2012—2020 年中國危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故 統(tǒng)計(jì)分析及防控措施

沈潔，朱伶俐，宋麗煒，肖文慧，王麗萍,2

(1.重慶科技學(xué)院 建筑工程學(xué)院，重慶 401331；2.重慶安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，重慶 401331)

0 引言

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，化工領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品的使用日益頻繁。危險(xiǎn)化學(xué)品因具有毒害性、易燃易爆性、擴(kuò)散性、突發(fā)性等性質(zhì)[1]，存在極大的危險(xiǎn)性，稍有不慎，將會對人民生命財(cái)產(chǎn)以及環(huán)境造成無法估量的危害，如：廣州慧谷工程材料有限公司“9·16”爆燃事故；遼寧建平縣鴻燊商貿(mào)有限公司“3·1”硫酸儲罐爆炸事故；“8·12”天津?yàn)I海新區(qū)“3·21”響水化工企業(yè)爆炸事故等，均對財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、人民生命健康造成了較為嚴(yán)重的傷害。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明， 危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生在儲存環(huán)節(jié)占總?；肥鹿士偭康?6%～17%左右，如表1 所示，列舉了近年來發(fā)生的典型?；穫}儲事故。因此，本文對2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故進(jìn)行地點(diǎn)、時間、類型分析，探索危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn)及規(guī)律，并提出相應(yīng)防控措施，為降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生概率，提升危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提供技術(shù)支撐。

1 事故數(shù)據(jù)來源

對于有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故數(shù)據(jù)的來源主要有國家各級應(yīng)急管理部門，中國化學(xué)品安全學(xué)會的事故案例庫，化學(xué)品登記中心的化學(xué)品事故信息網(wǎng)以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的事故查詢系統(tǒng)，但是部分事故查詢系統(tǒng)只對本網(wǎng)站會員開放，且有些網(wǎng)站信息較少，故本文事故案例主要來源于化學(xué)品事故信息網(wǎng)。

2 事故數(shù)據(jù)分析

本文將2012 年至2020 年間危險(xiǎn)化學(xué)品儲存事故，從事故發(fā)生地點(diǎn)、事故發(fā)生時間、事故發(fā)生類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2.1 事故地點(diǎn)分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012 年至2020 年共計(jì)發(fā)生156 起危險(xiǎn)化學(xué)品儲存事故，造成多人死亡受傷。針對2012 年至2020 年發(fā)生的156 起危化品倉儲事故分析發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故地點(diǎn)分布如圖1 所示，廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區(qū)事故發(fā)生頻率較高，共占危化品倉儲事故總發(fā)生數(shù)量的41.6%。四個省化工產(chǎn)業(yè)排名均在全國前列，化工安全管理水平以及生產(chǎn)技術(shù)也處于國內(nèi)前列，隨著國家政策出臺，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)逐漸減少，但是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量依舊龐大，導(dǎo)致四個省市是危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故的重災(zāi)區(qū)[2]。

圖1 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故地點(diǎn)分布

2.2 事故時間分析

2.2.1 事故年度分析

自2016 年十三五規(guī)劃開始，國家高度重視有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作，加大對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的治理，危險(xiǎn)化學(xué)品事故因此逐年下降。但是，如圖2 所示，2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品在儲存環(huán)節(jié)發(fā)生的事故與年份并無明顯關(guān)系，發(fā)生在倉儲環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故還是經(jīng)常發(fā)生。

圖2 2012—2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故

2.2.2 事故月度分析

如圖3 所示，在2012 年至2020 年的危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故月份分布中2 月所發(fā)生?；穫}儲事故最少，4 月、7 月、8 月、9 月事故數(shù)量較其他月份多，其中7 月份發(fā)生事故數(shù)量最多。有資料顯示，當(dāng)處于春夏交替之際時，事故的發(fā)生多歸因于危險(xiǎn)化學(xué)品本身性質(zhì)決定[3]，溫度的回升，一些危險(xiǎn)化學(xué)品的氣體以及液體由于熱脹冷縮，從而增加了泄漏的可能性，倉庫危險(xiǎn)化學(xué)品儲存量較大，增大事故風(fēng)險(xiǎn)；其次，由于7、8 月份溫度較高，與人體舒適度的溫度相差較大，增加了從業(yè)人員的疲勞程度，易困倦，精神不易集中，一旦發(fā)生意外，反應(yīng)也相對遲鈍，易產(chǎn)生失誤操作，從而增加事故的發(fā)生率[4]；2 月份一般為我國的農(nóng)歷新年，倉儲企業(yè)一般不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，且春節(jié)前后相關(guān)部門的安全檢查較平時多，危化品倉儲是安全檢查重點(diǎn)，故而事故發(fā)生最少。

圖3 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故月份

2.2.3 事故時段分析

如圖4 所示，通過對2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品事故時段分析，從9 點(diǎn)至10 點(diǎn)事故發(fā)生率尤為突出，占事故總量的12.8%，17 點(diǎn)至18 點(diǎn)次之，占危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量的8.33%。從22 時至第二天7 時發(fā)生事故最少，這是因?yàn)樵谶@個時間段的工作進(jìn)行較少，不易發(fā)生事故；上午9 點(diǎn)至10 點(diǎn)，進(jìn)行搬運(yùn)或裝卸的時間，一天的主要工作集中在這個時間段，增加事故發(fā)生的可能性；下午17 至18 點(diǎn)，經(jīng)過一整天的工作，工作也進(jìn)入收尾階段，倉管人員逐漸放松警惕，加之身體疲憊，注意力不集中，甚至?xí)霈F(xiàn)提前下班，導(dǎo)致崗位人員空缺的情況，從而提升事故發(fā)生的可能性[5-6]。

圖4 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故時段

2.3 事故類別分析

如圖5 所示，2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故類型主要有，泄漏事故45 起、火災(zāi)事故60 起、爆炸事故48 起、中毒事故1 起以及其他事故1 起，通過事故類別分析發(fā)現(xiàn)泄漏、火災(zāi)、爆炸三種事故類型最為突出，分別占比28.8%、38.46%、30.79%，其中危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故占比最大。

圖5 危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故類別

通過事故原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故發(fā)生的主要原因有人的不安全行為：倉儲企業(yè)人員存在違規(guī)違章甚至違法行為造成泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故；物的不安全因素：管道罐體老化破裂、閥門老化破損等導(dǎo)致泄漏事故、電線線路老化短路等導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故；環(huán)境因素：洪水、山體滑坡、高溫、降雨、雷擊等天氣因素導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)、爆炸事故。

3 防控措施

通過對2012 年至2020 年間危險(xiǎn)化學(xué)品儲存事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、類型的統(tǒng)計(jì)分析，更加明確了對危險(xiǎn)化學(xué)品儲存采取的防控措施的重點(diǎn)。我國于2021 年修改了安全生產(chǎn)法，加強(qiáng)了對企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的管理。倉儲企業(yè)作為安全生產(chǎn)經(jīng)營主體，針對上述結(jié)論分析，為減少我國危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故的發(fā)生，提高倉儲企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理水平，應(yīng)落實(shí)如下防控措施：

(1)建立并落實(shí)有關(guān)倉儲企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，完善倉儲企業(yè)安全管理制度。

(2)廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區(qū)事故發(fā)生頻率較高，要加強(qiáng)對事故高發(fā)省份重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，及時淘汰不合規(guī)設(shè)備設(shè)施和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝。

(3) 4 月、7 月、8 月、9 月事故發(fā)生較多，2 月份事故發(fā)生較少，適當(dāng)增加4 月、7 月、8 月、9 月安全檢查的頻次；9—10 點(diǎn)為事故高發(fā)時間段，考慮將該時間段設(shè)置為每日安全檢查時間。

(4)危險(xiǎn)化學(xué)品易造成泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故，完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、定期進(jìn)行應(yīng)急演練。根據(jù)易發(fā)生的事故的特性進(jìn)行隱患排查，對危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查，關(guān)注環(huán)境因素，及時排除隱患，減少事故發(fā)生的概率。

(5)加強(qiáng)對倉儲從業(yè)人員安全教育以及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升員工安全意識以及專業(yè)操作技能。

(6)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，通過信息化手段摸清并動態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品種類數(shù)量底數(shù)；實(shí)現(xiàn)安全教育、應(yīng)急預(yù)案智能化匹配；采用風(fēng)險(xiǎn)分級管控，通過安全風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)評估模型評估危險(xiǎn)源固有風(fēng)險(xiǎn)、動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級，最終實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。通過信息化建設(shè)全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

4 結(jié)語

總而言之，在儲存環(huán)節(jié)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故占比不容小覷，同時，危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲因其儲量大且密集的特性使得事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增大，本文基于2012 年至2020 年危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故的統(tǒng)計(jì)分析得出以下結(jié)論：(1)廣東、江蘇、山東、浙江等東南沿海地區(qū)因其企業(yè)總量大，化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，使得危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲事故發(fā)生數(shù)量較多；(2)在全年中，2 月份相對?；穫}儲事故發(fā)生最少，4 月、7 月、8 月、9 月事故數(shù)量較其他月份多，其中7 月份發(fā)生事故數(shù)量最多；(3)每日9 點(diǎn)至10 點(diǎn)事故發(fā)生率尤為突出，占事故總量的12.8%，17 點(diǎn)至18 點(diǎn)次之，占危險(xiǎn)化學(xué)品事故總量的8.33%；(4)泄漏、火災(zāi)、爆炸三種事故類型數(shù)量所差無幾，分別占比28.8%、38.46%、30.79%。

針對上述事故發(fā)生特性，為減少危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲企業(yè)事故的發(fā)生，對倉儲企業(yè)提出了相應(yīng)防控措施：(1) 加強(qiáng)對廣東、江蘇、山東、浙江等事故高發(fā)省份重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管；(2)適當(dāng)增加事故易發(fā)月份的檢查頻次，設(shè)定事故易發(fā)時間段為安全檢查時間；(3)完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練，開展安全隱患排查；(4) 加快進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。