甘肅第一建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

建筑行業(yè)為自動(dòng)化程度低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，工程項(xiàng)目通常具有周期長、人員更換頻繁、露天高空作業(yè)多、勞動(dòng)強(qiáng)度高等特點(diǎn)，導(dǎo)致其傷亡率僅次于煤礦行業(yè)。建筑行業(yè)的安全事故有50%以上屬于高處墜落事故。頻繁出現(xiàn)的高處墜落事故造成了較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響，這與建筑單位所采取的安全事故預(yù)防對策未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，或預(yù)防不到位，或預(yù)防滯后有直接關(guān)系。因此，建筑施工單位需要結(jié)合高處墜落原因制定及時(shí)有效的預(yù)防對策，實(shí)現(xiàn)對事故風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。

1 高處墜落事故原因分析

高處墜落作為建筑工程的常見施工事故，其具體影響因素如表1所示[1]。

表1 高空墜落主要引發(fā)因素

2 常見高處墜落事故類型分析

高處墜落的事故案例較多，常見的事故原因主要與腳手架、“四口五臨邊”、梯子（攀爬放置不當(dāng)、質(zhì)量缺陷）、起重機(jī)（設(shè)備工況異常、環(huán)境惡劣、違規(guī)操作、管理缺失）、吊籃（吊籃超載、鋼絲繩磨損斷裂、安全裝置失效、升降操作違規(guī)）、板材（板材質(zhì)量缺陷、使用放置不當(dāng)）、作業(yè)平臺（超載施工、安全防護(hù)未落實(shí)、施工操作不當(dāng)、平臺搭設(shè)結(jié)構(gòu)缺陷）、安全網(wǎng)（質(zhì)量缺陷、雜物堆積、焊接火花）、觸電（漏電、未及時(shí)切斷電源、保護(hù)裝置未安裝、操作失誤）、安全意識等存在關(guān)聯(lián)，本文主要對腳手架以及“四口五臨邊”問題進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1 腳手架引發(fā)的墜落事故

某熱電廠建筑施工項(xiàng)目中，腳手架超負(fù)荷2倍以上，部分物料存在集中堆放的情況，導(dǎo)致施工平臺坍塌，多人從高空墜落，導(dǎo)致2人受傷、9人死亡。施工過程中，建筑單位安排大量農(nóng)民工參與施工，施工人員在安全意識淡薄的情況下未能按要求做好個(gè)人防護(hù)，導(dǎo)致事故影響擴(kuò)大。在腳手架搭設(shè)方面，施工人員忽視腳手架技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，未能對平臺載荷相關(guān)影響因素進(jìn)行充分考慮，導(dǎo)致所搭建的平臺存在安全隱患；升降式腳手架安裝不到位、人員操作不當(dāng)?shù)惹闆r出現(xiàn)時(shí)，也會引發(fā)導(dǎo)軌受損、電機(jī)運(yùn)行異常等問題，最終引發(fā)腳手架墜落事故?？偨Y(jié)原因主要為施工單位對施工人員的安全培訓(xùn)不到位，未按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理，安裝質(zhì)量檢查不到位等。

2.2 “四口五臨邊”引發(fā)的墜落事故

“四口”為樓梯口、通道口、電梯井口、預(yù)留洞口，“五臨邊”為作業(yè)平臺側(cè)邊、通道斜道側(cè)邊、樓層（框架工程）周邊、屋面（無外架防護(hù)）周邊以及陽臺（無欄桿）周邊，上述區(qū)域自身結(jié)構(gòu)特征引發(fā)高空墜落事故的可能性增加。

（1）樓梯口墜落事故。建筑施工期間，房屋網(wǎng)通常會覆蓋樓體，施工區(qū)域的光照因此被遮擋，而處于隱蔽邊角區(qū)域的樓梯口在較弱光照的環(huán)境中更容易引發(fā)人員墜落事故，而施工垃圾的堆積遮擋則進(jìn)一步增加事故概率。

（2）電梯口墜落事故。雖然電梯口相對于樓梯口具有更大的面積，但其本身深度及上下貫通狀況，加上所設(shè)置的警示標(biāo)志存在不顯眼等問題，內(nèi)部甚至未加設(shè)防護(hù)網(wǎng)的情況，導(dǎo)致墜落事故頻發(fā)。

（3）通道口墜落事故。施工單位通常未能針對通道口相關(guān)區(qū)域設(shè)置可靠的防護(hù)網(wǎng)、圍護(hù)欄，在孔洞分布較為復(fù)雜的情況下，甚至為管理人員所遺忘，導(dǎo)致事故頻發(fā)[2]。

（4）五臨邊事故中，圍護(hù)欄桿安裝不到位將會導(dǎo)致陽臺、屋面等完全裸露，在未能采取有效防護(hù)措施或陽臺、屋面等臨邊本身存在質(zhì)量問題的情況下，在陽臺和屋面邊緣違規(guī)施工或休息的施工人員更容易從高處墜落。

3 高處墜落事故的預(yù)防措施

3.1 腳手架施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

在高處墜落施工因素中，物的不安全狀態(tài)主要體現(xiàn)在腳手架方面，在腳手架搭設(shè)不合理、拆裝不到位的情況下，高空墜落事故更容易發(fā)生，因此，需要針對性地制定預(yù)防措施。

3.1.1 腳手架的搭設(shè)

在搭設(shè)腳手架之前，需要對施工人員的技能水平進(jìn)行核查，避免操作不熟練的人員搭設(shè)腳手架，同時(shí)對腳手架搭設(shè)質(zhì)量做好驗(yàn)收工作，避免后期施工質(zhì)量問題導(dǎo)致腳手架坍塌引發(fā)高處墜落事故。

腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需結(jié)合所采用的鋼管扣件類型或搭設(shè)形式制定，不能隨意進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)要求范圍外的增加或調(diào)整。需要嚴(yán)格按施工方案要求做好腳手架各部件間距、位置、尺寸、材質(zhì)的確定工作。腳手架的數(shù)量以及方位角度等均需要按照方案中的計(jì)算結(jié)果執(zhí)行，如在與支座間距200mm 的位置設(shè)置縱橫掃地桿，縱向水平桿需要設(shè)置400mm 以內(nèi)的間距，安全欄桿需要分設(shè)0.6m 和1.2m 的上下欄桿并設(shè)置180mm 高度以上的擋腳板。

在布置連墻件和剪刀支架的過程中，要在架體中間布置橫豎兩個(gè)方向剪力撐，保證架體穩(wěn)定，布置位置需要根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，并按照自上而下的順序連續(xù)布置。防護(hù)欄桿的搭設(shè)，護(hù)欄通常不低于1500mm，并將3塊以上的踢腳板布設(shè)在施工層。

施工人員在腳手架上施工時(shí)，通過上下懸掛安全鉤的方式將安全帶固定牢靠，并在腳手架施工區(qū)域做好警戒防護(hù)，避免物料掉落砸傷其他人員，同時(shí)也需要設(shè)置防護(hù)網(wǎng)做好遮擋。

懸挑式腳手架搭設(shè)要在底部裝設(shè)安全網(wǎng)并在周邊設(shè)置隔離措施。安全網(wǎng)要做得整齊、牢固，避免雜物掉入其內(nèi)部，并做好網(wǎng)繩狀態(tài)的核查，避免因網(wǎng)繩狀態(tài)異常影響安全網(wǎng)防護(hù)作用的發(fā)揮，確保其能夠在網(wǎng)繩不斷裂的情況下能具有足夠的承載力。在安全網(wǎng)支撐方面，需要應(yīng)用鋼絲繩頂掛，借助鋼管支撐，并盡可能在外沿繃直安全網(wǎng)，并在內(nèi)部鎖緊建筑物與開口。對樓梯、采光井、電梯井等孔洞區(qū)域，需要在防護(hù)欄桿的基礎(chǔ)上將腳手架或安全網(wǎng)布設(shè)于洞口與各樓層，間隔四層布置，并做好安全網(wǎng)下方物品清理。若存在3m 的水平寬度，則需要設(shè)置3m 以上的首層安全網(wǎng)高度，若存在6m 的水平寬度，則需要設(shè)置5m 以上高度的首層安全網(wǎng)。

3.1.2 腳手架的拆裝

腳手架拆卸要嚴(yán)格按照施工方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展施工，避免僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行隨意拼裝拆卸，針對同一水平面的腳手架做好同步拆卸工作，并做好剪力撐部件的同步拆除工作。拆卸的材料、桿件等要運(yùn)輸至地面區(qū)域。

3.2 建筑“臨邊”施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

建筑“臨邊”區(qū)域，尤其是高層建筑的臨邊區(qū)域，更容易因防護(hù)措施落實(shí)不到位引發(fā)高處墜落事故[4]。在建筑施工期間，施工單位為了加快施工進(jìn)度和降低施工成本，通常不會將腳手架環(huán)繞建筑物周邊布設(shè)，增加了施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，施工單位應(yīng)將欄桿布設(shè)于建筑臨邊區(qū)域，按照標(biāo)準(zhǔn)做好欄桿固定工作，如按要求間隔2m以內(nèi)設(shè)置固定欄桿的部件，應(yīng)按照0.6m和1.2m的高度分別布設(shè)水平橫桿，并安裝180mm高度的踢腳板，同時(shí)在欄桿內(nèi)側(cè)掛設(shè)安全網(wǎng)，并涂抹紅白油漆起到警示提醒作用，欄桿、安全網(wǎng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。

圖1 樓層臨邊防護(hù)欄桿示意圖

3.3 建筑“四口”施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

針對樓梯口、電梯井口等四口區(qū)域，需要通過井道安全網(wǎng)、洞口覆蓋、防護(hù)欄桿搭設(shè)等方式做好臨時(shí)防護(hù)工作[5]。針對水平洞口，若洞口寬度為80cm之內(nèi)不易致人員墜落的尺寸時(shí)，則需要采取防護(hù)措施規(guī)避物體墜落問題，如可以借助模板將洞口封閉覆蓋的形式避免物體墜落，同時(shí)也需要采取通長扁鐵以及角鐵做好模板固定工作；若洞口寬度為80cm以上易導(dǎo)致人員墜落的尺寸，則需要設(shè)置涂有紅白油漆警戒線的護(hù)欄，同時(shí)設(shè)置涂有黑黃警戒油漆的腳踏板。對于電梯井口，需要通過防護(hù)門（1200mm×1800mm）對其遮擋，防護(hù)門框架材料為角鋼逆變填充鋼絲網(wǎng)，在1000N的載荷沖擊下能夠保持穩(wěn)定，同時(shí)做好洞口與安全門之間的焊接工作，避免出現(xiàn)門被開啟帶來的隱患，井道之中也需要間隔一定樓層設(shè)置防護(hù)，為意外墜落人員提供防護(hù)。

3.4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)及現(xiàn)場管理

3.4.1 落實(shí)安全培訓(xùn)

建筑施工單位需要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況開展針對性的安全培訓(xùn)，有效規(guī)避操作不當(dāng)、安全意識淡薄等因素導(dǎo)致的安全問題。針對腳手架、吊籃、起重設(shè)施的維護(hù)、使用以及安裝作業(yè)，可以結(jié)合事故案例對各項(xiàng)操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致培訓(xùn)；針對土方、基坑施工作業(yè)，可以開展立交、互通式作業(yè)相關(guān)的防護(hù)措施培訓(xùn)；針對臨邊、洞口區(qū)域施工，著重強(qiáng)化施工人員對臨邊、洞口區(qū)域的防護(hù)意識，通過各項(xiàng)實(shí)操訓(xùn)練以及理論培訓(xùn)，確保施工人員掌握相關(guān)操作技能和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)避高處墜落風(fēng)險(xiǎn)。

3.4.2 強(qiáng)化現(xiàn)場隱患管理

應(yīng)強(qiáng)化對現(xiàn)場安全隱患排查，通過定期檢查或抽檢的方式針對易發(fā)生高處墜落的梯子、腳手架、施工平臺、起重機(jī)、臨邊、洞口等設(shè)備或區(qū)域進(jìn)行檢查，檢查工作需要由專業(yè)人員和安全管理人員共同參與，確保隱患問題排查整改到位；做好安全通道、觸電危險(xiǎn)、洞口臨邊等各類警示標(biāo)識的布置和維護(hù)；做好施工場地的整理工作，確保各設(shè)備、材料和工具放置有序，避免因物品擺放雜亂以及遮擋洞口導(dǎo)致人員意外墜落等問題。

3.4.3 構(gòu)建安全施工引導(dǎo)機(jī)制

充分考慮現(xiàn)場施工人員現(xiàn)狀，針對性地開展施工安全意識培訓(xùn)和作業(yè)認(rèn)知培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，還需要通過營造安全施工的工作氛圍，促進(jìn)施工人員的安全意識在心中扎根。具體實(shí)施過程中，一方面，施工單位需要作好企業(yè)文化宣傳引導(dǎo)工作，另一方面，也可以借助獎(jiǎng)懲措施，督促施工人員避免違規(guī)操作行為，強(qiáng)化現(xiàn)場施工的安全管理。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑施工單位需要重視施工安全管理工作，針對高處墜落事故，從人、環(huán)境、管理以及物幾個(gè)方面的安全影響因素，針對性地采取安全防范措施，強(qiáng)化對“四口五臨邊”施工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行腳手架的搭拆，加強(qiáng)人員安全意識及現(xiàn)場安全隱患管理等幾個(gè)方面，做好高空墜落預(yù)防管理工作，有效提升建筑施工現(xiàn)場的安全管理水平。