突出政治引領(lǐng) 豐富團(tuán)結(jié)載體 奮力開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)高質(zhì)量發(fā)展新局面

文/孫濤

（作者系中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司廣通工電段黨委書(shū)記）

中國(guó)鐵路昆明局集團(tuán)有限公司廣通工電段擔(dān)負(fù)著工務(wù)、電務(wù)、供電三個(gè)專(zhuān)業(yè)和1500 公里營(yíng)業(yè)線(xiàn)路設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，被國(guó)鐵集團(tuán)列為重大運(yùn)輸站段。一直以來(lái)，廣通工電段黨委牢記囑托、踐行使命，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作重要論述和考察云南時(shí)的重要講話(huà)精神，始終堅(jiān)持把黨的民族團(tuán)結(jié)大政方針政策與企業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，在備戰(zhàn)新線(xiàn)建設(shè)、改善職工生產(chǎn)生活條件等工作中不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作走深走實(shí)。

怒江蘭坪 羅金合/攝

一、深入實(shí)施“三個(gè)行動(dòng)”，筑牢中華民族共同體意識(shí)

廣通工電段黨委綜合考慮自身地處云南西部，管內(nèi)覆蓋楚雄彝族自治州、大理白族自治州以及縣與州并列的多民族相互交融、文化特色鮮明等特點(diǎn)，統(tǒng)一謀劃民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)工作思路，著力加強(qiáng)民族政策宣傳和教育引導(dǎo)，不斷筑牢中華民族命運(yùn)共同體意識(shí)。

1.實(shí)施“黨建引領(lǐng)+”行動(dòng)，鑄牢民族團(tuán)結(jié)思想根基

聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)少數(shù)關(guān)鍵，將習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民族團(tuán)結(jié)工作的系列重要講話(huà)精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，探索形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室齊抓共管、各車(chē)間班組共同參與”的三級(jí)民族團(tuán)結(jié)工作管理體系。抓住黨組織書(shū)記這個(gè)重點(diǎn)，把推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作責(zé)任清單的重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)“抓黨建促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建”工作。強(qiáng)化廣大黨員這個(gè)基礎(chǔ)，結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年系列活動(dòng)，以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)等為載體，教育引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，讓黨員成為民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建的引領(lǐng)者、踐行者。

2.實(shí)施“宣傳教育+”行動(dòng)，根植民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步種子

重點(diǎn)抓好黨和國(guó)家的民族政策、民族理論和民族團(tuán)結(jié)的政治教育工作，利用宣傳欄、微信平臺(tái)、主題宣講等時(shí)機(jī)營(yíng)造濃厚的民族團(tuán)結(jié)氛圍。探索實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“7+N 進(jìn)”活動(dòng)，結(jié)合路外安全教育、向沿線(xiàn)地方宣傳鐵路安全常識(shí)時(shí)機(jī)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)思想宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，促進(jìn)鐵路與地方各族人民的和諧發(fā)展。深入開(kāi)展“立德育苗”“愛(ài)我中華”“中華民族一家親”等系列愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，講好各民族守望相助、同心奮斗的民族團(tuán)結(jié)故事，不斷推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)牢牢根植于各族干部群眾心中，讓“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”“兩個(gè)共同”思想更加深入。

賈翔/攝

3.實(shí)施“企業(yè)治理+”行動(dòng)，構(gòu)建民族互助和諧關(guān)系

以防范化解企業(yè)治理中的重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理和文化宣傳力度，在企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，積極創(chuàng)造各民族干部職工相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助的健康環(huán)境。妥善解決各民族職工、勞務(wù)工訴求、化解各種矛盾，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，不斷提高服務(wù)少數(shù)民族群眾的能力和法治化工作水平。將依法打擊各類(lèi)破壞民族團(tuán)結(jié)的行為作為鞏固和深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)目標(biāo)，積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的良好局面。

洱源西湖 李雨霖/攝

二、統(tǒng)籌抓好“四路建設(shè)”，開(kāi)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新局面

廣通工電段黨委牢固樹(shù)立“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的理念，按照“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的創(chuàng)建思路，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，持續(xù)提升安全生產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷加快企業(yè)改革步伐，在推動(dòng)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施方面發(fā)揮著積極作用。

1.攻堅(jiān)克難保新線(xiàn)開(kāi)通，助力黨的光輝照亮邊疆人民“幸福路”

在國(guó)鐵集團(tuán)黨組和集團(tuán)公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，迅速響應(yīng)云南鐵路網(wǎng)建設(shè)。2018 年昆楚大開(kāi)通，和諧號(hào)動(dòng)車(chē)組奔馳在廣袤的滇中大地上，楚雄彝族人民首次迎來(lái)高鐵；從2019 年新成昆鐵路永廣段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)到2020 年12 月動(dòng)車(chē)開(kāi)進(jìn)瓦鄉(xiāng)，邊疆各族兒女歡歌載舞，實(shí)現(xiàn)阿佤人民近百年的期盼；2021 年，大保線(xiàn)、麗香線(xiàn)等鐵路項(xiàng)目相繼開(kāi)通。2021 年，廣通工電段320 余名新入鐵路大學(xué)生中，邊疆少數(shù)民族占比25%。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)修建和開(kāi)通的鐵路新線(xiàn)加快了偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的人流物流，創(chuàng)造了更多更廣的就業(yè)崗位，滿(mǎn)足了邊疆民族和沿線(xiàn)百姓更加快捷的出行條件和就業(yè)需求，為服務(wù)滇中地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展及民族脫貧攻堅(jiān)、相互團(tuán)結(jié)提供了強(qiáng)有力支撐，黨的溫暖和關(guān)懷在云嶺大地綻放出愈加耀眼的光芒，如同金色霞光照耀彩云之南，如同涓涓細(xì)流浸潤(rùn)各族人民心田。

2.探索實(shí)踐企業(yè)文化建設(shè)，不斷織密中華民族“團(tuán)結(jié)路”

鐵路是文化的符號(hào)，也是文化的橋梁。廣通工電段從業(yè)人員3500 余人，少數(shù)民族占全段總?cè)藬?shù)25%，少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)5 人，占比班子成員總?cè)藬?shù)45%，20 余個(gè)不同民族同胞相依相聚、民族文化多姿多彩。廣通工電段黨委始終堅(jiān)定文化自信，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀鐵路文化，2019 年，結(jié)合工電供三專(zhuān)業(yè)融合發(fā)展特點(diǎn)，探索實(shí)踐“合”文化建設(shè)，將民族團(tuán)結(jié)、安全生產(chǎn)、班組管理、隊(duì)伍建設(shè)、政治工作等有機(jī)融合，策劃建成“合”文化特色品牌，營(yíng)造出合作、合力、合心、合智、合為、合贏的團(tuán)隊(duì)氛圍。按照“一條線(xiàn)一主題、一站區(qū)一家園、一家園一文化特色”的工作思路，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)孛褡宓赜蛭幕厣?，相繼建成永仁站區(qū)“精神家園”、祥云站區(qū)“幸福家園”、臨滄站區(qū)“逐夢(mèng)家園”、保山站區(qū)“向善家園”等10 余個(gè)蘊(yùn)含民族團(tuán)結(jié)、愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向善向好的家園文化，串聯(lián)起豐富多彩的人文景觀。

3.合力共為筑牢鐵路安全防線(xiàn)，暢通公益性慢火車(chē)“扶貧路”

廣通工電段管內(nèi)開(kāi)行的公益性“慢火車(chē)”，在促進(jìn)沿線(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也拉進(jìn)了各少數(shù)民族的聯(lián)系，成為沿線(xiàn)各族群眾的“致富路”“求學(xué)路”“希望路”，老成昆線(xiàn)上開(kāi)行的“小慢車(chē)”成為深山孩子們的放心“校車(chē)”、困難群眾走出深山的“致富車(chē)”、民族團(tuán)結(jié)的“連心車(chē)”。廣通工電段黨委牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終把安全作為政治紅線(xiàn)和職業(yè)底線(xiàn)，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)研判，抓牢現(xiàn)場(chǎng)安全卡控，積極應(yīng)對(duì)山體滑坡、泥石流、水害等重重挑戰(zhàn)，消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，為千百萬(wàn)貧困地區(qū)的各族人民實(shí)現(xiàn)小康的夢(mèng)想、幫助山區(qū)各民族孩子踏上求學(xué)之路提供了安全保障，為加快實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步建設(shè)工作與脫貧攻堅(jiān)“雙融合、雙促進(jìn)”增添賦能，為沿線(xiàn)各族人民送走了貧困、帶來(lái)了幸福。

4.打造多民族人才培養(yǎng)工程，奮力開(kāi)辟新時(shí)代榜樣引領(lǐng)“示范路”

穩(wěn)步推進(jìn)少數(shù)民族干部和人才成長(zhǎng)計(jì)劃，孕育出“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“2022年新時(shí)代鐵路榜樣”等榮譽(yù)于一身的彝族同胞、電子設(shè)備專(zhuān)修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)起明同志。掀起一波向少數(shù)民族先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮，激勵(lì)各族人民以起明同志為榜樣，唱響“勞動(dòng)最光榮，勞動(dòng)最崇高，勞動(dòng)最偉大，勞動(dòng)最美”的時(shí)代強(qiáng)音。聚焦多民族人才培養(yǎng)目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展青年產(chǎn)業(yè)工人特訓(xùn)營(yíng)，其中技能熟練和業(yè)務(wù)精通的200 余名特訓(xùn)營(yíng)學(xué)員中少數(shù)民族占比36%，先后3 次采取競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔補(bǔ)充23 名管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有7 位少數(shù)民族青年人才到專(zhuān)業(yè)科室任職管理崗位，促進(jìn)各民族青年人才脫穎而出。

三、精心呵護(hù)“石榴籽家園”發(fā)展成果，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)之花常開(kāi)常盛

中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。廣通工電段黨委依托家園文化、黨群服務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐、開(kāi)展系列大講堂等方式，引導(dǎo)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，手拉手、心連心，共同譜寫(xiě)和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的新篇章。

1.建設(shè)和諧家庭，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)

常態(tài)化開(kāi)展“最美職工家庭”“先進(jìn)平安家庭”等各類(lèi)典型家庭類(lèi)的創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。邀請(qǐng)身邊“文明家庭”“和諧家庭”代表面對(duì)面分享自己的家風(fēng)家訓(xùn)故事、舉辦好家風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題知識(shí)講座，以家庭團(tuán)結(jié)和良好家風(fēng)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、安居樂(lè)業(yè)。針對(duì)部分鐵路職工為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)前往中老鐵路、大瑞鐵路大保段等艱苦地域支援鐵路建設(shè)帶來(lái)的工作繁忙、對(duì)孩子的教育引導(dǎo)和親人陪伴時(shí)間減少等實(shí)際，廣泛開(kāi)展感恩教育活動(dòng)、“給爸爸媽媽的一封信”征文比賽、“家庭教育公益大講堂”，以家庭文明提升單位文明和社會(huì)文明，潛移默化地增強(qiáng)對(duì)中華民族大家庭的認(rèn)同感。

2.突出平臺(tái)搭建，唱響中華民族“同心曲”

多舉措強(qiáng)化漢族職工與少數(shù)民族職工團(tuán)結(jié)意識(shí)，利用春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)開(kāi)展同慶傳統(tǒng)節(jié)日聯(lián)誼活動(dòng)，組織各族職工唱紅歌、升國(guó)旗。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，以知識(shí)競(jìng)賽、圖片展覽、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式廣泛開(kāi)展文學(xué)、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)、小故事、微電影、微視頻創(chuàng)作大賽，為彝族、回族、苗族等少數(shù)民族職工搭建歌詠比賽、舞蹈表演等才藝展示平臺(tái)。將民族團(tuán)結(jié)教育和廣通電工段各項(xiàng)文體活動(dòng)緊密結(jié)合，開(kāi)展“書(shū)香飄萬(wàn)家”征文、“奔跑工電人+”等系列民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)，各族職工在文藝創(chuàng)作和強(qiáng)身健體中感情逐漸加深，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，倍加珍惜民族團(tuán)結(jié)。

3.保障合法權(quán)益，夯實(shí)中華民族團(tuán)結(jié)根基

充分考慮回族職工的飲食差異和風(fēng)俗習(xí)慣，在各類(lèi)節(jié)日期間豐富站段、車(chē)間班組的食堂菜品配置，進(jìn)行細(xì)化分類(lèi)。深化開(kāi)展夏送清涼、冬送溫暖活動(dòng)，加大對(duì)生育、生病、住院職工的慰問(wèn)力度，成為黨支部心系員工的常態(tài)。在人才培養(yǎng)上，大力開(kāi)展“一帶一”導(dǎo)師帶徒弟活動(dòng)，采取激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)并支持職工考證取證。目前，廣通工電段已有100 余名少數(shù)民族干部職工在管理部門(mén)和重要技術(shù)崗位上任職，在面對(duì)各項(xiàng)重難點(diǎn)工作時(shí)都能夠獨(dú)當(dāng)一面。以“黨支部+服務(wù)+管理+保障”為載體，強(qiáng)化少數(shù)民族服務(wù)機(jī)制，幫助少數(shù)民族職工解決在生產(chǎn)、生活、工作中遇到實(shí)際困難，提升對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和幸福感。

雨崩下村 呂高華/攝