基于文獻計量的國內(nèi)外生態(tài)補償研究熱點與案例分析

李皓芯, 任婧,,*, 李娜, 付保榮, 宋有濤,3, 徐鶴

基于文獻計量的國內(nèi)外生態(tài)補償研究熱點與案例分析

李皓芯1, 任婧1,2,*, 李娜1, 付保榮1, 宋有濤1,3, 徐鶴2

1. 遼寧大學環(huán)境學院, 遼寧 110036 2. 南開大學環(huán)境科學與工程學院, 天津 300350 3. 遼寧大學公共管理學院, 遼寧 110036

生態(tài)補償是落實我國生態(tài)文明體制改革的重要抓手, 是實踐“綠水青山就是金山銀山”的重要保障?；赪eb of Science和CNKI數(shù)據(jù)庫, 采用文獻計量方法對國內(nèi)外生態(tài)補償研究領域進行數(shù)據(jù)挖掘及可視化分析。研究結(jié)果表明: (1)生態(tài)補償?shù)难芯科鹗加谏鲜兰o末, 近年來成果產(chǎn)出量有顯著增長。(2)發(fā)達國家研究影響力較強, 國際合作不斷加強。(3)該領域的國際研究熱點分別是保護管理、生態(tài)補償效應、政策與項目制定、經(jīng)濟學相關方法的應用、生態(tài)補償機制、生物多樣性、生態(tài)影響及氣候變化、土地利用及景觀; 國內(nèi)相關研究則更關注生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、對策及政策、生態(tài)環(huán)境等主題。(4)國內(nèi)生態(tài)補償研究快速發(fā)展, 在生態(tài)補償理論、生態(tài)補償機制和政策推廣的實證研究、國際合作等方面有待加強和提升。

生態(tài)補償; 自然資源; 文獻計量; 研究熱點

0 前言

有關生態(tài)補償(Ecological Compensation)的定義, 國內(nèi)外至今尚未有統(tǒng)一的定論。國內(nèi)學者普遍將其定義為根據(jù)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的價值, 把可持續(xù)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境作為最終目的, 對損失經(jīng)濟利益的自然資源主體進行經(jīng)濟補償, 激勵其繼續(xù)對自然資源主動實行生態(tài)保護[1–2]。國外學者認為生態(tài)補償作為社會參與者之間的一種資源轉(zhuǎn)移機制, 創(chuàng)建激勵措施, 從自然資源管理的角度, 使個人和集體土地使用決策與社會利益保持一致, 從而實現(xiàn)保護資源的目的[3–4]。因此, 國外學者通常使用與生態(tài)補償意義接近的環(huán)境/生態(tài)系統(tǒng)服務付費(Payment for Environmental/Ecological Services)這一概念[5–6]。自1990年以來, 國內(nèi)外學者對于生態(tài)補償?shù)臋C制、政策、方式和效應等開展了多方面的研究[7], 生態(tài)補償現(xiàn)已成為當前國際上環(huán)境科學、經(jīng)濟學、生態(tài)學及相關學科研究的前沿和熱點領域, 且2005年后發(fā)文數(shù)快速增加。

文獻計量學(bibliometrics)是一種成熟的文獻分析和信息挖掘方法, 具有定量性、客觀性、模型化等優(yōu)點, 不僅能夠準確的評價某一科研領域內(nèi)學術(shù)成果的研究水平, 也能在一定程度上預測該領域的發(fā)展趨勢及研究熱點。在生態(tài)補償?shù)难芯款I域, 劉春臘等基于中國學術(shù)文獻網(wǎng)絡出版總庫, 在2013年對國內(nèi)生態(tài)補償研究的現(xiàn)狀進行了分析, 并總結(jié)了國內(nèi)生態(tài)補償領域研究的變化趨勢[8]; 胡小飛等以1998—2011年CSSCI和Web of Science中的期刊作為數(shù)據(jù)源, 研究了該時間段論文的分布、文獻共被引和關鍵詞共現(xiàn)等內(nèi)容[9]。任俊霖等利用文獻計量方法對1996—2019年知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的生態(tài)補償研究文獻進行可視化分析[10]。孟曉倩對2009—2018年知網(wǎng)收錄的CSCD和CSSCI來源期刊有關中國生態(tài)補償?shù)难芯课墨I進行量化分析[11]。上述文獻僅通過文獻計量手段對國內(nèi)生態(tài)補償研究進行分析, 并未對國內(nèi)外生態(tài)補償?shù)难芯繜狳c及實踐進行對比分析。

本文以生態(tài)補償為主題, 采用文獻計量法, 根據(jù)刊文量、研究力量、時間等方面對國內(nèi)外生態(tài)補償領域的發(fā)展進程及研究熱點進行數(shù)據(jù)挖掘及可視化分析, 以期為加強生態(tài)補償領域的理論研究提供真實可靠的依據(jù), 并為廣大學者對該領域的深入研究提供文獻參考。

1 數(shù)據(jù)來源及分析方法

以Web of Science核心合集數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源, (“payment* for environmental service*”or“payment* for ecological service*”or“payment* for ecosystem service*”or“ecological compensation*”or“market* for ecological service*”or“market* for environmental service*”or“compensation* for ecological service*” or“compensation* for environmental service*”)為主題檢索詞; 以CNKI數(shù)據(jù)庫為數(shù)據(jù)源, “生態(tài)補償”為主題檢索詞, 1987—2018年為檢索時間段。通過CiteSpace軟件挖掘文獻信息。

本文中文獻計量的具體運算方法如下所述[12]:

1. 一個研究領域可以被理解成為一個從研究前沿Ψ (t)到知識基礎Ω (t)的時間映射Φ (t)。

式中, Ψ (t)是前沿術(shù)語; Ω (t)是出現(xiàn)前沿術(shù)語文章里引用的文獻; STitle是標題專業(yè)術(shù)語; IsHotTopic (term, t)表示布爾函數(shù); article0→ article表示article0引用article。

2. 本文中涉及的關系連接強度標準公式為

式中, C為和的共現(xiàn)次數(shù); S為出現(xiàn)的頻次; S為出現(xiàn)的頻次。

3. 本文中涉及的中介中心性的計算公式如下:

式中, g是從節(jié)點到節(jié)點的最短路徑數(shù)目; n是從節(jié)點到節(jié)點的g條最短路徑中經(jīng)過節(jié)點i的最短路徑數(shù)目。

2 結(jié)果與分析

2.1 文獻整體分析

文獻發(fā)表年度的分布能夠體現(xiàn)這一領域的熱點時期及其在不同階段的研究狀況、發(fā)展趨勢。

由圖1所示, 國外有關生態(tài)補償領域的文章呈整體上升趨勢, 隨著2000年后環(huán)境問題的全球化, 對生態(tài)補償研究逐漸加深, 2006年開始生態(tài)補償發(fā)文量呈現(xiàn)大幅度增長現(xiàn)象。國外最早關于生態(tài)補償?shù)难芯靠梢宰匪莸?0世紀90年代荷蘭實施的高速公路生態(tài)補償, 自2008年Engel S等[5]在環(huán)境經(jīng)濟學領域頂級刊物的《Ecological Economics》發(fā)表了《生態(tài)補償設計的理論與實踐: 問題綜述》一文, 標志著國際上對生態(tài)補償領域的研究進入了一個全新的高速發(fā)展階段?？傮w來看, 國際上對生態(tài)補償領域的研究主要呈現(xiàn)三個階段: 1987—1996年、1997—2006年和2007—2018年, 文獻數(shù)量分別占總檢索數(shù)量的0.24%、2.32%和97.44%, 增幅達650%。這主要是由于千年生態(tài)系統(tǒng)評估(Millennium Ecosystem Assessment, MA)等國際合作項目的啟動對生態(tài)補償領域起到了決定性的推動作用; 其次, Engel S、Pagiola S和Wunder S等研究學者對生態(tài)補償理論研究的突破性進展也加快了該領域發(fā)展的進程。

國內(nèi)有關生態(tài)補償領域的研究基本與國外同步, 其歷年發(fā)文數(shù)也呈整體上升趨勢, 2002年毛顯強[13]等在《中國人口·資源與環(huán)境》期刊上發(fā)表了《生態(tài)補償?shù)睦碚撎接憽芬晃? 深入探討了生態(tài)補償?shù)母拍詈蛢?nèi)涵, 標志著我國對生態(tài)補償?shù)难芯窟M入了更高的理論層面。2005年10月, 在中共十六屆五中全會上通過的《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中首次提出, “按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t, 加快建立生態(tài)補償機制。2005年之后生態(tài)補償發(fā)文量的快速增長, 與中國的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)達到了一定的水平, 國家、地方管理部門和學者們意識到了保護環(huán)境的重要性密切相關。在這一時期國家連續(xù)出臺了多項生態(tài)補償政策, 更進一步地促進了生態(tài)補償領域文獻的增長。攻芳界定了草原生態(tài)補償主體的范疇, 并構(gòu)建了多元化補償主體[14]。曹莉萍等對基于城市群的長江流域生態(tài)補償機制設計進行了創(chuàng)新性建議[15]。

圖1 1987—2018年國內(nèi)外生態(tài)補償領域發(fā)文數(shù)

Figure 1 The number of articles published in the field of ecological compensation at home and abroad from 1987 to 2018

2.2 主要研究力量分析

2.2.1 國際主要研究國家分析

在Web of Science核心合集數(shù)據(jù)庫上共收錄了106個國家(地區(qū))有關生態(tài)補償領域的文獻, 英文論文累計發(fā)文量居前10位國家的發(fā)文情況見圖2。結(jié)果表明, 從發(fā)文量和篇均被引頻次角度上看, 美、英、巴西及歐盟等國家的學術(shù)論文綜合影響力較高, 學術(shù)成果顯示度強。中國在生態(tài)補償領域的學術(shù)研究成果較多, 但引用率低, 這說明中國的論文在國際上的綜合影響力較低。國外在生態(tài)補償領域的研究側(cè)重于生物多樣性的保護、生態(tài)補償效應以及補償?shù)慕?jīng)濟原因、具體機制及市場化途徑等, 而中國的研究重點主要在保護管理、生態(tài)效益評價、政策制定、可持續(xù)發(fā)展及補償標準和范圍, 這說明我國對生態(tài)補償?shù)哪繕伺c方法研究仍處于較初期階段, 實證研究較少。

值得注意的是, 巴西在生態(tài)補償領域的研究雖然起步很晚, 但近年來的發(fā)展速度驚人, 并且累計發(fā)文量居世界第5位。尤其巴西的篇均被引頻次是列第1位的, 是中國的近7倍, 這足以說明巴西在生態(tài)補償研究領域的影響力。深入分析表明, 同樣作為發(fā)展中國家, 巴西通過其獨特的法律規(guī)定, 成功地解決了經(jīng)濟增長與保護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾: 在亞馬孫河流域內(nèi)所有土地擁有者必須要確保在其所擁有的土地上的森林覆蓋率高于80%; 并且政府為了提高土地的利用率, 政府允許森林覆蓋率不足的土地擁有者向森林覆蓋率達到標準的農(nóng)戶那里購買森林, 使其土地上的森林覆蓋率滿足要求。這種政策法規(guī)的制定在很大程度上歸因于巴西學者對于生態(tài)補償研究的結(jié)果[16]。

圖2 1987—2018年國際上前十個國家的發(fā)文情況

Figure 2 Circulation of the top ten countries in the world from 1987 to 2018

2.2.2 國際合作分析

生態(tài)補償領域國家合作情況見圖3所示, 節(jié)點的大小反映著文獻的數(shù)量, 節(jié)點之間的連線表示國家間合作關系的強度[12]。結(jié)果表明, 美國、英國、德國、荷蘭與該研究領域其它國家之間的交流比較頻繁。其中, 英國節(jié)點的中介中心性居各國之首(0.28), 美國(0.22)、德國(0.22)次之; 而中國僅為0.01, 這說明明在生態(tài)補償領域我國和其他國家之間的合作交流較少, 主要原因可能是我國的生態(tài)補償理論研究相對獨立, 可推廣的有效案例研究較少, 內(nèi)在價值較低。

2.3 來源期刊和高產(chǎn)作者分析

國內(nèi)外關于生態(tài)補償研究排名靠前的刊物及作者見表1。從主要國內(nèi)外載文期刊的排行角度來看, 這些期刊主要來自英國、美國、荷蘭等發(fā)達國家。其中,《Ecological Economics》和《Ecosystem Services》期刊對生態(tài)補償領域的發(fā)展起到了重要的作用。截止至2017年底, 《Ecological Economics》累積發(fā)文量位居所有載文期刊之首, 占總發(fā)文量9.29%;《Ecosystem Services》作為一個跨學科的國際性生態(tài)系統(tǒng)服務領域的專業(yè)性期刊, 2012-2018年共刊載96篇與生態(tài)補償領域相關的文獻; 《Land Use Policy》是一個涵蓋土地利用的各個方面的國際性期刊, 占總發(fā)文量4.04%, 但其中以中國為第一作者單位或通訊作者單位的研究論文僅有12篇。上述結(jié)果說明國際核心期刊對于我國生態(tài)補償領域研究者的成果認可度不高。國內(nèi)較權(quán)威的載文期刊有《環(huán)境保護》、《生態(tài)經(jīng)濟》、《中國人口·資源與環(huán)境》、《環(huán)境經(jīng)濟》、《生態(tài)學報》等, 值得一提的是, 雖然《中國人口·資源與環(huán)境》載文總量不大, 但該期刊是我國可持續(xù)發(fā)展理論與實踐領域舉足輕重的期刊, 因此我們對其應該格外關注。從高產(chǎn)作者角度來看, 國際上作者多來自美國、英國等發(fā)達國家, 其中Wunder S在該領域有著較強的影響力。國內(nèi)的作者大多來自農(nóng)林業(yè)類大學, 其中葛顏祥和李國平發(fā)表的中文論文最多。

圖3 1987—2018年生態(tài)補償領域國家合作情況

Figure 3 State cooperation in the field of ecological compensation from 1987 to 2018

2.4 研究熱點與案例分析

2.4.1 國內(nèi)生態(tài)補償研究熱點與案例分析

(1)生態(tài)補償制度的演化

我國探索建立生態(tài)補償制度的理論和實踐進程大致劃分為四個階段: 1987—1996年初步探索階段; 1997—2006年快速發(fā)展階段; 2007—2018年全面完善階段。

初步探索階段。這一時期, 我國的生態(tài)補償研究剛剛起步, 發(fā)文數(shù)量低且研究較為分散, 形成的有效關鍵詞較少(見圖4)。1983年, 以云南昆陽磷礦為試點, 對采礦行業(yè)開展生態(tài)環(huán)境補償費征收工作, 資金用作采礦地區(qū)的植被恢復和其它生態(tài)破壞的恢復治理, 這可視為我國建立生態(tài)補償制度的開端[17–18]。張誠謙于1987年在《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》上發(fā)表《論可更新資源的有償利用》一文, 探討了生態(tài)補償?shù)睦碚摶A和具體方法, 分析了生態(tài)補償與物質(zhì)循環(huán)、能量流動的關系, 指出了生態(tài)經(jīng)濟補償應考慮的多種因素和能量投入途徑[19]。

表1 1987—2018年生態(tài)補償領域主要載文期刊和高產(chǎn)作者

快速發(fā)展階段。這一時期的研究圍繞森林生態(tài)補償、天然林保護、生態(tài)公益林、“進退還”戰(zhàn)略等(見圖4)等關鍵詞展開。在此期間, 我國先后出臺《森林法》、《關于加強生態(tài)保護工作的意見》、《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》等法律法規(guī)和政策, 設立了森林生態(tài)效益補償基金, 推動了我國退耕還林[20]、天然林保護、水土流失治理、三江源保護等工作的開展, 打造了三北防護林標志性工程, 將我國的生態(tài)補償建設推向了快速發(fā)展階段。

全面完善階段。這一時期的研究熱點主要為流域生態(tài)補償、海洋生態(tài)補償、生態(tài)功能區(qū)、太湖流域等(見圖4)。2007年8月, 《關于開展生態(tài)補償試點工作的指導意見》闡明“生態(tài)補償機制”的定義[21]; 2013年4月, 在《國務院關于生態(tài)補償機制建設工作情況的報告》中提出, 在森林、草原、濕地、流域和水源地、礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋和重點生態(tài)功能區(qū)方面積極推進重點領域生態(tài)補償實踐; 2018年2月, 《財政部關于建立健全長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償與保護長效機制的指導意見》提出, 優(yōu)先補償和保護長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境, 加大財政資金投入力度, 推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。隨著我國生態(tài)補償理論的不斷深入與實踐范圍的不斷擴大, 我國生態(tài)補償發(fā)展進入全面完善階段。

(2)國內(nèi)生態(tài)補償研究熱點分析

關鍵詞是對文章核心的高度概括和精煉, 頻次較高的關鍵詞在一定程度上可以看作是該領域的研究熱點。為了更進一步地分析我國生態(tài)補償研究, 通過SPSS 24.0統(tǒng)計分析軟件進行多維尺度分析, 得到我國生態(tài)補償領域關鍵詞線性擬合散點圖(見圖5)。根據(jù)圖中信息可以看出, 目前我國生態(tài)補償領域的研究熱點主要圍繞以下三個主題展開: 生態(tài)補償機制、生態(tài)補償內(nèi)涵、重點區(qū)域生態(tài)補償實踐。

從2005年首次明確提出加快建立我國生態(tài)補償機制, 到黨的十八大確立“資源有償使用和生態(tài)補償制度”是生態(tài)文明建設的重要基石, 再發(fā)展到黨的十九大提出生態(tài)補償機制“市場化、多元化”的新要求, 我國生態(tài)補償機制建設持續(xù)推進[22]。在此背景下, 我國生態(tài)補償工作逐步拓展到草原、海洋、森林、礦產(chǎn)、流域、農(nóng)村等多個重點領域, 及跨省流域(如新安江)、長江經(jīng)濟帶、中西部重點功能區(qū)等多個重點地區(qū), 勾勒出我國以重點區(qū)域生態(tài)補償機制落實為核心, 逐步實現(xiàn)多領域覆蓋的生態(tài)補償框架體系[23–24]。

圖4 1987—2018年國內(nèi)生態(tài)補償領域關鍵詞時間趨勢圖

Figure 4 Time trends of keywords in the field of domestic ecological compensation from 1987 to 2018

生態(tài)補償機制發(fā)展初期, 本著受益者補償?shù)脑瓌t, 生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵以生態(tài)補償專項資金、生態(tài)轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)恢復責任為主體, 逐步建立了重點領域生態(tài)補償制度[25]。黨的十八大以來, 生態(tài)文明建設成為中國特色社會主義“五位一體”總體布局的重要組成, 生態(tài)補償逐步涵蓋市場、資源、生態(tài)價值和代際公平等因素, 內(nèi)涵進一步豐富完善。2014年修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》進一步明確了生態(tài)補償?shù)脑瓌t和目標。在此基礎上, 環(huán)境保護河長制、國家公園制度等創(chuàng)新機制的出臺標志著我國進入生態(tài)補償制度改革探索的全新時期。據(jù)本文統(tǒng)計, “生態(tài)文明”的頻次為1334次, 已成為我國該領域新的研究熱點。

(3)國內(nèi)生態(tài)補償案例分析

新安江流域作為我國首個跨界流域生態(tài)補償試點, 兩輪工作已圓滿收官, 取得的成效為加快形成“成本共擔、效益共享、合作共治”的流域保護和治理長效機制, 建立市場化、多元化生態(tài)補償機制提供技術(shù)支撐, 為全面推進流域生態(tài)補償起到了極其重要的示范和引導作用[26]。

在新安江流域, 安徽、浙江兩省多次在跨省界斷面開展聯(lián)合監(jiān)測。并設立新安江流域水環(huán)境補償資金, 根據(jù)街口斷面的補償指數(shù), 核算補償資金。補償金額為每年5億元, 其中中央財政投入3億元, 安徽、浙江兩省分別投入1億元。補償資金專項用于新安江流域水污染防治與生態(tài)保護等方面。同時, 安徽、浙江兩省簽訂新安江流域水環(huán)境補償協(xié)議, 明確責任和義務, 強化協(xié)調(diào)監(jiān)管。

新安江流域生態(tài)補償試點工作實現(xiàn)了環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏, 有力地推動了皖浙兩省進一步加強水環(huán)境保護的協(xié)調(diào)與合作, 有效地緩解了新安江流域經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾, 體現(xiàn)了“成本共擔、效益共享、合作共治”的理念, 初步形成了“政府統(tǒng)領、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的水污染防治新機制。同時, 有力促進了流域上下游政府間溝通協(xié)作, 積極建立跨區(qū)域水污染防治聯(lián)動機制, 統(tǒng)籌推進全流域聯(lián)防聯(lián)控, 明確建立黃山和杭州市聯(lián)合監(jiān)測、汛期聯(lián)合打撈、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動等機制, 并就新安江流域綜合治理情況進行交流協(xié)商, 促進兩地合作共建, 互利共贏。在新安江流域生態(tài)補償?shù)脑圏c基礎上, 桂粵的九洲江、閩粵的汀江—韓江、冀津的引灤入津、贛粵的東江等流域生態(tài)補償試點工作也相繼開展, 為全國跨流域生態(tài)補償實踐提供了良好的樣板和經(jīng)驗。

圖5 1987—2018年國內(nèi)生態(tài)補償領域關鍵詞線性擬合散點圖

Figure 5 1987-2018 Keyword Linear Fitting Scatter Plot in the Field of Ecological Compensation in China

2.4.2 國際生態(tài)補償研究熱點與案例分析

利用Citespace對關鍵詞進行分析, 將頻次≥5的關鍵詞分類整理得到國際生態(tài)補償領域的研究熱點, 如表2所示。

(1)生態(tài)補償實踐

目前國際上的生態(tài)補償實踐大部分是國家層面上的政府付費項目, 科斯型生態(tài)補償實踐還比較少[27]。哥斯達黎加、墨西哥、美國、澳大利亞、厄瓜多爾、哥倫比亞等國家在生態(tài)補償領域積累了很多成功的實踐案例, 這些案例主要涉及森林生態(tài)效益補償、流域環(huán)境服務功能支付以及生物多樣性保護補償?shù)阮I域。其中最為經(jīng)典的是哥斯達黎加實施的森林生態(tài)補償制度, 哥斯達黎加率先在發(fā)展中國家使用環(huán)境服務付款, 建立了一個正式的全國性付款方案(PSA), 該方案在森林法的基礎上首先改變了支付的理由, 從支持木材工業(yè)到提供環(huán)境服務, 并明確了森林生態(tài)系統(tǒng)提供的四項環(huán)境服務: 水文服務、生物多樣性服務、碳服務、景觀服務。其次, 改變了資金來源, 從政府預算到專項稅收和受益人的支付, 設立了國家森林籌資基金, 建立了重新造林和森林管理的付款制度, 以及管理該制度的機構(gòu)。該方案的實施在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了積極的效果, 森林保護合約激勵人們對本國森林進行保護, 有效避免了森林的砍伐, 增加森林的覆蓋量[28–30]。哥斯達黎加的PSA項目的成功為其他國家生態(tài)補償制度的建設提供了寶貴的經(jīng)驗, 墨西哥受哥斯達黎加的PSA項目的啟發(fā), 已建立了正式的PSA計劃[31]。

生態(tài)補償與土地利用和景觀生態(tài)有著極其密切的關系。作為土地利用和生態(tài)保護的新型工具, 有越來越多的國家將生態(tài)補償應用在改變土地利用和保護管理的項目中。大量案例表明, 實施生態(tài)補償項目會對森林覆蓋率、流域污染治理、土地景觀格局產(chǎn)生促進作用[27,32]。

表2 國際上生態(tài)補償領域熱點關鍵詞

(2)生態(tài)補償機制及影響因素

從檢索文獻涉及領域及關鍵詞出現(xiàn)頻次, 不難看出經(jīng)濟學與生態(tài)補償領域有著緊密的聯(lián)系, 這主要歸因于國際上的生態(tài)補償以市場為主導。該領域的研究主要包括對評估理論、評估指標和過程模型的深入研究, 以及生態(tài)補償實施后的外部效益的定量核算。美歐等國家和地區(qū)近年來常采用經(jīng)濟激勵措施對生態(tài)補償?shù)膶嵤┻M程進行優(yōu)化, 并對生物多樣性、成本效益、內(nèi)在價值進行評價[33]。通過現(xiàn)有案例可以看出, 使用這種方法可以更好地實現(xiàn)生態(tài)補償?shù)淖罱K目的。

另外, 如何建立合適的生態(tài)補償機制, 實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護以及功能的維持是生態(tài)環(huán)境學家及經(jīng)濟學家面臨的重要難題之一。由于涉及生態(tài)補償?shù)睦嫦嚓P方難以界定、載體多元化、補償范圍難以判斷等難點問題, 較深層次的研究尚未開展, 因此使得目前絕大多數(shù)研究都是個案分析, 對于鑒別生態(tài)系統(tǒng)保護與管理的關鍵組分、明確管理的邊界和范圍、設立生態(tài)系統(tǒng)各類服務的準確補償方案等關鍵問題尚沒有明晰的結(jié)論[34]。

作為主要影響因素之一, “生物多樣性”與生態(tài)補償?shù)淖饔藐P系一直是國際上研究的焦點問題[35]。生態(tài)補償也可被認為是實現(xiàn)生物多樣性的重要管理機制之一。盡管國內(nèi)外學者圍繞生態(tài)補償和生物多樣性進行了大量研究, 但由于兩者關系非常復雜, 需要進一步明確兩者之間的作用依存關系, 搞清生態(tài)補償?shù)膬?nèi)在經(jīng)濟學機制及外在經(jīng)濟學形式, 以有效開展生物多樣性保護和生態(tài)資源可持續(xù)利用。此外, 國際上對生態(tài)影響及氣候變化對生態(tài)補償項目影響的研究較多[36], 并且重點集中在氣候變化背景下自然資源的保護管理及保護區(qū)的設置, 生態(tài)補償政策對區(qū)域氣候變化的響應, 生態(tài)影響(如農(nóng)業(yè)面源污染、自然水體枯竭、野生物種減少等)對生態(tài)補償效果的作用機制等方面。

(3)生態(tài)補償內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展理論的核心在于, 首先強調(diào)“發(fā)展”, 強調(diào)對滿足人類日益增長的基本需求; 其次強調(diào)“限制”, 社會發(fā)展和經(jīng)濟建設務必要約束在環(huán)境承載力的范圍內(nèi), 要轉(zhuǎn)化過去的經(jīng)濟發(fā)展模式, 著力實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。以保護和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務為主要目的的生態(tài)補償制度, 正是基于可持續(xù)發(fā)展理論的“發(fā)展”和“限制”視角所建立的對后代人負責的制度, 通過生態(tài)補償制度建設, 在保證經(jīng)濟社會快速發(fā)展, 人們生活水平不斷提高的過程中, 促進生態(tài)保護和修復, 促進資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)補償應按照有利于可持續(xù)發(fā)展的原則, 延長或保持資源基礎的完整性和資源的生產(chǎn)使用性, 能夠使自然資源持續(xù)供人類所使用。其中與生態(tài)補償領域關系最為密切的方面是加強自然資源管理, 其研究內(nèi)容主要有生態(tài)標準、生態(tài)價值、瀕危資源保護及補償、生態(tài)資產(chǎn)交易制度等?？沙掷m(xù)發(fā)展理念在我國的生態(tài)補償領域的研究中, 具有其獨特的重要性。在我國, 實施可持續(xù)發(fā)展的政策主要有經(jīng)濟激勵政策(排污收費、產(chǎn)品收費、可買賣許可證等)和宏觀調(diào)控手段。可持續(xù)發(fā)展的政策的實施, 很大程度上推進了我國對生態(tài)補償領域研究的深入。

3 結(jié)論

生態(tài)補償研究是當前各國政府和科研機構(gòu)關注的熱點領域, 涉及多個學科。本文基于Web of Science核心合集數(shù)據(jù)庫和CNKI數(shù)據(jù)庫, 利用文獻計量學的相關軟件及方法分析了其發(fā)展變化特征、前沿動態(tài)及研究熱點。近年來中國在國際生態(tài)補償研究領域的發(fā)文量位居第2, 國內(nèi)發(fā)文量更是顯著增加, 主要的研究熱點和前沿是生態(tài)補償機制、生態(tài)補償內(nèi)涵和重點區(qū)域生態(tài)補償實踐, 但國內(nèi)的發(fā)展相比于國外的相關研究還存在一定差距, 具體建議如下:

(1)在研究目標上, 應該從宏觀的可持續(xù)發(fā)展理念向具體的森林、草原、濕地、流域和水源地、海洋、礦產(chǎn)資源開發(fā)、重點生態(tài)功能區(qū)等方面轉(zhuǎn)移, 將可持續(xù)發(fā)展理念與重點領域生態(tài)補償實踐相結(jié)合, 更有效地推進生態(tài)文明建設。

(2)在研究方法上, 應該從傳統(tǒng)的環(huán)境科學、生態(tài)學的技術(shù)方法向市場化的環(huán)境經(jīng)濟學方法轉(zhuǎn)移。著重探討生態(tài)補償?shù)慕?jīng)濟原因、補償?shù)木唧w機制及市場化途徑, 探討環(huán)境服務增益與減貧的效益定量分析。

(3)在研究內(nèi)容上, 應該從理論研究向可推廣的實證研究轉(zhuǎn)移。巴西、哥斯達黎加、墨西哥等國的實證研究結(jié)果證明, 理論來源于實踐, 成功案例對生態(tài)補償機制的發(fā)展有很好的指導作用。在我國, 生態(tài)補償?shù)脑圏c工作已經(jīng)取得了一定成績, 應加強實踐經(jīng)驗與理論研究的相互印證促進, 積極推動我國生態(tài)補償機制和相關政策措施的完善。

(4)生態(tài)補償研究應該從封閉性的獨立研究向開放式的國際合作研究轉(zhuǎn)移。生態(tài)文明建設不僅是中國的發(fā)展目標, 也是全球性發(fā)展目標, 而生態(tài)補償是生態(tài)文明建設的一項重要環(huán)境經(jīng)濟學舉措, 鑒于我國環(huán)境經(jīng)濟學理論在市場化、定量化、實證性等方面有諸多不夠完善的地方, 更應該借鑒國外發(fā)達國家的研究經(jīng)驗, 實現(xiàn)快速發(fā)展。

[1] 馬愛慧, 蔡銀鶯, 張安錄, 等. 兩型社會建設跨區(qū)域土地生態(tài)補償[J]. 中國土地科學, 2010, 24(7): 66–70.

[2] 王瑩, 彭秀麗. 基于演化博弈的礦產(chǎn)資源生態(tài)補償機制研究[J]. 環(huán)境科學與技術(shù), 2019, 42(S1): 261-266.

[3] SCHOMERS S, MATZDORF B. Payments for ecosystem services: A review and comparison of developing and industrialized countries[J]. Ecosystem Services, 2013, 6: 16–30.

[4] PENKER, M, WYTRZENS, K. Scenarios for the Austrian food chain in 2020 and its landscape impacts[J]. Landscape and Urban Planning, 2005, 71,175–189.

[5] ENGEL S, PAGIOLA S, WUNDER S. Designing payments for environmental services in theory and practice: An overview of the issues[J]. Ecological Economics, 2008, 65(4): 663–674.

[6] KELSEY JB, CAROLYN K, KATHARINE R. E. S. Designing payments for ecosystem services: Lessons from previous experience with incentive-based mechanisms[J]. Proceedings of the National Academy of Sciences of the United States of America, 2008, 105(28): 9465–9470.

[7] 銀曉丹, 穆懷中. 飲用水源保護區(qū)法律制度完善研究—以遼寧省大伙房水庫為例[J]. 遼寧大學學報(哲學社會科學版), 2016, 44(5): 63–67.

[8] 劉春臘, 劉衛(wèi)東, 陸大道. 1987–2012年中國生態(tài)補償研究進展及趨勢[J]. 地理科學進展, 2013, 32(12): 1780–1792.

[9] 胡小飛, 傅春, 陳伏生, 等. 國內(nèi)外生態(tài)補償基礎理論與研究熱點的可視化分析[J]. 長江流域資源與環(huán)境, 2012, 21(11): 1395–1401.

[10] 任俊霖, 彭梓倩, 伍新木, 等. 中國生態(tài)補償研究最新進展與前沿分析[J]. 林業(yè)經(jīng)濟, 2020, 42(5): 19–29.

[11] 孟曉倩. 基于CiteSpace中國生態(tài)補償?shù)奈墨I計量分析[J]. 商丘師范學院學報, 2020, 36(3): 56–59.

[12] 李杰, 陳超美. Citespace: 科技文本挖掘及可視化[M]. 北京: 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社, 2016.

[13] 毛顯強, 鐘瑜, 張勝. 生態(tài)補償?shù)睦碚撎接慬J]. 中國人口·資源與環(huán)境, 2002, (4): 40–43.

[14] 鞏芳. 草原生態(tài)四元補償主體模型的構(gòu)建與演進研究[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境, 2015, 29(2): 21–26.

[15] 曹莉萍, 周馮琦, 吳蒙. 基于城市群的流域生態(tài)補償機制研究——以長江流域為例[J]. 生態(tài)學報, 2019, 39(1): 85–96.

[16] SOARES–FILHO B, RAJAO R, MERRY F, et al. Brazil's market for trading forest certificates[J]. Plos One, 2016, 11(6), doi: 10.1371/journal.pone.0152311.

[17] 孫新章, 謝高地, 張其仔, 等. 中國生態(tài)補償?shù)膶嵺`及其政策取向[J]. 資源科學, 2006, (4): 25–30.

[18] 孫新章, 周海林, 張新民. 中國全面建立生態(tài)補償制度的基礎與階段推進論[J]. 資源科學, 2009, 31(8): 1349–1354.

[19] 張誠謙. 論可更新資源的有償利用[J]. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究, 1987, (5): 22–24.

[20] 楚宗嶺, 龐潔, 蔣振, 等. 貧困地區(qū)農(nóng)戶參與生態(tài)補償自愿性影響因素分析:以退耕還林和公益林補償為例[J]. 生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境學報, 2019, 35(6): 738–746.

[21] 汪勁. 論生態(tài)補償?shù)母拍睢浴渡鷳B(tài)補償條例》草案的立法解釋為背景[J]. 中國地質(zhì)大學學報(社會科學版), 2014, 14(1): 1–8.

[22] 劉桂環(huán). 探索中國特色生態(tài)補償制度體系[N]. 中國環(huán)境報, 2019.

[23] 董戰(zhàn)峰, 陳金曉, 葛察忠, 等. 國家“十四五”環(huán)境經(jīng)濟政策改革路線圖[J]. 中國環(huán)境管理, 2020, 12(1): 5–13.

[24] 王奕淇, 李國平. 基于選擇實驗法的流域中下游居民生態(tài)補償支付意愿及其偏好研究——以渭河流域為例[J]. 生態(tài)學報, 2020, 40(9): 1–9.

[25] 李國平, 劉生勝. 中國生態(tài)補償40年: 政策演進與理論邏輯[J]. 西安交通大學學報(社會科學版), 2018, 38(6): 101–112.

[26] 王金南, 王玉秋, 劉桂環(huán), 等. 國內(nèi)首個跨省界水環(huán)境生態(tài)補償:新安江模式[J]. 環(huán)境保護, 2016, 44(14): 38–40.

[27] 王雨蓉, 龍開勝. 生態(tài)補償對土地利用變化的影響:表現(xiàn)、因素與機制—文獻綜述及理論框架[J]. 資源科學, 2015, 37(9): 1807–1815.

[28] PAGIOLA S. Payments for environmental services in Costa Rica[J]. Ecological Economics, 2008, 65(4): 712–724.

[29] 李文華, 劉某承. 關于中國生態(tài)補償機制建設的幾點思考[J]. 資源科學, 2010, 32(5): 791–796.

[30] 袁偉彥, 周小柯. 生態(tài)補償問題國外研究進展綜述[J]. 中國人口·資源與環(huán)境, 2014, 24(11): 76–82.

[31] MUN?OZ-PI?A C, GUEVARA A, TORRES J M, et al. Paying for the hydrological services of Mexico’s forests: analysis, negotiations and results[J]. Ecological Economics, 2008, 65(4): 725–736.

[32] MAES J, EGOH B, WILLEMEN L, et al. Mapping ecosystem services for policy support and decision making in the European Union[J]. Ecosystem Services, 2012, 1(1): 31–39.

[33] BEATRICE S, KURT Z, ERICH S. Incentives for low-input land-use types and their influence on the attractiveness of landscapes[J]. Journal of Environmental Management, 2008, 89(3): 222–233.

[34] WANG S, FU B, WEI Y, et al. Ecosystem services management: an integrated approach[J]. Current Opinion in Environmental Sustainability, 2013, 5(1): 11–15.

[35] 張玲玲, 鞏杰, 張影. 基于文獻計量分析的生態(tài)系統(tǒng)服務研究現(xiàn)狀及熱點[J]. 生態(tài)學報, 2016, 36(18): 5967–5977.

[36] HE K, ZHANG JB, WANG XT, et al. A scientometric review of emerging trends and new developments in agricultural ecological compensation[J]. Environmental science and pollution research international, 2018, 25(17): 16522–16532.

Research hotspot and case analysis of ecological compensation based on bibliometrics

LI Haoxin1, REN Jing1,2 *, LI Na1, FU Baorong1, SONG Youtao1,3, XU He2

1.School of Environment, Liaoning University, Liaoning 110036, China 2.College of Environmental Sciences and Engineering, Nankai University, Tianjin 300350, China 3. School of Public Management, Liaoning University, Liaoning110036, China

Ecological compensation is an important hitting-point for the ecological civilization system reform as well as an important guarantee to put the theory of "lucid waters and lush mountains are invaluable assets" into practice. Based on the Web of Science and CNKI databases, data mining and visual analysis on the domestic and foreign ecological compensation research field were carried out by the bibliometrics method in this paper. The results indicate that: (1) The research of ecological compensation started at the end of last century, and remarkable achievements have been obtained in recent years. (2) The research influence of developed countries is strong, and international cooperation is constantly strengthened. (3) International research hotspots in this field are protection management, ecological compensation effects, policy and project formulation, application of economic-related methods, ecological compensation mechanisms, biodiversity, ecological impacts and climate change, land use and landscape. Meanwhile, relevant domestic research has paid more attention to topics such as ecological compensation mechanism, ecological environmental protection, sustainable development, countermeasures and policies, and ecological environment. (4) With the rapid development of domestic ecological compensation research, study on the empirical research on ecological compensation theory, ecological compensation mechanism and policy promotion, international cooperation needs to be strengthened and improved.

ecological compensation; natural resources; bibliometrics; research hotspots

10.14108/j.cnki.1008-8873.2022.04.020

X196

A

1008-8873(2022)04-171-10

2020-08-08;

2020-09-28

國家重點研發(fā)計劃“我國大氣環(huán)境質(zhì)量改善的環(huán)境經(jīng)濟政策評估與框架設計”(2018YFC0213700); 水體污染控制與治理科技重大專項“流域水環(huán)境管理經(jīng)濟政策創(chuàng)新與系統(tǒng)集成”(2018ZX07301007)

李皓芯(1995—), 女, 內(nèi)蒙古烏蘭浩特人, 碩士研究生, 主要從事環(huán)境經(jīng)濟與政策研究, E-mail: 969388880@qq.com

通信作者:任婧, 女, 博士, 主要從事環(huán)境政策與資源科學研究, E-mail: renjing@lnu.edu.cn

李皓芯, 任婧, 李娜, 等. 基于文獻計量的國內(nèi)外生態(tài)補償研究熱點與案例分析[J]. 生態(tài)科學, 2022, 41(4): 171–180.

LI Haoxin, REN Jing, LI Na, et al. Research hotspot and case analysis of ecological compensation based on bibliometrics[J]. Ecological Science, 2022, 41(4): 171–180.