誰能拯救斯里蘭卡？

曹然

7月11日，斯里蘭卡科倫坡，大量民眾涌入總統(tǒng)官邸。圖/澎湃影像

掙扎了大半年，斯里蘭卡總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩終于在7月11日宣布正式辭職。此前兩天，首都科倫坡的抗議人群已經(jīng)沖進總統(tǒng)官邸，戈塔巴雅在海軍的保護下倉促撤離到軍艦上，在官邸中遺留下上千萬斯里蘭卡盧比現(xiàn)鈔（約合5萬美元）。

當慶祝戈塔巴雅下臺的煙火在全城燃起，在總統(tǒng)官邸前搭帳篷駐守了數(shù)月的民眾，面對媒體時已記不起動蕩開始的時間。一年多以來，擁有2200萬人口的斯里蘭卡陷入70年來最嚴重的經(jīng)濟危機，基本生活物資和能源全面告急，示威和騷亂在全國范圍蔓延。

今年3月起，危機持續(xù)發(fā)酵，抗議民眾攻入總統(tǒng)私宅，燒毀總統(tǒng)、總理兄弟倆的祖居和博物館，并和執(zhí)政家族的支持者發(fā)生暴力沖突，導致數(shù)百人身亡。5月以來，戀棧的戈塔巴雅催促自己的哥哥、總理馬欣達離職，并解除了政府內(nèi)所有拉賈帕克薩家族成員的職務，還拉來政敵維克勒馬辛哈出任“救急”總理，向外國求援，以解外匯耗盡的危機，但最終仍未能避免倉皇下野的命運。

表面上看，拉賈帕克薩家族統(tǒng)治的失敗，是因一場無法避免的經(jīng)濟危機：新冠疫情造成的供應鏈封鎖和旅游業(yè)崩潰，讓產(chǎn)業(yè)結構羸弱的斯里蘭卡無力進口滿足民眾基本需要的食品、燃料和醫(yī)療物資，最終激起民變。然而，如果拉長時間線看，該家族的統(tǒng)治基礎本就薄弱。

崛起于斯里蘭卡南方的拉賈帕克薩家族，原本與該國其他主要政黨、家族通過議會選舉分配權力，實現(xiàn)了微妙的利益平衡和共同治理，隨后因被松散的在野勢力推舉為領導者，以微弱的優(yōu)勢贏得選舉，在2004年第一次成為“第一家族”。但在成功清剿“猛虎組織”、結束長達20余年的內(nèi)戰(zhàn)后，馬欣達、戈塔巴雅兄弟試圖打破舊有的平衡，實現(xiàn)更單一的家族治理。

在危機全面爆發(fā)前，拉賈帕克薩家族成員占據(jù)了總統(tǒng)、總理、議會議長以及五個內(nèi)閣部長席位，家族勢力也深度介入軍界、商界高層。但與此同時，該家族領導的執(zhí)政黨在議會225個席位中僅占據(jù)100席左右，聯(lián)合各方力量才形成145席的執(zhí)政同盟。今年4月危機升級之初，不等戈塔巴雅和馬欣達反應過來，多個執(zhí)政聯(lián)盟政黨就宣布“叛變”，執(zhí)政家族轉(zhuǎn)瞬間已是議會“少數(shù)派”。等戈塔巴雅5月主動提出分享權力，為時已晚。

然而，誰來領導新政府？舊家族已經(jīng)逃離，但松散的反對派同樣面臨權力分配的難題，剛剛“倒戈”的原執(zhí)政聯(lián)盟成員更難能得到示威民眾的信任。原本有意等著接任總統(tǒng)的“救急總理”維克勒馬辛哈，在示威者連他的房子一起燒毀后，已經(jīng)于7月9日表示將選擇辭職。

過去十余年間，維克勒馬辛哈多次以總理身份主持應對該國的政治、經(jīng)濟危機，是當前斯里蘭卡政壇為數(shù)不多能得到國際社會認可的政客。但是，無論是家族共治時期還是拉賈帕克薩家族統(tǒng)治時期，斯里蘭卡的治理總是依賴維克勒馬辛哈、馬欣達等少數(shù)幾個“幾上幾下”的老面孔。當抗議民眾對老一代政治“明星”完全失望，政府已經(jīng)后繼乏人。

走出困局的一線希望在于，斯里蘭卡軍方此前未按戈塔巴雅的意愿大規(guī)模鎮(zhèn)壓示威民眾和反對派，如今隨時可能被新政府爭取過來，成為恢復社會秩序的力量。而斯里蘭卡議會在該國憲法設定的治理架構中處于中心地位，且仍得到多數(shù)政治力量的認可。這些長期尋求分享權力的家族、政黨，能否像當初推舉出馬欣達、戈塔巴雅帶領斯里蘭卡擊敗“猛虎組織”那樣，再推舉出一個有潛力的政治領袖？而這位新的政治領袖，又能否避免走上拉賈帕克薩家族墜落的老路？

唯一可以確定的是，留給斯里蘭卡議會的時間也已經(jīng)不多了。國際社會早已充分注意到斯里蘭卡面臨的經(jīng)濟危機，但大規(guī)模的外部援助需要能穩(wěn)住局勢的政府進行有效對接。如果新政府難以搭建，或難以得到民眾認可，國際社會的“遠水”也就難以解斯里蘭卡民眾的“近渴”?？苽惼麓似鸨朔尿}亂已經(jīng)波及至少50位政客豪華的宅邸，未來是否會波及更多，還是個未知數(shù)。