基于主體間博弈分析的我國綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展研究

宋國宇，孫慶莉，榮西武

（1.哈爾濱商業(yè)大學(xué)商務(wù)學(xué)院，黑龍江哈爾濱 150028；2.航天工程大學(xué)航天保障系，北京 102206；3.國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃設(shè)計部，北京 100001）

一、引言與文獻綜述

我國綠色食品產(chǎn)業(yè)是在政府推動下，由綠色食品生產(chǎn)主體、中介服務(wù)組織、綠色食品銷售組織及消費者構(gòu)成的從“田間”到“餐桌”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，考慮了環(huán)境與生態(tài)安全、消費者健康及經(jīng)濟效益的動態(tài)平衡，符合可持續(xù)發(fā)展理念。2020年，我國綠色食品企業(yè)總數(shù)為19321家，產(chǎn)品總數(shù)達42739個，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積達到1.56億畝，國內(nèi)銷售額突破5075.65億元，出口額為36.78億美元。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速擴張的發(fā)展態(tài)勢，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動作用不斷增強，對消費升級的提升作用日益顯現(xiàn)。

目前我國綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度低，對接企業(yè)數(shù)偏低、對農(nóng)戶的帶動作用不明顯。2020年，農(nóng)林及加工產(chǎn)品總數(shù)34313個，占比高達80.28%，遠超畜禽類、水產(chǎn)類和飲品類產(chǎn)品的總和。綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積中的農(nóng)作物種植和草場占比達71.8%，全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地共742個，面積達17062萬畝，共對接企業(yè)2994家，帶動農(nóng)戶2246.5萬戶。如何優(yōu)化綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)組織化水平，打破我國綠色食品產(chǎn)業(yè)“多而不大”“大而不強”困局，促進綠色食品產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進而增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力值得關(guān)注。

現(xiàn)有文獻中，綠色食品企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式、綠色食品產(chǎn)業(yè)集聚與融合是研究熱點[1]（劉永勝，甘瑩瑩，2020），但學(xué)者更多關(guān)注的是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身，分析綠色食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題并提出促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施[2]（張志華，余漢新，李顯軍，2015）。黃漫宇（2014）對我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和地區(qū)差異進行分析評價[3]。陳倩，李顯軍（2021）結(jié)合綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)狀況，提出調(diào)整和優(yōu)化綠色食品發(fā)展結(jié)構(gòu)推動綠色食品高質(zhì)量發(fā)展[4]。也有學(xué)者分地區(qū)對中國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行定量分析，指出不同地區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的異質(zhì)性及其原因（朱文濤，2017）[5]。梅洪堯，劉呈慶（2020）對我國31個省區(qū)市綠色食品的供需耦合時空演變態(tài)勢進行分析，構(gòu)建綠色食品的供給能力和需求潛力的評價指標體系[6]。周廣亮，吳明（2020）構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型對全國綠色食品產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展之間的耦合協(xié)調(diào)性進行實證分析，指出二者總體處于高度耦合狀態(tài)[7]。

另外，還有學(xué)者從供應(yīng)鏈或產(chǎn)業(yè)鏈角度對綠色食品產(chǎn)業(yè)展開研究，分析綠色供應(yīng)鏈中政府對供應(yīng)鏈上下游的影響（朱慶華，2011）[8]，指出綠色食品供應(yīng)鏈下游生產(chǎn)加工商與零售商實現(xiàn)合作的必要性與條件（杜紅梅，彭曦，2009）[9]。于榮，裴小偉（2018）則分析了綠色食品質(zhì)量與聲譽對供應(yīng)鏈收益的影響，并考慮了政府補貼和綠色食品認證對綠色食品供應(yīng)鏈的作用[10]。許炎，吳迪（2013）基于演化博弈理論建立了有機食品供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)商與零售商利潤協(xié)調(diào)機制，提出使生產(chǎn)商和零售商利潤最大化的策略[11]。還有構(gòu)建以綠色食品加工企業(yè)和零售商為主體的供應(yīng)鏈協(xié)同模式，指出建立綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺以解決數(shù)據(jù)壁壘問題（徐曉燕，孫中葉，2020）[12]。從綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化角度展開研究，為打造綠色食品產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢，應(yīng)該從綠色食品產(chǎn)業(yè)化向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群進行組織制度變遷[13]（高群，潘揚彬，2008），并將綠色食品產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型納入消費驅(qū)動和政策引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制中[14]（姜彥華，2016）。上述研究成果為本文研究我國綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展提供了借鑒。

盡管現(xiàn)有關(guān)于綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果十分豐富，但缺少從產(chǎn)業(yè)組織角度的分析，未揭示影響綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場進入機制、綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間的行為模式。產(chǎn)業(yè)組織化程度反映產(chǎn)業(yè)組織的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與效率，產(chǎn)業(yè)組織化程度提高能推動產(chǎn)業(yè)從無序走向有序、從低級走向高級，產(chǎn)業(yè)組織化程度提高的過程也是合理配置產(chǎn)業(yè)資源、提高績效并促進產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的演化過程。綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托包括綠色食品生產(chǎn)（龍頭）企業(yè)、合作組織（合作社）與農(nóng)戶在內(nèi)的各個生產(chǎn)經(jīng)營主體，它們通過分工、競爭與協(xié)作不斷推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和組織化程度提高，同時依賴于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)組織形式的選擇與活動方式的制度安排。在某種程度上，綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是制度環(huán)境對主體進行引導(dǎo)與制約的結(jié)果。因此，本文基于主體間博弈分析，從產(chǎn)業(yè)組織視角切入研究我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，分析綠色食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體間的進入與競合行為及其選擇過程，揭示綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在機制，為綠色食品企業(yè)間的競合方式的選擇、行業(yè)中介組織及政府支持的著力點提供支持與參考。

二、我國綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展機理分析

綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是綠色食品產(chǎn)業(yè)主體通過產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)競爭力提升的動態(tài)演變過程[15]。在綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)資源稟賦和市場需求發(fā)揮依托與帶動作用，綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)決定了產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體之間的行為方式，合理的組織化程度通過進入機制、競合機制、協(xié)調(diào)機制，以及激勵與約束機制促進綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間有效競爭與合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，增強產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。在這一過程中，通過價格、供求和競爭發(fā)揮作用的市場機制是有成本的，加之綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間的有限理性、機會主義行為及信息不對稱的存在使市場配置資源的交易成本較高。而降低交易費用是產(chǎn)業(yè)組織化的內(nèi)在驅(qū)動因素，也是綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化的前提和必然結(jié)果。政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策可彌補市場的內(nèi)在缺陷，促進產(chǎn)業(yè)有效競爭與合作，以提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源配置效率，實現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展機理如圖1所示。

圖1 綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展機理

在圖1中，進入壁壘、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品差異化反映了全國綠色食品產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)狀況。其中，產(chǎn)業(yè)進入壁壘主要是綠色食品產(chǎn)品的差異化水平和生產(chǎn)地域特有的資源稟賦，產(chǎn)業(yè)集中度反映了產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)競爭狀況。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度盡管近年來呈現(xiàn)一定上升趨勢，但產(chǎn)業(yè)組織化程度的絕對水平仍偏低，表現(xiàn)為綠色食品企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品數(shù)多，但綠色食品企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，尤其是龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)合作組織數(shù)量少、綠色食品的產(chǎn)業(yè)鏈不長，“散、亂、小”的生產(chǎn)經(jīng)營方式形成了幾乎接近完全競爭的市場結(jié)構(gòu)類型。我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的集中度低、產(chǎn)業(yè)競爭無序，市場交易成本高，難以實現(xiàn)有效競爭，難以發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)的示范、引領(lǐng)和帶動作用。

提高我國綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度需要中間組織、（龍頭）企業(yè)和政府的參與，以克服單靠市場機制的局限。綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間的合作能否實現(xiàn)及實現(xiàn)程度依賴于合作規(guī)則的構(gòu)建和利益聯(lián)結(jié)機制的實現(xiàn)。主體之間的利益聯(lián)結(jié)機制與合作方式能反映綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度及其特征，也能夠?qū)G色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出有力解釋[16]。綠色食品產(chǎn)業(yè)各主體間的組織化程度或市場化程度取決于綠色食品市場的發(fā)育與成熟程度，也取決于綠色食品產(chǎn)業(yè)的組織化安排為主體帶來的收益，其具體形式表現(xiàn)為臨時或長期合作的契約關(guān)系、綠色食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或合資經(jīng)營，以及產(chǎn)業(yè)一體化等形式。綠色食品產(chǎn)業(yè)中間組織（如合作社和協(xié)會等）的出現(xiàn)，特別是龍頭企業(yè)憑借自身的資源能力與品牌優(yōu)勢、市場交易網(wǎng)絡(luò)等，在利益機制作用下，通過打破壁壘發(fā)揮“進入機制”和與其他主體間的長期協(xié)作中的“競合機制”而逐步獲得“聲譽機制”。

綠色食品產(chǎn)業(yè)作為一個由各種資源要素集合而成的復(fù)雜協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，按資源基礎(chǔ)論觀點，由于某些生產(chǎn)要素難以通過公開的市場交易獲得，特別是在長期合作中積累的內(nèi)隱性的知識或技術(shù)，需要依賴產(chǎn)業(yè)內(nèi)的學(xué)習(xí)、模仿和轉(zhuǎn)移才能得到充分利用和獲取[17]。在綠色食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)還包括一些復(fù)雜的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，如信任關(guān)系作為一種協(xié)調(diào)機制和懲罰機制，既能降低交易成本、抑制主體之間的機會主義行為，也需要通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體間的多次互動得以實現(xiàn)[18]，即“社會鑲嵌”問題[19]（Granovetter，1985）。

三、我國綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間博弈的模型

綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展離不開綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間的博弈，通過主體間的互動博弈進行進入決策并進行適度競爭，通過企業(yè)主體的“自組織”和存在政府干預(yù)的“被組織”兩種形式[20]實現(xiàn)主體行為的有序協(xié)同。綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間的博弈分析主要解決綠色食品產(chǎn)業(yè)主體的進入和競合問題，同時要積極發(fā)揮政府的規(guī)制與激勵機制。本文重點分析綠色食品企業(yè)與非綠色食品企業(yè)、綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶間的互動博弈，以期為實現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展提供支持。

（一）綠色食品企業(yè)與非綠色食品企業(yè)間的博弈

綠色食品企業(yè)是綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體，綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托于綠色食品企業(yè)，綠色食品企業(yè)與非綠色食品企業(yè)之間的互動，特別是如何推動綠色食品企業(yè)積極開展綠色食品認證，解決的是綠色食品產(chǎn)業(yè)的進入機制問題。為便于研究綠色食品企業(yè)與非綠色食品企業(yè)間的關(guān)系，現(xiàn)簡化為甲、乙兩個企業(yè)并做如下假設(shè)：

（1）甲、乙兩企業(yè)的行為都符合理性經(jīng)濟人假設(shè)；具有完全市場信息，包括各自策略行為與收益。

（2）甲、乙兩企業(yè)具有相同的決策空間，即是否進行綠色食品認證；未進行綠色食品認證時，其生產(chǎn)成本均為C，若進行認證，則其成本為γC（0＜γ＜1），總成本為（1+γ）C。

根據(jù)上述假設(shè)條件，得到甲、乙兩企業(yè)的博弈矩陣（表1）。

表1 甲、乙兩企業(yè)成本博弈矩陣

綠色食品作為綠色食品企業(yè)的載體，對綠色食品認證是關(guān)鍵一環(huán)。綠色食品認證對生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量、技術(shù)與產(chǎn)品標準、包裝與標識等方面均有嚴格要求，其中半數(shù)標準都與生產(chǎn)有關(guān)?？梢?，由于甲、乙兩企業(yè)作為理性經(jīng)濟人，當面對認證與不認證兩種選擇時，未追求各自利益最大化故均將選擇成本較低的不認證，此時（不認證，不認證）為納什均衡。如何走出“囚徒困境”使均衡改變，則需要納入更多因素進行分析。

隨著人們對綠色食品的需求與日俱增，企業(yè)在進行綠色食品生產(chǎn)決策時，不僅考慮認證成本，也考慮認證后的預(yù)期收益的變化和企業(yè)競爭等因素。政府和為綠色食品產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中介機構(gòu)也加入綠色食品產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，通過產(chǎn)業(yè)組織化手段降低市場交易費用，推動綠色食品認證提高產(chǎn)品溢價等改變綠色食品企業(yè)的支付。此外，綠色食品企業(yè)作為有限理性的經(jīng)濟人，當一次博弈轉(zhuǎn)化為重復(fù)博弈時，企業(yè)可以通過不斷試錯與調(diào)整從而做出對自己有利的選擇。

假設(shè)綠色食品的市場需求和市場容量有限，當某一企業(yè)進行綠色食品認證，而另一競爭企業(yè)沒有進行認證時，盡管認證企業(yè)的運營成本增加，但因產(chǎn)品質(zhì)量而獲得產(chǎn)品溢價收入。為分析引入收入因素后二者之間的博弈關(guān)系，做如下假設(shè)：

（1）甲、乙兩企業(yè)作為具有有限理性的經(jīng)濟人，已知市場環(huán)境等信息，包括各自行為策略與收益。

（2）甲、乙兩企業(yè)具有相同的決策空間，即是否進行綠色食品認證；未進行認證時總收入為P，認證后的總收入為mP（0＜m＜1）；未進行認證時的成本均為C，進行認證的費用和額外追加的生產(chǎn)成本系數(shù)為λC（0＜λ＜1）。

（3）假設(shè)為對沖認證企業(yè)競爭帶來的負面影響，未認證企業(yè)會采取補救措施。設(shè)ζ為補救成本系數(shù)，由于采取補救措施的成本大于認證成本，故ζ≥1+λ。

根據(jù)上述假設(shè)條件得到甲、乙兩企業(yè)的博弈矩陣（表2）。

表2 甲、乙兩企業(yè)利潤博弈矩陣

補救成本系數(shù)大于認證的費用和額外追加的生產(chǎn)成本系數(shù)，則進行認證的綠色食品企業(yè)成本不高于不進行認證的企業(yè)成本，無論對方是否選擇認證，另一方都將選擇對自己更有利的認證策略，故（認證，認證）是該博弈的納什均衡。這說明從企業(yè)角度考慮，進行綠色食品認證能夠帶來更多利潤，從而可能促進綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)成長。但需要消費者認知和政府支持等提供保障，以保證認證后的凈收益大于凈成本：通過消費者認知的改變，增強對綠色食品的質(zhì)量認同并為此支付溢價；通過政府與行業(yè)協(xié)會支持，降低認證過程中的交易費用。

（二）綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶間的共生耦合

基于上述綠色食品企業(yè)與非綠色食品企業(yè)間的博弈分析，綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大是市場選擇的必然結(jié)果，而綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托綠色食品企業(yè)這一微觀載體，也依賴于綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶之間的競合互動博弈。

綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶之間是一個生態(tài)系統(tǒng)，它們之間互利共生，通過競合機制的發(fā)揮推動綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度提高。綠色食品企業(yè)可以選擇自行生產(chǎn)綠色食品，也可以選擇與農(nóng)戶進行合作。選擇自行生產(chǎn)則需進行固定資產(chǎn)投資，但能節(jié)省監(jiān)督成本；選擇與農(nóng)戶合作需要對農(nóng)戶進行幫扶、改造和培訓(xùn)，同時增加生產(chǎn)過程的跟蹤監(jiān)督以保證符合綠色食品質(zhì)量的要求等。而農(nóng)戶加入綠色食品企業(yè)的分工協(xié)作體系則會獲得額外收益并降低準入門檻和認證成本等。為分析二者之間的關(guān)系，現(xiàn)做如下假設(shè)：

（1）綠色食品企業(yè)和農(nóng)戶都是理性經(jīng)濟人并已知市場信息，包括各自行為決策收益與策略。

（2）綠色食品企業(yè)和農(nóng)戶是否進行綠色食品生產(chǎn)合作決策，現(xiàn)引入二者之間進行利潤與成本協(xié)調(diào)比例α、β（0＜α＜1，0＜β＜1），綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶合作時的額外支出的改造、培訓(xùn)與監(jiān)督成本為E1，綠色食品企業(yè)選擇自行生產(chǎn)時的額外投資為E2。

由此得到綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶之間有行為策略組合和博弈矩陣見表3。

表3 綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶間的博弈矩陣

可見，綠色食品企業(yè)選擇與農(nóng)戶合作的條件是合作成本小于選擇自行生產(chǎn)時的額外投資，農(nóng)戶選擇合作的條件則取決于與綠色食品企業(yè)之間的協(xié)調(diào)成本與合作收益，以及合作收益與成本的分配比例。此外，政府補貼高于協(xié)調(diào)成本時，合作機制便開始發(fā)揮作用，而對不合作行為的懲罰則會增進主體間合作的可能性。

因此，為實現(xiàn)綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶之間的合作共贏，一方面需要政府與中介服務(wù)組織介入，對綠色食品認證進行補貼，政府要在降低認證費用并提供綠色食品在生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)、信息支持與市場拓展等方面的支持性服務(wù)；另一方面要積極發(fā)揮綠色食品企業(yè)的主導(dǎo)作用，通過讓農(nóng)戶“搭便車”實現(xiàn)資源的有效利用，同時做好二者之間的利益協(xié)調(diào)與分配，從而通過主體間的合作達到共贏，產(chǎn)生共生耦合效應(yīng)。

當農(nóng)戶與綠色食品企業(yè)進行合作時，綠色食品企業(yè)無須進行大量投資，農(nóng)戶通過綠色食品企業(yè)的指導(dǎo)和幫助，減少認證成本使綠色食品符合標準并獲得綠色食品的產(chǎn)品溢價并降低自主生產(chǎn)的風(fēng)險與損失。但由于綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶之間存在信息不對稱、利益不一致和契約不完全等問題，需要二者之間建立長期合作關(guān)系與信任機制，以及必要時通過一體化等方式通過提高綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進一步佐證

我國綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近30年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷改善。根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在既定資源和市場需求制約下，都會經(jīng)歷導(dǎo)入期、成長期、成熟期和衰退期四個階段，并呈現(xiàn)出“S”增長特點。我國綠色食品企業(yè)數(shù)、產(chǎn)品數(shù)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境監(jiān)測面積、標準化生產(chǎn)基地數(shù)以及帶動農(nóng)戶數(shù)的持續(xù)增長進一步表明通過市場機制的自發(fā)演化和政府政策支持與推動我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張仍在繼續(xù)，產(chǎn)業(yè)正處于成長期。對接企業(yè)數(shù)與帶動農(nóng)戶數(shù)的變化表明綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度提高（圖2）。

由圖2可見，我國綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴張并呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但綠色食品企業(yè)數(shù)增長明顯，而帶動農(nóng)戶數(shù)增長遲緩。綠色食品企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用仍不明顯，綠色食品產(chǎn)業(yè)從整體上看仍處于“散、亂、小”的分散經(jīng)營狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)組織化程度低，缺少國家級或省級龍頭企業(yè)的帶動和引領(lǐng)，農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)和產(chǎn)品數(shù)增加不明顯（圖3）。這種無序的產(chǎn)業(yè)競爭，難以發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對綠色食品產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用。

圖2 我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體演化態(tài)勢（2011—2020）

圖3 我國綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與合作組織數(shù)的地區(qū)分布（2012）

四、結(jié)論與對策建議

（一）結(jié)論

綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度的提高能推動綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級，實現(xiàn)綠色食品產(chǎn)業(yè)從低級向高級發(fā)展演化，通過提高產(chǎn)業(yè)組織化程度實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的合理配置和資源利用效率提高，尤其是通過綠色食品產(chǎn)業(yè)內(nèi)主體間的行為選擇，能推動綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)績效改善和產(chǎn)業(yè)競爭力提升。從產(chǎn)業(yè)組織角度對我國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況進行分析，揭示產(chǎn)業(yè)和市場的進入機制、主體間的競合與聲譽機制，以及行業(yè)中介組織和政府干預(yù)下的溝通協(xié)調(diào)機制、激勵與約束機制。

綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化本身也是綠色食品產(chǎn)業(yè)主體間的互動博弈過程，通過綠色食品企業(yè)、非綠色食品企業(yè)與農(nóng)戶之間的互動博弈分析，發(fā)現(xiàn)：企業(yè)在進行綠色食品生產(chǎn)決策時，不僅考慮認證成本，同時也考慮認證后的預(yù)期收益的變化和企業(yè)競爭等因素。因此，政府和中介服務(wù)機構(gòu)可通過降低市場交易費用，改變綠色食品企業(yè)支付。綠色食品企業(yè)選擇與農(nóng)戶合作取決于協(xié)調(diào)成本與合作收益，以及合作收益與成本的分配比例，通過讓農(nóng)戶“搭便車”實現(xiàn)資源的有效利用，通過利益協(xié)調(diào)與分配達到合作共贏。政府補貼高于協(xié)調(diào)成本時，合作機制便開始發(fā)揮作用，而對不合作行為的懲罰則會增進主體間合作的可能性。

（二）對策建議

第一，結(jié)合各地區(qū)實際鼓勵和支持建立綠色食品種植聯(lián)合體，發(fā)揮其在生產(chǎn)、營銷、技術(shù)信息以及融資擔(dān)保等方面的協(xié)調(diào)優(yōu)勢，推動形成關(guān)系穩(wěn)固的利益共同體。同時，推動綠色食品產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端延伸，打通綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈上中下游，實現(xiàn)綠色食品種植、養(yǎng)殖、綠色食品生產(chǎn)加工、綠色食品冷鏈物流等協(xié)同發(fā)展，進行綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈整合并驅(qū)動綠色食品產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第二，為促進綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展，政府政策的支持方式需要進行適時調(diào)整和重新設(shè)計，特別是加大對具有產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵龍頭企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、擴大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，從而提高農(nóng)戶組織化程度來提升整個產(chǎn)業(yè)的組織化水平（宋林，2010）。重點鼓勵玉米、大豆、大米等重點行業(yè)企業(yè)進行重組、并購，通過培育大型企業(yè)集團在資金、技術(shù)、人才和品牌方面的優(yōu)勢，兼并或扶持效率低下、規(guī)模較小的綠色食品企業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源要素整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)組織化程度，進而促進綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展要鼓勵“農(nóng)戶＋合作社”模式發(fā)展，特別是專業(yè)合作社的發(fā)展。農(nóng)戶加入合作社能進一步推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、擴大精深加工綠色食品的生產(chǎn)規(guī)模，推進綠色食品標準化生產(chǎn)與經(jīng)營、提高綠色食品等級與產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)民專業(yè)合作社要打破單一業(yè)務(wù)的局限，積極拓寬產(chǎn)加銷業(yè)務(wù)范圍，加強綠色食品倉儲物流和市場營銷等環(huán)節(jié)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷一體化發(fā)展。

第四，綠色食品龍頭企業(yè)要介入農(nóng)戶的生產(chǎn)過程，制定基地管理操作規(guī)程、定期對農(nóng)戶進行培訓(xùn)，從而保證基地和農(nóng)戶的綠色食品生產(chǎn)管理水平和綠色食品的質(zhì)量。發(fā)揮綠色食品龍頭企業(yè)的作用，能加快綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)作，降低綠色食品產(chǎn)業(yè)分散程度，既能增加農(nóng)戶收益，又能提高生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化程度。特別要注重發(fā)揮與農(nóng)戶的合作協(xié)調(diào)、信息獲取、新產(chǎn)品開發(fā)與技術(shù)進步，以及產(chǎn)業(yè)標準制定等方面的作用，利用自身的信息優(yōu)勢及時獲取綠色食品的供需信息，提高單個市場主體的議價能力，及時調(diào)整綠色食品價格和營銷策略，通過建立區(qū)域品牌等向市場提供信息顯示機制和質(zhì)量保證，發(fā)揮綠色食品生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢、有效分散風(fēng)險和降低市場交易費用。

第五，政府通過法規(guī)與行政手段提高綠色食品產(chǎn)業(yè)的進入壁壘，加強對綠色食品產(chǎn)業(yè)主體監(jiān)管，規(guī)范市場競爭秩序，完善風(fēng)險投資機制，支持產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，增強產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險能力。建立主體間協(xié)同互動機制，形成長期、穩(wěn)定和緊密的合作關(guān)系。政府要建立多贏的利益共享機制，引導(dǎo)投資主體進一步拓寬資金來源，實行投資主體多元化。純粹的政府配置資源和純粹的市場配置資源各有利弊，綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須同時兼顧政府推動和市場驅(qū)動作用的發(fā)揮，尤其是通過發(fā)揮政府與中介服務(wù)組織的主導(dǎo)作用以提高綠色食品產(chǎn)業(yè)組織化程度，提高綠色食品產(chǎn)業(yè)資源的利用效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。